【正文】 （２）決策制定者趨向于將解決方法和問題混合在一起； （３）感性偏見可以歪曲問題本質(zhì)； （４）選擇信息只求易獲得而忽視質(zhì)量； （５）不講究決策時間或成本； （６）不同利益組成的群體往往很難形成單一目標(biāo)； （７）為了求穩(wěn)怕亂而缺乏創(chuàng)新。 但這種理性假設(shè)有一定的局限性，在許多情況下并不適用。一個完全理性的決策者，會是完全客觀的和合乎邏輯的。 七．理性決策 理性決策指在一定的約束條件下管理者所做的決策是一致的、價值最大的選擇。 七 ．決策的有效性 —— 是指決策實(shí)施后產(chǎn)生的客 觀效果，它取決于決策本身的客觀質(zhì)量和執(zhí)行決策的人對決策的認(rèn)可程度，它們之間的關(guān)系表示為：ＥＤ＝ＱＡ 。通過在決策樹上進(jìn)行分析計(jì)算、選擇決策方案的方法就是決策樹分析法。 （七） 實(shí)施方案 注意：（１）做好宣傳教育工作；（２）健全組織機(jī)構(gòu)；（３）建立信息反饋系統(tǒng)。 （五） 分析方案 應(yīng)考慮環(huán)境的變化，預(yù)測每個方案的效果，以及確定決策方案的評價標(biāo)準(zhǔn)。 五 ．決策過程 （羅賓斯決策過程）（西蒙是將決策過程分為四個階段的） 26 （一）識別問題 問題產(chǎn)生和表現(xiàn)：（１）組織運(yùn)行與計(jì)劃目標(biāo)發(fā)生了偏差；（２）組織環(huán)境的變化；（３）組織內(nèi)部 的變化；（４）組織管理工作受到了批評。 （２） 決策貫穿于管理的全過程。 三 ．決策的類別 （１）按決策的作用范圍分：戰(zhàn)略決策、管理決策 （戰(zhàn)術(shù)決策／策略決策） 、業(yè)務(wù)決策 （２）按決策時間長短分：中長期決策 （三五年或更長） 、短期決策（＜１年） （３）按決策者的層次分：高層決策、中層決策、基層決策 （４）按決策問題的不同 性質(zhì)或決策的重復(fù)程度分：程序化決策 （規(guī)范性決策／重復(fù)性決策） 、非程序化決策 （一次性決策） （５）按決策問題所處的條件分：確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策、不確定型決策 （６）按決策目標(biāo) 與所用方法分：計(jì)量決策 （定量決策） 、非計(jì)量決策 （７）按決策過程的作用分：突破決策 （發(fā)展性決策） 、追蹤決策 （８）按決策主體分：組織決策 （群體決策） 、個人決策 四 ．決策的意義（作用） 決策是管理者從事管理工作的基礎(chǔ)，是衡量管理者水平高低的重要標(biāo)志之一。 （５）過程性：Ａ、組織中的決策不能單項(xiàng)決策而是一系列決策機(jī)構(gòu)的 結(jié)合；Ｂ、在這一系列決策中，每個決策本身就是一個過程。 25 （３）選擇性：決策的關(guān)鍵是選擇，沒有選擇就沒有決策。 二．決策的特點(diǎn) （１）目的性：任何決策都含有目標(biāo)的確定。 第七章 決策 一．決策 —— 就是為了實(shí)現(xiàn)某一目的而制定行動方案并從若干個可行方案中選擇一個滿意方案的分析判斷過程。 （３）對員工創(chuàng)造性的影響。 目標(biāo)管理的缺點(diǎn)：（１）缺乏組織最高管理者的支持。 （３）有利于各級管理者對下屬進(jìn)行管理。 （三） 規(guī)定期限 （四） 反饋績效 十二．目標(biāo)管理的優(yōu)點(diǎn)：（１）有利于充分調(diào)動廣大管理人員和員工的積極性。一個目標(biāo)管理過程的結(jié)束，同時也是另一個目標(biāo)管理過程的開始。 24 （四）新的循環(huán) 。 （三）檢查結(jié)果 。 （二）組織實(shí)施 。然后，經(jīng)過上下協(xié)商，制定出與總體目標(biāo)相一 致的下屬各部門及個人的分目標(biāo)。它一般采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式。 九．目標(biāo)管理的基本 思想 （德魯克１９５４年在《管理實(shí)踐》中提出） （１）強(qiáng)調(diào)以目標(biāo)為中心的管理 （２）強(qiáng)調(diào)以目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)管理 （３）強(qiáng)調(diào)以人為中心的主動式管理 十．目標(biāo)管理過程 （一）建立一套完整的目標(biāo)體系 。 八．目標(biāo)管理 —— 就是強(qiáng)調(diào)通過目標(biāo)來進(jìn)行管理，目標(biāo)管理應(yīng)臵于管理的中心地位，成為經(jīng)營管理事件中 的一項(xiàng)強(qiáng)有力的中心原則。 （４） 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)與期望的滿足結(jié)合起來。 （２） 總體目標(biāo)必須與階段性目標(biāo)相結(jié)合。 六．目標(biāo) 的作用 １．為管理工作指明方向 ２．為組織決策提供依據(jù) ３．對組織成員具有激勵作用 ４．維持組織穩(wěn)定的依據(jù) 七．目標(biāo)與員工心理 為了更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，管理者必須努力把每個員工的個人目標(biāo)與組織的總體目標(biāo)協(xié)調(diào)起來，將其個人行為納入實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的軌道。 ３．目標(biāo)的分解和協(xié)調(diào) 。 ２．確定總體目標(biāo)內(nèi)容 。 五．目標(biāo)制定過程 １．內(nèi)外環(huán)境條件分析 。 ４．確定先進(jìn)合理的目標(biāo)值。 ２．與 外部環(huán)境、內(nèi)部條件相適應(yīng)。一個組織的目標(biāo)包括組織的目的、任務(wù)、具體的目標(biāo)項(xiàng)目和指標(biāo)、目標(biāo)的時限。 第六章 目標(biāo)與目標(biāo)管理 一．目標(biāo) —— 是組織宗旨的具體化，是組織在未來一段時間內(nèi)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)的目的，它是組織及其成員的行動指南。根據(jù)這一定律，管理者不能給一項(xiàng)工作安排過多的時間。所以，為了確保最關(guān)鍵的１０％的活動具有最高 的優(yōu)先級，應(yīng)該事先分析所有的活動，按照輕重緩急排好次序，再根據(jù)管理者個人的生物周期，把最重要的事情安排在自己效率最高的時間段。越是中下層的管理者，可支配時間在其工作中所占的畢生越小， 時間越分散。 可支配時間 —— 又叫自由時間，是指管理者自己可以自行控制的時間。 十三 ．被動時間 —— 又叫響應(yīng)時間，是管理者自己不可控的時間，即用于響應(yīng)其他人提出的各種請求和要求，或處理各種意外事件的時間。它包括對活動目的的描述，活動的經(jīng)費(fèi)，人員要求，績效衡量標(biāo)準(zhǔn)，備選的行動方案，以及對直接效益和間接效益的評價。 ● 適用于：規(guī)模較小的公共組織；工商企業(yè)中的職能跨部門或衰退聽組織；20 管理日益減少的資源。 管理者趨向于夸大他認(rèn)為重要的活動的效益，以及多數(shù)情況下的最終效果童工不比增量預(yù)算有明顯的不同。 增加了文書工作， 要花費(fèi)大量時間進(jìn)行準(zhǔn)備。 ●優(yōu)點(diǎn)：（１）有得于整個組織全面審核； （２）有得克服機(jī)構(gòu)臃腫； （３）有利克服組織內(nèi)部各種隨意性支出； （４）有利于上層主管把精力時間放在戰(zhàn)略性的重大計(jì)劃項(xiàng)目； （５）有利于提高主管 人員計(jì)劃、預(yù)算、控制與決策水平； （６）有利于把長遠(yuǎn)目標(biāo)、當(dāng)前目標(biāo)和實(shí)際效益三者有機(jī)結(jié)合。組織的高層管理要 求下屬各部門根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)的戰(zhàn)略目標(biāo)和具體任務(wù)，詳細(xì)討論各自所需的項(xiàng)目費(fèi)用，并要求對每一項(xiàng)目編寫具體方案，提出費(fèi)用開支的目的及需要開支的數(shù)額。 19 ●導(dǎo)致問題： （１）缺乏有效的針對性； （２）容易掩蓋低效率和浪費(fèi)。 ●特征： （１）基金被分配到部門或組織的單位，然后這些單位的管理者再將資金分配給適當(dāng)?shù)幕顒印? 八．預(yù)算的種類 18 （１）按預(yù)算的應(yīng)用領(lǐng)域和內(nèi)容分：收入預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、利潤預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算、資本資出預(yù)算 （２）按財(cái)務(wù)控制的要求分：收支預(yù)算、實(shí)物量預(yù)算、資本支出預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算 （３）按預(yù)算的綜合程度分：一般預(yù)算、總預(yù)算 （４）按預(yù)算的編制方法分：增量預(yù)算、可變預(yù)算、可選擇和補(bǔ)充的預(yù)算、零基預(yù)算 九．零基預(yù)算的基本原理 —— 是，對一個預(yù)算期，任何一種項(xiàng)目費(fèi)用的開支，都不是從原有的基數(shù)出發(fā)，根本不考慮各項(xiàng)目基期的費(fèi)用開支情況，而是一切以零為基礎(chǔ)，從零開始考慮各項(xiàng)目費(fèi)用開支的必要性及其預(yù)算的規(guī)模。 對象包括經(jīng)營過程中的收入、費(fèi)用、利潤等，方法有增量預(yù)算和零基預(yù)算。方法有：簡單平均法、加權(quán)平均法、移動平均法、指數(shù)平滑法、回歸分析法。 （二）定量預(yù)測 是以預(yù)測對象過去和現(xiàn)在已有的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，通過對歷史資料的分析，找出事物從過去到現(xiàn)在變化的規(guī)律和發(fā)展趨勢，以及變量之間 的內(nèi)在聯(lián)系，并假設(shè)這種變化規(guī)律、變動趨勢或變量間的內(nèi)在聯(lián)系將延續(xù)到未來，進(jìn)而建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行預(yù)測。直觀簡單，且費(fèi)用較低，但并不容易把握，需要有豐富的經(jīng)驗(yàn)，一般在預(yù)測數(shù)據(jù)資料較少或不準(zhǔn)確的情況下采用。 （四） 預(yù)測有助于及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。 （二） 具有科學(xué)性的預(yù)測可以使計(jì)劃和決策避免片面性和局限性。 二．預(yù)測的特點(diǎn)：不確定性、科學(xué)性、近似性、局限性 三．預(yù)測的類別 （１）按預(yù)測內(nèi)容分為：社會預(yù)測、經(jīng)濟(jì)預(yù)測、技術(shù)預(yù)測、科學(xué)預(yù)測 （２）按預(yù)測的時間分：長期預(yù)測（＞５年）、中期預(yù)測（ １～５ 年）、短期預(yù)測（＜ 1 年 ） （３）按預(yù)測的性質(zhì)分：定性預(yù)測、定量預(yù)測 四．預(yù)測的意義 預(yù) 測是進(jìn)行計(jì)劃和決策的前提，它在管理工作中占有十分重要的地位。 ２． 發(fā)展戰(zhàn)略： （１）密集型發(fā)展戰(zhàn)略：市場滲透、市場開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)； （２）一體化發(fā)展戰(zhàn)略：后向一體化、前向一體化、水平一體化 （３）多樣化發(fā)展戰(zhàn)略：同心多樣化、水平多樣化、綜合多樣化 16 企業(yè)應(yīng)先考慮密集型發(fā)展戰(zhàn)略，再依次考慮一體化發(fā)展戰(zhàn)略、 多樣化發(fā)展戰(zhàn)略。 八． 戰(zhàn)略的構(gòu)成和類型 （１） 按偏離戰(zhàn)略起點(diǎn)程度分：退卻型戰(zhàn)略、穩(wěn)定型 戰(zhàn)略、發(fā)展型戰(zhàn)略 （２） 按戰(zhàn)略中心分：低成本戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、重點(diǎn)戰(zhàn)略 （３） 按涉及的地區(qū)范圍分：全領(lǐng)域戰(zhàn)略、局部領(lǐng)域戰(zhàn)略 （４） 按符合主客觀條件分：保守型戰(zhàn)略、可靠型戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)型戰(zhàn)略 九． 戰(zhàn)略管理的程 序 １． 戰(zhàn)略制定 15 確定企業(yè)長期目標(biāo)和總戰(zhàn)略應(yīng)注意：（１）長期目標(biāo)和總戰(zhàn)略要體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的方向性，要具有從本企業(yè)實(shí)際出發(fā)的獨(dú)到的和創(chuàng)新的思路，要有鼓舞人心的作用和切實(shí)可行性，更有定性的要求和定量的的指標(biāo)；（２）慎 重選擇總戰(zhàn)略的類型；（３）使企業(yè)總體戰(zhàn)略具有可操作性，做好細(xì)化和分段工作；（４）制定保證和促進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施的企業(yè)政策。 13 二．計(jì)劃的特點(diǎn)：首要性、普遍性、前瞻性 (根本屬性 )、創(chuàng)新性、經(jīng)濟(jì)性 三．計(jì)劃的作用 １．指引 方向和目標(biāo) ２．發(fā)現(xiàn)機(jī)會與威脅 ３．經(jīng)濟(jì)合理地進(jìn)行管理 ４．提供控制標(biāo)準(zhǔn) 四．計(jì)劃的分類 （１）按表現(xiàn)形式：宗旨、目標(biāo)、策略、政策、程序、規(guī)則、規(guī)劃（主要）、預(yù)算 （２）按管理者層次：戰(zhàn)略計(jì)劃、戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃（分施政計(jì)劃（按年度制定）和作業(yè)計(jì)劃） （３）按涉及的時間：長期計(jì)劃（５，∞），中期計(jì)劃（１，５］，短期計(jì)劃（０，１］ （４）按明確性：具體計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃 （５）按內(nèi)容：專題計(jì)劃、綜合計(jì)劃 （６）按職能：業(yè)務(wù)計(jì)劃、人事計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃 五．影響計(jì)劃有效性的權(quán)變因素 １．組織的層次 ２．組織的生命周期 形成 成 長 成熟 衰退 指導(dǎo)性 具體 具體 指導(dǎo)性 ３． 環(huán)境的不確定因素 ４．未來許諾的期限 14 六．計(jì)劃過程 １．估量機(jī)會 ２．確定目標(biāo) ３．確定前提 ４．提出可供選擇的方案 ５．評價各種方案 ６．選擇方案 ７．制定派生計(jì)劃 ８．預(yù)算 七．企業(yè)戰(zhàn)略 —— 是企業(yè)針對其內(nèi)部條件和外部環(huán)境，為自己所確定的長遠(yuǎn)性的主要目標(biāo)與任務(wù)，以及為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)及完成此任務(wù)而選擇的主要行動路線與方法。 十． 知識管理的特點(diǎn)：（１）有效的知識管理需要人、資金和技術(shù)的大量投入； （２）知識管理需要博 弈； 12 （３）需要專門的結(jié)構(gòu)； （４）要針對市場來進(jìn)行； （５）要改變知識的工作模式 十一． 知識管理的原則：（１）參與原則；（２）解釋原則；（３）澄清原則；（４）知識資本化原則 十二． 管理變革與創(chuàng)新的發(fā)展趨勢 １． 創(chuàng)新型管理 —— 未來管理的典型特征 ２． 知識資源 —— 未來企業(yè)的核心資源 ３． 學(xué)習(xí)型組織 —— 未來企業(yè)成功的奧秘 ４． 快速的應(yīng)變力 —— 未來企業(yè)的基本素質(zhì) ５． 授權(quán) —— 未來企業(yè)提高組織效率的必由之路 ６． 團(tuán)隊(duì)精神 —— 未來企業(yè)的經(jīng)營法寶 ７． 全球性戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 —— 未來企業(yè)生存 與發(fā)展的決定因素 ８． “四個滿意”（消費(fèi)者、員工、投資者、社會） —— ２１世紀(jì)企業(yè)的永恒追求 ９． 沒有管理的管理 —— 未來管理的最高境界 １０． 跨文化管理 —— 未來管理的必然趨勢 第四章 計(jì)劃基礎(chǔ) 一．計(jì)劃 —— 是通過調(diào)查研究，預(yù)測未來，確定組織的目標(biāo)，并規(guī)定出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑、方法，從而把既定的目標(biāo)具體化為全體組織成員在一定時期內(nèi)的行動綱領(lǐng)，它是組織未來行動的藍(lán)圖。 ２．指導(dǎo)思想：以顧客為中心；以員工為中心；以效率和效益為中心。全球化在與知識經(jīng)濟(jì)的融合中呈現(xiàn)一種日益增強(qiáng)的發(fā)展趨勢。 六．全球化 —— 是指人類不 斷跨越空間障礙和制度、文化等社會障礙，在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)充分溝通（物質(zhì)和信息的）和達(dá)成更多共識與共同行為的過程。知識經(jīng)濟(jì)在資源配臵上，以智力資源為第一 位要素，知識成為主要的社會資源，是知識經(jīng)濟(jì)的依托。 四．知識經(jīng)濟(jì) —— 是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后出現(xiàn)的又一個嶄新的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是建立在知識和信息的生產(chǎn)、處理、傳播、應(yīng)用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)。包括：競爭對手、顧客、供應(yīng)商、特殊利益集團(tuán) 三．環(huán)境往往通過其不確定性對管理者產(chǎn)生影響的。 二．環(huán)境的構(gòu)成 （一）一般環(huán)境 —— 是指對某一特定社會中所有組織都產(chǎn)生影響的環(huán)境。環(huán)境由一般環(huán)境與具體環(huán)境構(gòu)成。其次，大量事例表明，企業(yè)管理道德建設(shè)有助于提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢，兩者是正相關(guān)的關(guān)系。 七 ．管理道德對于企業(yè)的重要性 隨