【正文】 定成本控制標準時，一定要進行充分的調查研究和科學計算。在企業(yè)里，凡是能建立定額的地方，都應把定額建立起來，如 材料消耗定額 、工時定額等等。 （ 3） 定額法 。有的企業(yè)基本上是根據季度的生產銷售計劃來制訂較短期的（如月份）的費用開支預算，并把它作為成本控制的標準。 （ 2）預算法。即將大指標分解為小指標。但成本計劃 中的一些指標都比較綜合，還不能滿足具體控制的要求，這就必須規(guī)定一系列具體的標準。 經濟效益 經濟效益的原則 提高經濟效益，不單是依靠降低成本的絕對數，更重要的是實現相對的節(jié)約，取得最佳的經濟效益，以較少的消耗，取得更多的成果 基本程序和方法 生產過程中的成本控制，就是在產品的制造過程中，對成本形成的各種因素，按照事先擬定的標準嚴格加以監(jiān)督，發(fā)現偏差就及時采取措施加以糾正，從而是生產過程中的 各項資源的消耗和費用開支限在標準規(guī)定的范圍之內。 例外管理 例外管理的原則 成 本控制要將注意力集中在超乎常情的情況。全員控制是要發(fā)動領導干部、管理人員、 工程技術人員 和廣大職工建立 成本意識 ，參預成本的控制，認識到成本控制的重要意義，才能付諸行動。 基本原則 全面介入 全面介入的原則 全面介入原則是指成本控制的全部、全員、全過程的控制。上述這些都是絕對量的控制，即在產量固定的假設條件下使各種成本開支得到控制。 制造費用控制 制造費用開支項目很多，主要包括折舊費、修理費、 輔助生產費用 、車間管理人員工資等，雖然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪費現象十分普遍，是不可忽視的一項內容。控制工資與效益同步增長，減少 單位產品 中工資的比重，對于降低成本有重要意義。影響原材料成本的因素有采購、庫存費用、生產消耗、回收利用等，所以控制活動可從采購、 庫存管理 和消耗三個環(huán)節(jié)著手。在目前強調加強企業(yè) 市場管理 職能的時候，很容易不顧成本地采取種種促銷手段，反而抵消了利潤增量，所以也要作 定量分析 。由于成本控制的核算信息很難做到及時，會給事中控制帶來很多困難。絕大部分的成本支出在這里發(fā)生，包括原材料、人工、能源動力、各種輔料的消耗、工序間物料運輸費用、 車間 以及其它管理部門的 費用支出 。這項 控制工作 屬于事前控制方式，在 控制活動 實施時真實的成本還沒有發(fā)生，但它決定了成本將會怎樣發(fā)生，它基本上決定了產 品的成本水平。 按成本形成過程劃分 產品投產前的控制 這部分控制內容主要包括：產品設計成本，加工工藝成本， 物資采購成本 ，生產組織方式，材料定額與勞動定額水平等。各行各業(yè)不同企業(yè)有不同的控制重點。這樣既可以獲得市場，又可以隨時掌握市場的動態(tài) 。很多行業(yè)的各項技術的發(fā)展變革速度已經加快，產品的生命周期變得很短。高級形態(tài)的成本降低需要企業(yè) 在產品 的開發(fā) 、設計階段，通過重組生產流程，來避免不必要的生產環(huán)節(jié)，達到成本控制的目的，是一種高級的戰(zhàn)略上的變革。相應地，對于成本控制，就要控制這三個環(huán)節(jié)所發(fā)生的所有成本。 （二）成本的含義變得更為寬泛 傳統(tǒng)的 產品成本 的含義一般只是指產品的制造成本，即包括產品的 直接材料成本 、直接人工成本和應該分攤的制造費用，而將其他的費用放入管理費用和銷售費用中，一律作為期間費用，視為與產品生產完全無關。 要對成本進行控制，就必須先了解成本為何發(fā)生，它與哪些因素有關，有何關系對于 直接成本 （直接材料和直接人工），其成本動因是產品的 產量 ，按產量進行這部分的分配是毫無疑問的。否則 ,其結果不但坑害了 消費者 ,最終也會使企業(yè)喪失 信譽 ,甚至破產倒閉。而從全社會角度來看 ,只有如此才能真正達到節(jié)約 社會資源 的目的。如果同類產品的性能、質量相差無幾 ,決定產品在市場競爭的主要因素則是價格 ,而決定產品價格高低的主要因素則是成本 ,因為只有降低了成本 ,才有可能降低產品的價格。二是制度執(zhí)行不力，老是強調管理基礎差，人員限制等客觀原因，一出現利益調整內容，就收縮起來，導致制度形同虛設。一是制度不完善，在制度內容上，制度建設更多的從規(guī)范角度出發(fā)，看起來像命令。成本控制中最重要的制度是定額管理制度、 預算管理 制度、費用審報制度等。 在市場經濟中，企業(yè)運行的基本保證，一是制度，二是文化，制度建設是根本，文化建設是補充。制定成本數據的采集過程，明晰成本數據報送人和入賬人的責任，做到成本數據按時報送，及時入賬，數據便于傳輸，實現信息共享；規(guī)范 成本核算 方式，明確成本的計算方法；對成本的書面文件實現國家公文格式，統(tǒng)一表頭，形成統(tǒng)一的成本計算圖表格式，做到成本核算結果準確無誤。成本控制是 質量控制 下的成本控制，沒有質量標準，成本控制就會失去方向，也談不上成本控制。 第三，質量標準化。成本控制過程中要制定兩個標準價格，一是內部價格，即 內部結算價格 ，它是企業(yè)內部各核算單位之間，各核算單位與企業(yè)之間模擬市場進行 “商品 ”交換的 價值尺度 ；二是外部價格，即在企業(yè)購銷活動中與外部企業(yè)產生供應與銷售 的結算價格。如果沒有統(tǒng)一計量標準，基礎數據不準確，那就無法獲取準確成本信息，更 無從談控制。 第一，計量標準化。 標準化工作是現代企業(yè)管理的基本要求，它是企業(yè)正常運行的基本保證，它促使企業(yè)的生產經營活動和各項管理工作達到合理化、規(guī)范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。 定額管理 是成本控制基礎工作的核心，建立定額領料制度，控制材料成本、燃料動力成本，建立 人工包干制度，控制工時成本，以及控制 制造費用 ，都要依賴定額制度，沒有很好的定額，就無法控制 生產成本 ；同時，定額也是 成本預測 、決策、核算、分析、分配的主要依據，是成本控制工作的重中之重。在現代企業(yè)管理中，人力成本 越來越大，工時定額顯得特別重要。成本控制主要 是制定 消耗定額 ，只有制定出消耗定額，才能在成本控制中起作用。 定額制定 定額制定。 基礎工作 成本控制的起點，或者說成本控制過程的平臺就 是成本控制的基礎工作。 成本控制應是全面控制的概念，包括全員參與和全過程控制。 成本控制反對 “ 秋后算賬 ” 和 “ 死后驗尸 ” 的做法，提倡預先控制和過程控制 。如 VE 價值工程 、 IE工業(yè)工程、 ABC作業(yè)成本法 、ABM 作業(yè)成本管理 、 SC標準成本法 、 目標成本法 、 CD降低成本法、 CVP本 量 利分析、 SCM戰(zhàn)略成本管理 、質量成本管理、 環(huán)境成本 管理、存貨管理、成本預警、動量工程、 成本控制方案 等等。成本控制的結果應 能使被控制的成本達到規(guī)定的要求。滿足成本要求主要是指滿足 顧客 、最高管理者、相關方以及 法律法規(guī) 等對組織的成本要求。 成本控制是指降低成本支出的絕對額，故又稱為絕對成本控制；成本降低還包括統(tǒng)籌安排成本、數量和收入的相互關系，以求收入的增長超過成本的增長，實現成本的相對節(jié)約，因此又稱為相 對成本控制?？茖W地組織實施成本控制，可以促進企業(yè)改善 經營管理 ，轉變經營機制，全面提高 企業(yè)素質 ，使企業(yè)在 市場競爭 的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。 通過試算平衡，結合企業(yè)的經營要求就可以正式編制企業(yè)的成本計劃 成本控制 成本控制，是 企業(yè) 根據一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權范圍內，在生產耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節(jié)措施，以保證成本管理目標實現的 管理行為 。成本指標的試算平衡還要其他計劃指標進行綜合平衡，如產品材料計劃和物資供應計劃、成本計劃和資金計劃的互相銜接平衡。主要要收集的資料有： （ 1）各項成本降低指標及有關的各項規(guī)定； （ 2）計劃期企業(yè)的生產、物料供應、勞動工資和技術組織措施等計劃； （ 3）計劃期各種直接材料、直接人工的消耗定額和工時定額； （ 4）材料計劃價格、各部門費用預算以及勞動工資率； （ 5）上期產品成本資料； （ 6）費用開支 標準及有關規(guī)定。這一方式適合于企業(yè)集團和產品較多的企業(yè)。分級編制采用自下而上的方法，是一種參與性的編制方式。統(tǒng)一編制以企業(yè)財會部門為核心，在其他有關部門的配合下，根據綜合 經營計劃 的要求，編出產品成本計劃。 通過編制成本計劃對于做好成本計劃工作，提高企業(yè)領導和職工降低成本的自覺性，克服盲目性，嚴格控制生產費用支出，挖掘降低成本的潛力，保證完成成本計劃任務，提高產 品的經濟效益，都有著重要的意義。 成本計劃是指在 成本預測 和決策的基礎上，根據計劃期的生產任務、降低成本的要求及其相關資料，通過一定的程序，運用一定的 方法，以貨幣計量形式表現計劃期產品的生產耗費和各種產品成本水平，作為控制與考核成本的重要依據。 成本計劃 是 指 企業(yè)生產經營總預算的一部分，它以貨幣形式規(guī)定企業(yè)在計劃期內產品生產耗費和各種產品的成本水平以 及相應的成本降低水平和為此采取的主要措施的書面方案。所謂最佳質量成本是指使得質量成本四項內容之和最低時的質量水平。如賠償費用、退貨損失、保修費用和折價損失等。如進貨檢驗費、產品試驗費、產品檢查費等；所謂內部質量損失成本是指生產過程中因質量問題而發(fā)生的損失成本。所謂預防成本是指為保證產品質量達到一定水平而發(fā)生的各種費用。但過高且過剩的質量會使產品成本上升， 從而導致企業(yè)的利潤下降，因此存在產品最佳質量成本的決策問題?？梢砸罁暾{整準備成本和年儲存成本之和最低原理來確定其共同的最佳生產批次，利用微分極值原理進行推導。最佳 生產批量是指與生產批量有關的全年調整準備成本和全年儲存成本之和最低時的生產批量。如果產品或零部件的全年生產量、每次調整準備成本、單位產品或者部件的年儲存成本為已知，全年發(fā)生的調整準備成本和儲存成本與每批生產批量 Q 的關系用公式表示。這類成本與批次的多少無直接聯(lián)系，而與生產批量成上比變化，批量越大，儲存成本就越高；反之，則越低。儲存成本是指產品或零部件在儲存過程中所發(fā)生的成本。清理現場、布置生產線等的成本支出。調整準備成本是指每批產品投產前為做好準備工作而發(fā)生的成本。 這類問題的決策類似于最佳訂貨批量的決策，可以利用邊際分析法進行決策。在這種情況下，與訂貨批量有關的成本可以用公式表示。對于此類問題的決策可以采用邊際分析法進行決策。由于訂貨成本與儲存成本的變動性質相反，因此就存在全年訂貨幾次，每次訂貨多少最為合理的最佳訂貨批量的決策問題。如果某種存貨的單位年儲存成本為已知，則儲存成本與訂貨批量的關系有如下公式： 年儲存成本 =平均儲存量 單位年儲存成本 =訂貨批量 247。訂貨批量 每次訂貨成本 儲存成本是指為保持存貨而發(fā)生的成本。如支付的辦公費、差旅費、電報電話費和郵費等。與訂貨批量相關的成本是訂貨成本和儲存成本。對于這類問題的決策可采用成本無差別點法進行分析比較。在選擇比較先進的生產方案時，一般設備比較先進，其單位變動成本可能較低，但固定成本會很高；而選擇比較落后的生產工藝方案時，雖然固定成本較低，但單位變動成本卻較高。這時，應采用相關成本法。在既可自制又可外購的情況下，從節(jié)約成本的角度講，就存在是自制合算還是外購合算的問題。 合理組織生產的決策分析 企業(yè)在生產經營中經常會受到設備能力、原材料來源、動力、能源及市場銷售等方面的限制，如何充分利用有限的生產資源，并在各種產品之間進行分配，以獲取盡可能多的經濟效益，這類問題就是合理組織生產的決策分析問題，可以用線性規(guī)劃法對此進行分析評價。進行此類問題的決策與半成品是否繼續(xù)加工的決策類似，聯(lián)產品分離前的聯(lián)合成本屬于沉沒成本，決策中不予考慮，只有繼續(xù)加工發(fā)生的 可分成本才是決策相關的成本。通常聯(lián)產品產出結構比較穩(wěn)定，在分離后，有的聯(lián)產品可以直接出售，有的可以繼續(xù)加工再出售。這時，應采用差量損益分析法。如果前者小于后者，則應選擇直接出售半成品的方案。當然，完工產品的售價要比半成品售價高些，但繼續(xù)加工要追加變動成本，有時還可能追加固定成本。這時，應采用差量損益分析法。 虧損產品應否停產決策分析 某種產品發(fā)生虧損是企業(yè)經常遇到的問題。主要用于成本最小化或 利潤最大化等問題的決策。將可能極值點分別代入目標函數，使目標函數最優(yōu)的極值點為最優(yōu)方案。為滿足約束條件的兩方程的交點，常常通過圖示進行只管反映。它是反映目標極大或極小的方程。即確定反映各項資源限制情況的系列不等式。其目的在于利用有限的資源，解決具有線性關系的組合規(guī)劃問題。 如果業(yè)務量 X 的取值范圍在 0XX0 時，則應選擇固定成本較小的 Y2 方案；如果業(yè)務量在 XX0 的區(qū)域變動時 ，則應選擇固定成本較大的 Y1 方案；如果 X=X0，說明兩方案的成本相同，決策中選用其中之一即可。這種方法適用于只涉及成本，而且業(yè)務量未知的方案決策。 相關成本分析法適用于只涉 及成本的方案決策，如果不同方案的收入相等，也可以視為此類問題的決策。 （ 3）相關成本分析法 相關成本分析法是以相關成本作為最終的評價指標，由相關成本決定方案取舍的一種決策方法。差量損益分析法適用于同時涉及成本和收入的兩個不同方案的決策分析，常常通過編制差量損益分析表進行分析評價。 差量成本以及差量損益必須堅持相關性原則，凡與決策無關的收入、成本、損益均應予以剔除。某方案的相關損益等于該方案的相關收入減去該方案的相關成本。 差量損益這一