【正文】 ，如由擔(dān)保公司擔(dān)?；虿扇〉盅旱葥?dān)保形式。世行貸款項(xiàng)目招標(biāo)文件范本《土建工程國內(nèi)競爭性文件》對履行擔(dān)保的規(guī)定，中標(biāo)人應(yīng)在接到中標(biāo)通知書 14天內(nèi)按合同專用條款中規(guī)定的數(shù)額向發(fā)包人提交履約保證金。 履約擔(dān)保 指發(fā)包人在招標(biāo)文件中規(guī)定的，要求承包人提交保證履行合同義務(wù)的擔(dān)保。投標(biāo)保證金數(shù)額一般不超過投標(biāo)價 2%左右，且最高不超過 80萬元人民幣。 投標(biāo)保證金 是指為了避免因投標(biāo)人投標(biāo)后隨意撤回、撤銷投標(biāo)或隨意變更應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失，要求投標(biāo)人提交的擔(dān)保。權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)利憑證交付質(zhì)押人的擔(dān)保。保證合同履行的第三人是保證人，被擔(dān)保履行合同的義務(wù)人為被保證人。 建設(shè)工程項(xiàng)目履行合同的擔(dān)保形式 1)定金 定金是指締約一方為了保證合同的履行，在訂立合同前向?qū)Ψ浇o付一定數(shù)額的貨幣的擔(dān)保 形式。 9)加工合同； 10)租賃合同； 11)勞務(wù)合同 12)保險合同。 (2)按計價方式 1)總價合同； 2)成本加酬金合同； 3)計量估價合同； 4)單價合同 (3)按合同范圍大小 1)一體化承包合同； 2)技術(shù)服務(wù)合同； 3)咨詢服務(wù)合同； 4)分期式合同。關(guān)關(guān)鍵活動的總時差為零。 ④關(guān)鍵路徑的確定?？倳r差是單時差的綜合，但不是單時 差的簡單加總。 的期望活動工期。 時，應(yīng)以項(xiàng)目預(yù)計完成時間為參照點(diǎn)進(jìn)行逆向推算。 計算網(wǎng)絡(luò)圖中各項(xiàng)活動的最遲開始時間和完成時間的具體原則如下： ，其最遲完成時間就是項(xiàng)目規(guī)定的完工期。對于中間的活動，其活動的最早開始時間就是其前置活動的最早完成時間中的最晚時間。某項(xiàng)滇活動的最早開始時間必須等于或晚于直接指向這項(xiàng)活動的所有活動的最早完成時間中的最晚時間。簡單地說，關(guān)鍵路徑法可用以確定項(xiàng)目各項(xiàng)活動 最早、最晚的開始和完成時間。關(guān)鍵路徑法是一種最常用的數(shù)學(xué)分析技術(shù)，其基本原理是用網(wǎng)絡(luò)圖表達(dá)項(xiàng)目活動之間的相互關(guān)系和進(jìn)度，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分析，計算網(wǎng)絡(luò)中各項(xiàng)時間參數(shù)，確定關(guān)鍵活動與關(guān)鍵路線，利用時差調(diào)整與優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，求得最短工期。甘特圖把計劃安排和進(jìn)度管理兩種職能組合在一起，通過日歷形式列出項(xiàng)目活動期及其相應(yīng)的開始和結(jié)束日期，為反映項(xiàng)目進(jìn)度信息提供了一種標(biāo)準(zhǔn)格式。 進(jìn)度計劃控制的技術(shù)手段 1）橫道圖。 5)完善并優(yōu)化進(jìn)度計劃。 4)草擬進(jìn)度計劃。 3)檢查任務(wù)和子任務(wù)之間的邏輯關(guān)系。 2)利用組織分解結(jié)構(gòu)界定承擔(dān)上述任務(wù)的機(jī)構(gòu)與崗位。 該進(jìn)度計劃體系由三個層級的計劃構(gòu)成： ①第一級計劃 項(xiàng)目進(jìn)度總控制計劃 ②第二級計劃 各專業(yè)工程進(jìn)度計劃 ③第三級計劃 項(xiàng)目短周期工程綜合進(jìn)度計劃 項(xiàng)目進(jìn)度計劃的編制 五個步驟的程序性工作方法 1)利用工作 (工程 )分解結(jié)構(gòu)確定管理任務(wù)和子項(xiàng)任務(wù)。 8 建立項(xiàng)目進(jìn)度管理體系，形成各參與方進(jìn)度管理的共同平臺 1)建立項(xiàng)目業(yè)主與管理咨詢方的月／周計劃體系。施工承包方的進(jìn)度管理有其強(qiáng)烈的 特點(diǎn) ：一是施工供貨與設(shè)計工作成因果關(guān)系，施工供貨的招標(biāo)必須建立在設(shè)計圖紙與技術(shù)說明的基礎(chǔ)之上，如設(shè)計與技術(shù)參數(shù)發(fā)生變更，則施工與供貨也需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，所以施工與設(shè)計的進(jìn)度相互影響；二是對于技術(shù)復(fù)雜的大型工程建設(shè)項(xiàng)目，參與的施工與供貨承包方眾多，專業(yè)工程之間的銜接緊密，進(jìn)度要求與各參與方的成本密切相關(guān)，協(xié)調(diào)的工作量大而且困難，造成進(jìn)度計劃的編制和管理都具有相當(dāng)?shù)碾y度；三是每一項(xiàng)工程的施工工序都具有其專業(yè)特點(diǎn)而與其他工程不同，施工工序限定的作業(yè)順序及時間定額系統(tǒng)龐大，對其進(jìn)行管理需要很強(qiáng)的技術(shù)背景和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，所以一般而言，應(yīng)該在項(xiàng)目管理架構(gòu)中設(shè)置并授權(quán)一個具備此方面全面經(jīng)驗(yàn)的施工參與方，承擔(dān)實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度總目標(biāo)的管理任務(wù)和責(zé)任。 2)設(shè)計方的進(jìn)度管理 特點(diǎn) ： 1）傳統(tǒng)的設(shè)計方最初是在項(xiàng)目的決策階段以設(shè)計或技術(shù)的咨詢方式介入項(xiàng)目的，他們此時的工作較為單一，與其他參與方的協(xié)調(diào)較少，一般只是按業(yè)主或其聘請的項(xiàng)目管理公司指定的時間限期完成咨詢?nèi)蝿?wù)即可，進(jìn)度管理較為單純； 2）進(jìn)入工程設(shè)計與計劃階段后，設(shè)計方首先是要完成自己承擔(dān)的大量設(shè)計任務(wù)，這時的進(jìn)度管理主要體現(xiàn)在確定項(xiàng)目內(nèi)部設(shè)計團(tuán)隊(duì)的組成與分工，確定設(shè)計本身的過程； 3）而在施工階段，設(shè)計方重要的工作就是協(xié)調(diào)專業(yè)設(shè)計單位的二次設(shè)計，或是 配合業(yè)主所做的設(shè)計施工一體化工程的招標(biāo)與實(shí)施，并參與設(shè)計變更的管理與配合工作，設(shè)計方這一階段的進(jìn)度管理工作涉及大量的外部溝通與協(xié)調(diào)，設(shè)計方與其他設(shè)計與施工單位的工作往往交錯在一起，互為因果，進(jìn)度管理工作極為復(fù)雜。在進(jìn)度管理上的需求表現(xiàn)為 業(yè)主及項(xiàng)目管理公司 對各項(xiàng)工作的邏輯性安排要非常專業(yè)、慎重與及時，而對每一家 專業(yè)咨詢單位 自身的進(jìn)度管理要求并不高。 7 在項(xiàng)目進(jìn)度管理工作分析中， 時間管理 是項(xiàng)目管理任務(wù)的重要內(nèi)容，管理工作的成果直接構(gòu)成項(xiàng)目一項(xiàng)重要管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度，同時對項(xiàng)目的其他管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)造成影響。甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。新申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級核定為乙級，設(shè)暫定期一年。 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程總投資 1億元人民幣以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。 5）工程招標(biāo)代理企業(yè)的資質(zhì)管理 工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級、乙級和暫定級。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。 4)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理 資質(zhì)類型分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。 資格等級分為甲級、乙級、丙級。新開辦施工企業(yè)的資質(zhì)等級為暫定等級。二、三、四級施工企業(yè)，屬于國務(wù)院有關(guān)主管部門的，由國務(wù)院有關(guān)主管部門審批；屬于地方的，由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門審批。 等級企業(yè)的資質(zhì)等級分為特級及一、二、三、四級共五個級別，實(shí)行分級審批。 2）施工企業(yè)資質(zhì)管理 從事各種房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等活動的施工企業(yè)的資質(zhì)條件分為等級企業(yè)和非等級企業(yè)。 工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)按承擔(dān)不同業(yè)務(wù)范圍一般分為甲、乙、丙、丁四個等級。 企業(yè)資質(zhì)管理 1)勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理 工程設(shè)計資質(zhì)按行業(yè)或工程性質(zhì)分類。 《建筑法》第十四條還規(guī)定：從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。 6 建筑市場準(zhǔn)入管理 市場準(zhǔn)入的法律法規(guī) 《中華人民共和國建筑法》第十二條規(guī)定：從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： (一 )有符合國家規(guī)定的注冊資本； (二 )有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員； (三 )有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備； (四 )法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 合同管理 在監(jiān)理合同中，應(yīng)明確約定監(jiān)理人員執(zhí)行咨詢、監(jiān)理工作的進(jìn)度、質(zhì)量要求以及委 托方的相關(guān)責(zé)任。 工作的內(nèi)容 施工監(jiān)理是指監(jiān)理人受項(xiàng)目業(yè)主的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對工程施工過程實(shí)施的監(jiān)督管理。其中投資人為私人 (企業(yè) )的，采用 BOT 方式；而投資人為政府與企業(yè)聯(lián)營的，采用 PPP方式，在 PPP方式下，政府承擔(dān)部分投資責(zé)任，但不參加運(yùn)營與回收工程投資及收益。 4）由專業(yè)項(xiàng)目管理單位進(jìn)行管理承包 基本分工方式與上述委托代理式管理相似，但管理咨詢單位不但承擔(dān)合同范圍的管理工作，而且還對合同約定的管理目標(biāo)進(jìn)行承包，即如不能實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，該管理咨詢單位 承擔(dān)以管理承包額為基數(shù)的經(jīng)濟(jì)處罰。 2）業(yè)主方委托專業(yè)管理咨詢單位代理管理 業(yè)主方不設(shè)立專業(yè)的項(xiàng)目管理架構(gòu)，只派出管理代表或監(jiān)管代表做項(xiàng)目 的決策與監(jiān)督性工作，而將狹義管理工作的主體部分委托專業(yè)的管理咨詢單位承擔(dān)。 5 工建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段 實(shí) 施過程的階段劃分 1）初步?jīng)Q策階段； 2）設(shè)計準(zhǔn)備階段； 3）設(shè)計階段； 4）施工階段； 5）動用前準(zhǔn)備階段； 6）處于工程保修責(zé)任期的使用階段。 4)分析并制定環(huán)境保護(hù)及污染治理措施，比選環(huán)境治理方案，其中方案比選主要考慮以下幾個方面：技術(shù)水平、治理效果、管理及監(jiān)測方式、環(huán)境效益等。 2)預(yù)測、分析環(huán)境影響因素。 主要方法 公眾參與，公眾參與又包括參與式評價和參與式行動兩個方面 環(huán)境影響評價 原則 1)符合國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求； 2)堅持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求； 3)堅持“三同時”原則，即環(huán)境治理設(shè)施應(yīng)與項(xiàng)目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用； 4)力求環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，在研究環(huán)境保護(hù)治理措施時，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)治理方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性； 5)注重資源的綜合利用，對項(xiàng)目投產(chǎn)后所產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等應(yīng)提出回收處理和再利用措施。 內(nèi)容 1）社會影響分析； 2）項(xiàng)目與所在地區(qū)的相 互適應(yīng)性分析； 3）社會風(fēng)險分析。 步驟 ①確定項(xiàng)目目標(biāo)和評價范圍；②識別與計算項(xiàng)目涉及的經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用；③編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表；④計算國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)，分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益（涉及到一些財務(wù)評價指標(biāo)，時間原因不能詳細(xì)講解，有疑問的可以在答疑室提問）；⑤對擬選擇的方案進(jìn)行不確定性分析；⑥給出項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評價的結(jié)論，并根據(jù)結(jié)論提出項(xiàng)目需要改進(jìn)的對策建議。 步驟 ①預(yù)測、確定項(xiàng)目的財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；②選取合理的財務(wù)評價參數(shù)；③估算現(xiàn)金流量并編制各類輔助報表；④編 制各類財務(wù)評價報表，計算