阜陽市衛(wèi)生事業(yè)“十二五”規(guī)劃中期評估報告-文庫吧資料
2025-05-29 02:17本頁面
【正文】 成立、院長選聘、縣級醫(yī)院管理章程制定等工作完成的時間節(jié)點。 ⑵ 所采取的措施 ① 市醫(yī)改辦制定縣級公立醫(yī)院綜合改革工作任務(wù)及 推進方案、宣傳方案。截止到 20xx 年底， 14 家縣級公立醫(yī)院共有在職職工 8398 人，其中醫(yī)生2564 人、護士 3662 人、醫(yī)技 905 人，高級職稱 300 人、中級職稱 1977人；編制床位 5375 張，房屋建筑面積為 401208 平方米，流動負(fù)債 億元，長期負(fù)債 億元。 縣級公立醫(yī)院綜合改革情況進展 ⑴ 基本情況。 ⑿ 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)得到化解。為推動文明示范創(chuàng)建工作，市衛(wèi)生局在潁州區(qū)召開了現(xiàn)場會，對文明示范創(chuàng)建工作實行月報制，目前市衛(wèi)生局與市文明辦聯(lián)合組織人員對各縣市區(qū)推薦上報文明示范單位進行驗收。 為推動鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）完善 服務(wù)功能，提升服務(wù)能力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村 衛(wèi)生院（室） 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理一體化、信息化和 規(guī)范化的“四化”建設(shè)目標(biāo)。針對互查中發(fā)現(xiàn)的問題，市衛(wèi)生局都下發(fā)互查通報，要求相關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)生局制定整改措施，限期整改。 ⑼ 制定鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)督查方案，建立了長效監(jiān)管機制。為加強對基層醫(yī)療機構(gòu)藥品采購、配送和使用管理，規(guī)范基層醫(yī)務(wù)人員用藥行為，市衛(wèi)生局在界首市和潁州區(qū)開展了基層醫(yī)療機構(gòu)藥品以縣為單位統(tǒng)一配送。加強對政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)藥品使用的監(jiān) 管，對政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)使用基本藥物、省補充藥品、限價藥品、限價藥品以及中心衛(wèi)生院增配藥品以外的藥品，原則上相應(yīng)藥品費用由醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)，患者不予支付。 二是制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村兩級藥品采購管理工作的通知》。為及時了解掌握各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品采購、配送、入庫和回款情況，市衛(wèi)生局安排專人負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)上監(jiān)管， 對于網(wǎng)上采購出現(xiàn)異常的基層醫(yī)療機構(gòu)直接通知相關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)生局，要求立即進行調(diào)查核實。 ⑻ 積極創(chuàng)新監(jiān)管方法，確?；舅幬锪悴盥输N售。積極采取措施發(fā)還鄉(xiāng)村醫(yī)生“墊資”款。 ⑹ 加強村衛(wèi)生室建設(shè)，全市 1768 個村衛(wèi)生室全面推行一體化管理及新農(nóng)合門診統(tǒng)籌；基本公共衛(wèi)生服務(wù)分級管理，實行包保責(zé)任制；落實藥品零差率補助及公共衛(wèi)生服務(wù)補助，潁州區(qū)在省財政 1000 名農(nóng)業(yè)人口補助 5000 元的基礎(chǔ)上，區(qū)財政增加 1000 元；基 層醫(yī)療機構(gòu)債務(wù)得到償還、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇有了保障。二是積極組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院特色?？圃u審認(rèn)定工作，有 38 所中心衛(wèi)生院的 67 個重點?？仆ㄟ^市衛(wèi)生局組織驗收，并組織重點?？迫藛T免費到市級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，提高診療水平。 ⑷ 強化中心衛(wèi)生院功能。完成全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生等各類基層人員培訓(xùn)任務(wù) 萬人次，繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育達 6 萬余人次。 ⑵ 完善了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)激勵約束機制，基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)性績效與獎勵性績效比例為 3： 7。如潁州區(qū)明確基層醫(yī)療機構(gòu)超收部分 40%用于發(fā)放職工獎金， 20%用于院長（主任）獎勵基金，40%用于購買設(shè)備、化解長期債務(wù)等；醫(yī)療風(fēng)險基金實行“集中管理，統(tǒng)籌使用，專戶儲存，?？顚Ｓ谩?。截止 20xx 年底，已完成 1695 個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的建設(shè)，預(yù)計到 20xx 年底將全面完成村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。 全市村級衛(wèi)生室 1768 個，行政村衛(wèi)生室覆蓋率達 100%。 全市通過實施“三網(wǎng)”監(jiān)測和“降消”項目，婦幼衛(wèi)生工作明顯得到加強，各項任務(wù)指 標(biāo)完成情況良好： 5 歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率為 %；嬰兒死亡率和 5 歲以下兒童死亡率分別為 ‰和 ‰；低出生體重兒發(fā)生率為 %；出生缺陷發(fā)生率為 ‰；孕產(chǎn)婦死亡率下降到 ；城市孕產(chǎn)婦住院分娩率、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率分別為 %、 %，非住院分娩中消毒接生率達到 100%。 全市衛(wèi)生系統(tǒng)以貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《阜陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等為重點，進一步加 強了衛(wèi)生應(yīng)急工作的“一案三制”建設(shè)，加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備和能力建設(shè)，加強培訓(xùn)演練與評估，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，以突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急、突發(fā)事件心理衛(wèi)生援助為重點，重點抓好甲型 H1N1 流感、 H7N9 流感、手足口病、人禽流感、鼠疫、非典等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、處置與醫(yī)療救援工作，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的危害，突發(fā)公共事件報告及時率達到 100%，突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置率 100%。抓好碘缺乏病、地氟病的監(jiān)測與防治工作，加強職業(yè)病、食源性疾病、環(huán)境相關(guān)疾病的防治，不斷健全職業(yè)衛(wèi)生、食品安全、口腔衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等健康危害因素監(jiān)測系統(tǒng)。落實高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病的綜合防治措施，推行社區(qū)重點慢性病規(guī)范化管理，針對共同危險因素實施綜合干預(yù)。有效防范傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、手足口病等新發(fā)傳染病。 進一步強化計劃免疫管理，保持較高的適齡兒童 免疫接種率水平， 全市 197 所接種門診已全面完成規(guī)范化建設(shè)和信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，報告常規(guī)免疫疫苗接種率在 95%以上，疫苗針對傳染病發(fā)病率明顯下降 ；鞏固結(jié)核病防治工作成果， 現(xiàn)代結(jié)核病控制策略覆蓋率達 100%，實現(xiàn)了結(jié)核病“五率”工作目標(biāo)，并落實耐多藥結(jié)核病規(guī)范治療管理；普及艾滋病、性病防治知識，落實對艾滋病防治“四免一關(guān)懷”政策，擴大高危人群（行為）干預(yù)覆蓋面，減少艾滋病新發(fā)感染；采取科學(xué)劃片開展休止期人群服藥和流行期擴大治療，控制并逐年降低瘧疾疫情，嚴(yán)密防控輸入性惡性瘧疫情；加強傳染病疫情監(jiān)測和癥狀監(jiān)測。 市和 5 縣市疾病預(yù)防控制中心現(xiàn)均已搬入新址， 3 區(qū)疾控中心正在建設(shè)。積極組織開展經(jīng)辦機構(gòu)
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