【正文】 生活保障、經(jīng)濟補償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。從實際情況看，這也是失業(yè)保險得不到用人單位和職工足夠重視的重要因素。一些企業(yè)在面臨外部風(fēng)險（人民幣升值壓力、外貿(mào)磨擦、結(jié)構(gòu)調(diào)整等）時，可以利用失業(yè)保險制度采取相應(yīng)的調(diào)控措施，幫助企業(yè)抵御風(fēng)險，穩(wěn)定職工隊伍，防止規(guī)模性失業(yè)，而現(xiàn)行制度沒有對其予以支持的功能。全國失業(yè)保險基金結(jié)余達962億元，而全國月均失業(yè)保險金水平只有 350元，醫(yī)療保障水平較低且游離于醫(yī)療保險之外，促進就業(yè)支出只有職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)介紹補貼兩項，支出也僅占基金總支出的不到 15%（其中上海就占 8%）。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后不滿一年再次失業(yè)的，可以繼續(xù)申領(lǐng)其前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。調(diào)整時間暫定為一年。 ? 從 2021年 1月 1日起，參加廣州市（含番禺、花都區(qū)和增城、從化市四個獨立統(tǒng)籌區(qū)）失業(yè)保險統(tǒng)籌的單位和職工，失業(yè)保險的繳費比例由 3％整體下調(diào)為 ％。 廣州的規(guī)定： ? 失業(yè)保險繳費以職工上年度申報個人所得稅的工資、薪金稅項的月平均數(shù)為基數(shù)，低于本統(tǒng)籌區(qū)上年度職工月平均工資 ６０ ％的，按 ６０％計繳（私營企業(yè)、個體工商戶的雇工及非本市戶籍勞動者的繳費基數(shù)低于上年度職工的月平均工資的 ５０ ％的，按 ５０ ％計繳，以后有新規(guī)定從其規(guī)定）；高于上年度職工月平均工資 ３００ ％的，按 ３００ ％計繳。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。） 補充渠道：失業(yè)保險基金的利息收入、投資收益 失業(yè)保險的保費如何計算？ ? 城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的 2%繳納失業(yè)保險費。 三、失業(yè)保險基金的籌集 ? 強制性 ? 無償性 ? 固定性 基本渠道：國家財政補貼、企業(yè)繳費、個人繳費 （城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的 2％ 繳納失業(yè)保險費。 ? 第五類：機關(guān)單位及與之形成勞動關(guān)系的工勤人員。 ? 第三類：學(xué)會、研究會、聯(lián)合會等社會團體及與之形成勞動關(guān)系的勞動者（指社會團體設(shè)立的常設(shè)工作機構(gòu)的專職工作人員，不是指參加社團活動的會員）。私營企業(yè)業(yè)主自愿參加失業(yè)保險。 ? 城鎮(zhèn)企事業(yè)單位招用的農(nóng)民合同制工人應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險。 （二）失業(yè)保險的特點 二、我國現(xiàn)行失業(yè)保險的覆蓋范圍 ? 城鎮(zhèn)所有企業(yè)、事業(yè)單位及其職工 ? 不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工 ? 失業(yè)保險的參保范圍是城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工。 第三節(jié) 失業(yè)保險 一、失業(yè)保險的概念和特點 （一）失業(yè)保險的概念 失業(yè)保險，我國舊稱待業(yè)保險，是指勞動者因失業(yè)而暫時中斷生活來源的情況下，在法定期間內(nèi)從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。廣州市一些在勞動密集型企業(yè)就業(yè)的人員每月工資只有 1000多元，因為月薪低于繳費下限的需要按照最低下限繳費，他們需要按照 1838元的月薪計算繳費；按新的辦法，他們可以按照 1309元的月薪繳費，這就拉近了他們的實際月收入與應(yīng)該繳納的月薪之間的差距，從而減輕了企業(yè)和個人的繳費負擔(dān)。養(yǎng)老保險的上下限從新政前的 1956~9078元下降到~6546元。 ? 省基： 2182元。 ? 新：參保人應(yīng)稅工資、薪金高于全省上年度在崗職工月平均工資 (簡稱省基 )300%的，以省基的 300%為繳費基數(shù)；參保人應(yīng)稅工資、薪金低于省基 60%的，則以省基的 60%為繳費基數(shù)。而私營企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、自然人注資總額超過資本總額 50%以上的參保單位和參保人，繳費的費率可分別按 12%和 8%執(zhí)行。 退休人員死亡待遇 ? (一 )喪葬費＝死亡時本市上年度在崗職工月平均工資 3個月； ? (二 )撫恤金＝死亡時本市上年度在崗職工月平均工資 3個月； ? (三 )供養(yǎng)直系親屬一次性救濟金＝死亡時本市上年度在崗職工月平均工資 6個月； ? (四 )個人賬戶余額一次性支付給法定繼承人，無法定繼承人的，轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌基金。 ? 過渡性養(yǎng)老金含兩部分，一部分是根據(jù)被保險人指數(shù)化月平均繳費工資乘以繳費年限并乘系數(shù)（計發(fā)比例）計算所得，另一部分是調(diào)節(jié)金，即 1997年所在市職工月平均工資的 10%。 ? 1998年 7月 1日前參加工作，達到法定退休年齡，繳費年限累計滿 10年的被保險人，養(yǎng)老金由 基礎(chǔ)養(yǎng)老金 、 個人帳戶養(yǎng)老金 和 過渡性養(yǎng)老金 組成。 ? 因病或非因工致殘，經(jīng)有關(guān)部門鑒定為完全喪失勞動能力，男年滿 50周歲，女年滿 45周歲的，可以辦理提前退休手續(xù)。 ? 男職工年滿 60周歲，女干部年滿 55周歲，女工人年滿50周歲，可以辦理退休手續(xù)，由社會保險部門核定其養(yǎng)老保險待遇。隨著該制度在中國實踐中的不斷完善，必將對世界養(yǎng)老保險發(fā)展史產(chǎn)生深遠的影響。這個制度在基本養(yǎng)老保險基金的籌集上采用傳統(tǒng)型的基本養(yǎng)老保險費用的籌集模式，即由國家、單位和個人共同負擔(dān)；基本養(yǎng)老保險基金實行社會互濟；在基本養(yǎng)老金的計發(fā)上采用結(jié)構(gòu)式的計發(fā)辦法，強調(diào)個人帳戶養(yǎng)老金的激勵因素和勞動貢獻差別。 ? 城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險的繳費標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY的 20%