【正文】 域治理商業(yè)賄賂工作的重要性和緊迫性，糾正思想認(rèn)識(shí)上的偏差，增強(qiáng)開展自查自糾工作 的主動(dòng)性。 三、工作步驟 按照財(cái)政部統(tǒng)一部署，結(jié)合我部治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要求，部直屬預(yù)算單位政府采購(gòu)領(lǐng)域自查自糾工作從 2021 年 4 月份開始，至2021 年 12月底前結(jié)束。 二、治理范圍和重點(diǎn)環(huán)節(jié) 按照政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作要求，我部直屬預(yù)算單位均應(yīng)組織開展政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作。 治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的主要任務(wù)是：按照中央、財(cái)政部和水利部的統(tǒng)一部署和要求，在學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上，針對(duì)政府采購(gòu)領(lǐng)域中商業(yè)賄賂行為的主要表現(xiàn)形式、特點(diǎn)和易發(fā)環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展自查自糾和查辦重大案件工作。其他利益是指提供國(guó)內(nèi)外各種名義旅游、考察和娛樂等財(cái)物以外的利益。 一、目標(biāo)和任務(wù) 政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂，是指采購(gòu)當(dāng)事人在政府采購(gòu)活動(dòng)中，為獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、達(dá)成交易，或者改變采購(gòu)結(jié)果、破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，以及違反國(guó)家規(guī)定和工作職責(zé)，換取個(gè) 人和他人利益，將暗中直接或間接收受（給予）財(cái)物或其他利益歸個(gè)人所有的行為。 《政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂整改措施工作對(duì)策研究》 第三篇：水利部政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂整改措施 商業(yè)賄賂整改措施中央紀(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，并提出要重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。要建立信用體系和準(zhǔn)入機(jī)制。要運(yùn)用各種法律武器，嚴(yán)肅查處政府采購(gòu)領(lǐng)域各種商業(yè)賄賂行為，增大采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和專家群體違紀(jì)違法成本，增強(qiáng)商業(yè)賄賂治理的威懾力。以上政府采購(gòu)的十個(gè)環(huán)節(jié)，只有做到各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，才能有效預(yù)防商業(yè)賄賂的發(fā)生。第十是支付環(huán)節(jié)。第九是驗(yàn)收環(huán)節(jié)。第八是合同簽訂環(huán)節(jié)。第七是專家評(píng)審環(huán)節(jié)。第六是專家抽取環(huán)節(jié)。第五是標(biāo)書制訂環(huán)節(jié)。第四是信息發(fā)布環(huán)節(jié)。第三是計(jì)劃控制環(huán)節(jié)。第二是目錄執(zhí)行環(huán)節(jié)。第一是政府采購(gòu)預(yù)算環(huán)節(jié)。事后防線 ——— 建立投訴質(zhì)疑機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使受害人敢于申訴，并且申訴能夠得到公正合理的處理，使舉報(bào)人能夠得到保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。源頭防線 ——— 構(gòu)筑法律體系，嚴(yán)格制度執(zhí)行，使政府采購(gòu)的相關(guān)利益人了解什么是可以做的， 什么是不能做的。教育和宣傳的內(nèi)容尚停留在治理工作的重要性和進(jìn)展情況上，在結(jié)合典型案例，以案釋法，宣傳商業(yè)賄賂違法行為嚴(yán)重后果，對(duì)相關(guān)利益主體進(jìn)行警示教育方面還做得不夠，一定程度上影響了治理商業(yè)賄賂工作深入開展。好范文版權(quán)所 有四是教育不深入。如果治理工作只是走走過場(chǎng)，對(duì)查出來的商業(yè)賄賂行為懲處不嚴(yán)，治理工作勢(shì)必流于形式。三是懲處不嚴(yán)厲。比如， 采購(gòu)人可能違反規(guī)定，將應(yīng)該公開招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可能不嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的程序等等。相關(guān)利益人沒有很好地執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)法律規(guī)定是治理商業(yè)賄賂的又一難點(diǎn)。然而，目前制定的政府采購(gòu)相關(guān)法律體系不夠健全，使深入開展商業(yè)賄賂治理工作缺乏法律依據(jù)。 2021 年政府采購(gòu)法正式實(shí)施。分析、探討政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作中存在的問題，找出對(duì)策，采 取有力措施，對(duì)下階段政府采購(gòu)領(lǐng)域更好地開展治理商業(yè)賄賂工作具 有十分重要的推動(dòng)作用。建立供應(yīng)商和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)于違法亂紀(jì)的采購(gòu)人和專家群要建立“黑名單制度”，為政府采購(gòu)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要建立質(zhì)疑和投訴處理機(jī)制，建立舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)制度。加大懲治力度，疏通質(zhì)疑渠道，建立信用體系。要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合政府采購(gòu)程序和要求的，不予支付資金。驗(yàn)收要做到不走過場(chǎng)，不合格的產(chǎn)品和服務(wù)不能蒙混過關(guān)。采購(gòu)人和供應(yīng)商要嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)結(jié)果，不能偷梁換柱。專家必須遵守職業(yè)道德，規(guī)范評(píng)審，不能有傾向性。專家的抽取必須按照要求進(jìn)行，不能隨意指定專家。采購(gòu)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持公開、公正、公平原則，保證在標(biāo)書的制訂過程中沒有傾向性意見。政府采購(gòu)信息發(fā)布必須在指定的媒體上發(fā)布，保證信息公開透明。預(yù)算單位每年要編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，政府采購(gòu)行為要嚴(yán)格按照計(jì)劃實(shí)施，沒有計(jì)劃或不按計(jì)劃采購(gòu)就要糾正和處理。每年要頒 布政府集中采購(gòu)目錄和標(biāo)準(zhǔn)，如果不按照目錄采購(gòu)，就是違規(guī)。財(cái)政部門每年要編制政府采購(gòu)預(yù)算，只有編制了預(yù)算才能采購(gòu)，否則即為違法。控制十個(gè)環(huán)節(jié)，通過對(duì)政府采購(gòu)過程十個(gè)環(huán)節(jié)的控制，達(dá)到預(yù)防或治理商業(yè)賄賂的目的。過程防線 ——— 控制政府采購(gòu)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過制度設(shè)計(jì)，使各相關(guān)利益人在各個(gè)環(huán)節(jié)相互制約，從而無法隨意改變采購(gòu)過程和行為。加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作的幾點(diǎn)建議設(shè)置三道防線，從源頭、過程和事后進(jìn)行預(yù)防控制。從目前政府采購(gòu)的實(shí)踐看，一些相關(guān)利益人依法采購(gòu)的意識(shí)比較淡薄，對(duì)違法采購(gòu)的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足，也成為治理商業(yè)賄賂工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。從自查自糾階段結(jié)果看，一些單位對(duì)查找出來的問題還僅僅停留在批評(píng)教育的層 面，懲處不嚴(yán)，削弱了治理工作對(duì)相關(guān)利益人的警示作用。治理商業(yè)賄賂必須嚴(yán)肅查找問題，嚴(yán)格執(zhí)法，違法必究，保持法律的威懾力，發(fā)揮治理工作的震懾作用。因此相關(guān)利益人執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)法律規(guī)定不嚴(yán)格、自我約束差是商業(yè)賄賂難以根治的又一原因。個(gè)別采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 、供應(yīng)商和專家對(duì)政府采購(gòu)的相關(guān)法律規(guī)定沒有能夠很好地執(zhí)行。二是制度執(zhí)行不嚴(yán)格。之后，財(cái)政部為保證政府采購(gòu)法有效貫徹落實(shí)，又頒布了一系列制度辦法，如中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法、政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)辦法等。政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作的難點(diǎn)一是相關(guān)法律法規(guī)不健全。 《政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂整改措施工作對(duì)策研究》 第二篇：政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂整改措施工作對(duì)策研究 商業(yè)賄賂整改措施政府采購(gòu)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，是指采購(gòu)當(dāng)事人在政府采購(gòu)活動(dòng)中，為獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，達(dá)成交易，改變采購(gòu)結(jié)果，破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以及違反國(guó)家規(guī)定和工作職責(zé)，換取個(gè)人或他人利益，將暗中直接或間接收受（給予）財(cái)物或其他利益歸個(gè)人所有的行為。要建立信用體系和準(zhǔn)入機(jī)制。要運(yùn)用各種法律武器，嚴(yán)肅查處政府采購(gòu)領(lǐng)域各種商業(yè)賄賂行為，增大采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和專家群體違紀(jì)違法成本，增強(qiáng)商業(yè)賄賂治理的威懾力。以上政府采購(gòu)的十個(gè)環(huán)節(jié)，只有做到各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，才能有效預(yù)防商業(yè)賄賂的發(fā)生。第十是支付環(huán)節(jié)。第九是驗(yàn) 收環(huán)節(jié)。第八是合同簽訂環(huán)節(jié)。第七是專家評(píng)審環(huán)節(jié)。第六是專家抽取環(huán)節(jié)。第五是標(biāo)書制訂環(huán)節(jié)。第四是信息發(fā)布環(huán)節(jié)。第三是 計(jì)劃控制環(huán)節(jié)。第二是目錄執(zhí)行環(huán)節(jié)。第一是政府采購(gòu)預(yù)算環(huán)節(jié)。事后防線 ——— 建立投訴質(zhì)疑機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使受害人敢于申訴，并且申訴能夠得到公正合理的處理，使舉報(bào)人能夠得到保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)。源頭防線 ——— 構(gòu)筑法律體系，嚴(yán)格制度執(zhí)行，使政府采購(gòu)的相關(guān)利益人了解什么是可以做的，什么是不能做 的。教育和宣傳的內(nèi)容尚停留在治理工作的重要性和進(jìn)展情況上，在結(jié)合典型案例，以案釋法，宣傳商業(yè)賄賂違法行為嚴(yán)重后果，對(duì)相關(guān)利益主體進(jìn)行警示教育方面還做得不夠，一定程度上影響了治理商業(yè)賄賂工作深入開展。好范文版權(quán)所有四是教育不 深入。如果治理工作只是走走過場(chǎng)，對(duì)查出來的商業(yè)賄賂行為懲處不嚴(yán)，治理工作勢(shì)必流于形式。三是懲處不嚴(yán)厲。比如，采購(gòu)人可能違 反規(guī)定，將應(yīng)該公開招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可能不嚴(yán)格按照法律規(guī)定執(zhí)行相應(yīng)的程序等等。相關(guān)利益人沒有很好地執(zhí)行政府采購(gòu)相關(guān)