【正文】 部盈虧情況，項目部財務(wù)應(yīng)建立成本考核輔助帳，詳細(xì)記錄該項目部的成本、費用支出，定期補(bǔ)記公司應(yīng)分?jǐn)偟某杀?、費用，并及時反饋給項目部負(fù)責(zé)人；輔助帳建帳格式由公司財務(wù)部統(tǒng)一確定。 間接費用：指所屬各施工單位為組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的差旅費、辦公費等 費用。 機(jī)械使用費：指工程施工過程中使用施工機(jī)械及周轉(zhuǎn)材料所發(fā)生的維護(hù)、租賃費用和進(jìn)出場費。 項目部成本、費用列支的內(nèi)容： 人工費：指直接服務(wù)于該項目的員工的工資、獎金、計提的附加費和勞動保護(hù)支出。 以公歷月度為成本結(jié)算期。 項目財務(wù)核算 ： 成本核算實行以項目為單位進(jìn)行核算。一月內(nèi)未能還清借款，財務(wù) 部從財務(wù)人員或簽借人個人收入中逐步扣回。報銷后財務(wù)未及時辦理還款手續(xù)由財務(wù)人員負(fù)責(zé)承擔(dān)收回借款責(zé)任。借款人應(yīng)于出差、采購行為完成后七天內(nèi)辦理財務(wù)報銷手續(xù)并歸還借款。 項目部上報公司用款計劃時必須附上相關(guān)合同、階段性結(jié)算單、履約保函或保證金交納單據(jù)，經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后支付。 支付手續(xù) ： 協(xié)作工程款、材料款、委托加工款等在具備協(xié)作采供合同的前提下才能予以支付；預(yù)付款必須在協(xié)作方提供履約保函（或履約保證金）前提下方能支 付，且預(yù)付款不得超過履約保函額（或履約保證金）。其他費用的報銷依照相關(guān)原則，無關(guān)人員不得簽署證明。 材料入庫由料庫專職人員簽認(rèn)驗收證明，另附收料單、材料采購?fù)ㄖ獑蔚仍甲C明。 報銷單據(jù)的 手續(xù)不全或內(nèi)容有誤，審核人有權(quán)拒簽、出納有權(quán)拒付并按公司 有關(guān)規(guī)定分別行使權(quán)力。 財務(wù)日常報銷手續(xù) ： 財務(wù)報銷單據(jù)應(yīng)手續(xù)齊全，原則上經(jīng)手人、驗收證明、部門主管、財務(wù)審核 和單位主管批準(zhǔn)缺一不可，所有簽字人員必須是本公司職工。 特殊情況需計劃外支付，項目部上報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實施。 對涉及供應(yīng)商、協(xié)作人、物資租賃或委托加工方的付款，由項目部每次上報支付計劃，公司總經(jīng)理和財務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)簽，公司總經(jīng)理對資金計 劃具有最終審批權(quán)；項目經(jīng)理依據(jù)公司審批的資金計劃簽付各項款項。 項目部在工程結(jié)束三個月內(nèi)辦理銀行銷戶，并由財務(wù)人員將余款、銀行對帳單、日記帳和預(yù)留印鑒交公司財務(wù)部。 財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、企業(yè)的有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度，積極維護(hù)企業(yè)利益。 基本工資列項目部成本。 項目部財務(wù)人員由公司委派，對公司財務(wù)部和項目部雙重負(fù)責(zé)。對采用新的技術(shù)項目、重大技術(shù)難題以及施工質(zhì) 量事故處理、質(zhì)量通病的預(yù)防等相關(guān)的技術(shù)總結(jié)等應(yīng)整理匯總報公司總經(jīng)理 室。 各項資料整理報送。 財務(wù)清算：項目部財務(wù)狀況，項目債權(quán)債務(wù)的清理。 項目掃尾工作包括： 根據(jù)公司安排，協(xié)助做好人員分流工作； 按相關(guān)規(guī)定，做好剩余材料處理、 設(shè)備轉(zhuǎn)場或移交工作。質(zhì)保金因缺陷工程返工不能如數(shù)收回，應(yīng)按以上方法重新計算承包者的收入。 項目副職的風(fēng)險抵押金、各項獎勵、管理失誤扣罰、虧損扣罰等均根據(jù)責(zé)任大小按項目經(jīng)理的 60%～ 80%計算。 項目發(fā)生虧損（承包管理費或定額利潤未能完成的部分即虧損額）時，按虧損額的 9～ 10%（與獎勵提成率對等）從項目經(jīng)理風(fēng)險抵押金和績效收入中扣罰，直到扣完為止。 （ 5）、一般管理失誤扣罰 =（ 100— 管理指標(biāo) 考核綜合得分） %。 （ 二）、重大質(zhì)量事故：由于責(zé)任過失 造成經(jīng)濟(jì)損失在 300 萬元以上的事故。 二級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟(jì)損失在 50～ 150 萬元之間 。 二、質(zhì)量事故分級 （一）、質(zhì)量問題：質(zhì)量較差，造成直接經(jīng)濟(jì)損失在 5 萬元以上， 20 萬元以下。 （ 3）、質(zhì)量事故、安全事故、完不成合同工期扣罰比例即扣分的百分率： 事 故 類 別 事故扣分（ %） 質(zhì) 量 事 故 質(zhì)量問題 10 三級一般質(zhì)量事故 20 二級一般質(zhì)量事故 30 一級一般質(zhì)量事故 50 重大質(zhì)量事故 100 安 全 事 故 一般工傷事故 5 重傷事故 10 重大傷亡事故 Ⅰ 50 Ⅱ 100 特大傷亡事故 100 完 不 成 合 同 工 期 20 （ 4）、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)扣罰比例（經(jīng)濟(jì)指標(biāo)扣罰總分比 100 分）： 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) 類 別 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)扣分 （ %） 工程形象進(jìn)度與工程計量收入（ 15分） 計量較形象進(jìn)度低 20%～ 30% 5 計量較形象進(jìn)度低 30%以上 15 工、料、機(jī)的定額消耗（ 15分） 超過標(biāo)后預(yù)算 1%～ 5% 5 超過標(biāo)后預(yù)算 5%以上 15 項目部現(xiàn)場經(jīng)費（ 15分） 超過標(biāo)后預(yù)算 1%～ 5% 5 超過標(biāo)后預(yù)算 5%以上 15 項目部與協(xié)作方的工程、材料、財務(wù)結(jié)算（ 15分） 結(jié)算滯后，協(xié)作方不滿 5 違反合同約定進(jìn)行結(jié)算 15 項目部的整體效益（ 40分） 虧于標(biāo)后預(yù)算 1%～ 5% 25 虧于標(biāo)后預(yù)算 5% 40 附注： 一、安全事故分級 重傷事故； 重大傷亡事故； Ⅰ：死亡 1 人或重傷 3～ 10 人； Ⅱ：死亡 2 人或重傷 11～ 19 人。 管理失誤扣罰 ： （ 1）、管理失誤扣罰包括各次質(zhì)量事故扣罰、各次安全事故扣罰、完不成 合同工期扣罰、各次業(yè)主投訴扣罰和一般管理失誤扣罰五個部分，即： 工程完工后的管理失誤扣罰合計 =各次業(yè)主投訴扣罰 +各次安全事故扣罰 +完不成合同工期扣罰 +一般管理失誤扣罰 +完不成目標(biāo)任務(wù)扣罰。風(fēng)險抵押金一般用現(xiàn)金，也可以用期限長于工程期限的銀行存單或國家發(fā)行的債券、公司的股權(quán)證或房產(chǎn)作抵押，由公司建帳專項存儲、保管。 項目部（或區(qū)域公司 ） 其他 負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)待遇發(fā)放辦法由公司擬定，報公司人力資源部核準(zhǔn)后施行。超額利潤部分 ,項目部與公司按 5:5分成，按超額利潤的 10%～ 30%獎勵項目經(jīng)理。 超額收入 ： 超額收入是指項目經(jīng)理部在完成定額利潤以后創(chuàng)造的超額利潤收入以及工程實施過程中嘉獎的收入。 基本收入 ： 基本月收入 =年目標(biāo)收入247。不足一年的，按月度比例折算計。 K1=（ M— 3000） /1000 4% 注： M 為年完成工作量計劃，由公司根據(jù)項目總體進(jìn)度計劃予以核定，年末根據(jù)實際完成工作量重新測算，核增或核減。 項目經(jīng)理年目標(biāo)收入： A=（ 1+k1）（ 1+k2） （公司規(guī)定的基本年收入工資） 元 K K2 分別為工程規(guī)模、技術(shù)含量調(diào)節(jié)系數(shù)。 6 考核小組如發(fā)現(xiàn)項目部某項管理指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)違規(guī)或成本核算發(fā) 生虧損，第一個季度提出警告，公司派人幫助項目部分析原因 ，督促整改；第二個季度仍未改觀，并呈發(fā)展之勢，公司將根據(jù) 項目部的實際情況，更換項目領(lǐng)導(dǎo)班子，撤換項目經(jīng)理 。 項目管理指標(biāo)考核分為以下十個部分 ： 施工進(jìn)度與技術(shù)管理 ； 質(zhì)量管理 ； 安全管理 ； 文明施工 ； 物資與設(shè)備管理 ； 財務(wù)管理 ； 工程合同與工程協(xié)作管理 ； 人力資源與薪酬 管理 ； 質(zhì)量管理體系運行情況 ； 業(yè)主的滿意程度 ； 各項管理指標(biāo)考核評分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)各項管理規(guī)定制定。職能部門考核小組主要負(fù)責(zé)對項 目的日?？己?，公司考核小組主要負(fù)責(zé)項目年度或竣工后的考核。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核自開工至工程竣工審計完畢、業(yè)主提供工程竣工決算止，管理指標(biāo)考核期自工程開工至 項目經(jīng)理部解體止。 第五章 項目經(jīng)理部的考核 考核的依據(jù)為公司和項目經(jīng)理部簽訂的《項目標(biāo)后預(yù)算管理責(zé)任書》。 因工作關(guān)系需要，項目常務(wù)副經(jīng)理（如有）享有項目經(jīng)理同等的責(zé)任、權(quán)利、待遇。 有權(quán)按照“ 財務(wù)管理規(guī)定”行使財務(wù)報銷與資金使用方面的權(quán)限。 有權(quán)根據(jù)工程需要，采購除公司統(tǒng)一組織招標(biāo)采購的主要施工材料以外的其他材料，但須按“公司物資管理規(guī)定”進(jìn)行操作。 有權(quán)提名項目副經(jīng)理、決定任免職能部門負(fù)責(zé)人（財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)征得公司同意）。 做好項目工程的交驗工作，向業(yè)主提交完整、合格的竣工資料，向公司提交主要的技術(shù)方案總結(jié)和施工執(zhí)行情況總結(jié)報 告并報公司檔案室備案，提交資產(chǎn)清單結(jié)果，以便審計和交接。 建立對內(nèi)、外部的信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)臺帳、檔案等基礎(chǔ)管理工作，保證各種文件、資料、數(shù)據(jù)等信息準(zhǔn)確及時地傳遞和反饋。 根據(jù)業(yè)主與公司的要求組織制定項目總體規(guī)劃、施工組織設(shè)計及各階段施工進(jìn)度計劃，確保項目目標(biāo)實現(xiàn)，保證業(yè)主滿意。 履行公司與業(yè)主簽訂的合同，同時履行項目部與公司簽訂的《項目標(biāo)后預(yù)算管理責(zé)任書》。 項目經(jīng)理部的班子成員及主 要部門負(fù)責(zé)人要保持相對穩(wěn)定，除特殊情況外，項目未交工之前，不得調(diào)動他們的工作崗位。 項目經(jīng)理部組織網(wǎng)絡(luò)根據(jù)公司統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置，堅持精干、高效、統(tǒng)一的原則，必要時可考慮一人多崗，并報公司備案。 項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、總工程師的產(chǎn)生采用競爭聘任制或總經(jīng)理委任制；職能科室負(fù)責(zé)人由項目經(jīng)理聘任或解聘，報公司總經(jīng)理室批準(zhǔn)。 第三章 工程項目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)組成 項目經(jīng)理部是實施工程項目管理的臨時性組織機(jī)構(gòu)；項目經(jīng)理是項目部承包集體的代表。 可控成本承包，即工程項目只承包通過自己主觀努力能夠控制的那部分成本，如施工預(yù)算人工費，材料費、機(jī)械使用費、現(xiàn)場管理費，其余費用由公司在與甲方結(jié)算時直接收取或由項目經(jīng)理部劃轉(zhuǎn)公司。由公司與項目經(jīng)理簽訂《項目標(biāo)后預(yù)算管理責(zé)任書》（格式由 公司統(tǒng)一制定）。 第二章 工程項目承包形式的確定 公司對本工程項目實行經(jīng)營承包制。 項目標(biāo) 后預(yù)算管理辦法 （討論稿） 第一章 總則 為了統(tǒng)一、規(guī)范公司各項目施工的管理行為，明確項目經(jīng)理責(zé)任制，確保各項目指標(biāo)的順利完成，進(jìn)而提高企業(yè)的整體管理水平，增強(qiáng)市場競爭能力，樹立公司品牌形象，特制定本辦法。 第三十九條：本辦法與公司其他相關(guān)管理規(guī)定配套執(zhí)行，如有沖突，應(yīng)以本辦法為準(zhǔn)。 第三十七條：公司招議標(biāo)工作組成員徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守尚未構(gòu)成犯罪的，由公司給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門，依法追究其刑事責(zé)任。 第三十五條：投標(biāo)人有下列行為之一者，其投標(biāo)書作廢標(biāo)論處，投標(biāo)保證金不再返還，并無限取消其今后投標(biāo)資格； 1. 弄虛作假，隱瞞招議標(biāo)真實情況者； 2. 投標(biāo)人串通投標(biāo)，抬高或壓低標(biāo)價者； 3. 投標(biāo)人勾結(jié)招議標(biāo)人員，以不當(dāng)手段排擠其他競爭對手者； 4. 以不正當(dāng)手段行賄拉攏公 司招議標(biāo)工作組成員者。 第七章 相關(guān)方責(zé)任 第三十三條：對于違反本辦法之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)實行招議標(biāo)而未進(jìn)行招議標(biāo)的，公司招議標(biāo)小組有權(quán)責(zé)令其改正；應(yīng)由公司審批或備案的招議標(biāo)活動，違規(guī)隱瞞不報、化整為零及損害公司利益的行為，公司招議標(biāo)小組將會同有關(guān)部門就有關(guān)事項進(jìn)行核查，公司將追究該單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。合同簽訂后必須按合同管理規(guī)定，正本交公司管理部門歸檔 、復(fù)印件（副本）相關(guān)部門留存。 第三十條：公司招議標(biāo)小組根據(jù)審定結(jié)果向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時向落標(biāo)人發(fā)出落標(biāo)通知書，并退還投標(biāo)保證金。有異議的，公司招議標(biāo)小組三個工作日內(nèi)以電話或傳真通知暫停（緩）簽署合同，并提出書面意見。 第二十八條：“備案制”是指按照招議標(biāo)程序，招議標(biāo)單位對公司招議標(biāo)工作組的書面評標(biāo)意見或報告進(jìn)行審核后即可擬定中標(biāo)人，臨時招標(biāo)小組必須在擬定中標(biāo)人后或合同正式簽署前七天內(nèi)將有關(guān)評（議）標(biāo)預(yù)審資料及合同主要內(nèi)容報公司企業(yè)管理部備案。 第二十七條：“審批制”是指按照招議標(biāo)程序，工作組向公司總經(jīng)理室提交書面評標(biāo)意見和報告后，經(jīng)公司總經(jīng)理室書面批復(fù)才能確認(rèn)中標(biāo)人的定標(biāo)程序。 第六章 定標(biāo) 第二十六條：各區(qū)域公司及獨立項目部對招議標(biāo)中標(biāo)候選人的確定，應(yīng)實行“預(yù)審制”，具體辦法由各單位自行擬訂。若有特殊原因而致不能現(xiàn)場初定中標(biāo)候選人時，工作組必須經(jīng)在三天內(nèi)向公司總經(jīng)理室提交書面報告及說明。 第二十三條：臨時評標(biāo)小組有權(quán)接受在招議標(biāo)過程中投標(biāo)人作出的降價承諾或補(bǔ)充意見條款等個別書面澄清。 第二十二條：臨時評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)公平、公正評標(biāo)并嚴(yán)守秘密，根據(jù)評標(biāo)規(guī)則，可采用商討質(zhì)詢、無記名投票、因素分析（綜合評分標(biāo)準(zhǔn)）等方式。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招議標(biāo)文件確定的時間、地點公開進(jìn)行。 第五章 評標(biāo) 第二十條：公開招議標(biāo)、邀請招議標(biāo)必須履行開標(biāo)程序。 第十九條：投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以撤回投標(biāo)標(biāo)書，招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金。 第十七條：招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)標(biāo)書所需要的合理時間，自招議標(biāo)文件發(fā)出之日起，至投送標(biāo)書截止日止，一般不應(yīng)少于七天（如郵寄，則以郵件收到日郵戳為準(zhǔn)）。 第十六條：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國家和招議標(biāo)單位的有關(guān)規(guī)定要求交納投標(biāo)保證金。 第十四條：投標(biāo)人享有下列權(quán)利： 平等獲取招議標(biāo)信息； 要求工作組對招議標(biāo)項目中的有關(guān)情況予以說明； 參加開標(biāo)會議，并視需要接受招議 標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組的澄 清要求； 向公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或其他組織檢舉揭發(fā)招議標(biāo)過程中違 法違規(guī)行為。 第四章 投標(biāo) 第十三條：符合招議標(biāo)文件要求的法人或者其他組織，均可參加投標(biāo)。 只有唯一潛在投標(biāo)人可供選擇或經(jīng)營活