【正文】 （二）進出口許可發(fā)放制度發(fā)證人員簽發(fā)各類進出口許可證，應嚴格按照《進出口許可證申領簽發(fā)工作規(guī)范》要求辦理，認真審查進出口許可證申請表和各種附加材料，對符合規(guī)定的申請，必須及時受理，不得無故拒絕企業(yè)申請；對缺少材料的企業(yè)申請，必須一次性告知企業(yè)，嚴禁工作人員刁難辦證企業(yè)。設立投訴電話，及時處理投訴事件。為了進一步規(guī)范廣交會攤位分配，治理攤位分配中可能出現(xiàn)的商業(yè)賄賂問題，特制定以下措施：廣交會展位的分配管理嚴格按照《管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，審查參展企業(yè)資格條件，按照量化評分的原則打分依次分配展位，不采取招標方式安排展位。好范文版權所有具體的工作措施如下：（一）治理“廣交會攤位分配”中商業(yè)賄賂的措施根據(jù)商務部及省廳的有關規(guī)定，正式制定了《中國出口商品交易會湖北交易團分配性展位管理暫行辦法》。《如何治理商業(yè)賄賂整改措施》第三篇：外貿處治理商業(yè)賄賂整改措施商業(yè)賄賂整改措施外貿處治理商業(yè)賄賂工作安排及措施根據(jù)廳治理商業(yè)賄賂工作領導小組的安排，外貿處圍繞我廳查找商業(yè)賄賂的9個重點問題，結合處室工作實際，進行了認真分析和討論，決定從廣交會攤位安排、進出口許可證發(fā)放審批管理、供港鮮貨商品分配等三個方面入手，建立和完善工作制度，進一步明確工作責任和辦事程序，把反商業(yè)賄賂工作與反腐敗工作緊密結合，具體落實到每一項工作和每一道工作環(huán)節(jié)中，嚴格貫徹和落實各項工作制度，建立長效機制，把反對商業(yè)賄賂工作不斷引向深入，取得實效。切實提高商業(yè)賄賂案件的查處率，遏制大要案的發(fā)生目前應著重解決兩方面的問題：首先，應在一些重點行業(yè)和部門大力推行《公益舉報制度》，鼓勵員工揭發(fā)、透露公司、企業(yè)主管或分管人員的違法舞弊行為，并對舉報人予以切實保護，使商業(yè)賄賂行為能及時被發(fā)現(xiàn)；其次，加大對商業(yè)賄賂雙方的經(jīng)濟制裁力度，使行為人在經(jīng)濟無法占便宜，有效遏制商業(yè)賄賂的獲利動機。一方面應明確組織的概念，另一方面該款也為外國公職人員或者國際公共組織官員構成賄賂罪做了非常嚴格的限制性的規(guī)定，即必須是執(zhí)行公務時的作為或者不作為。應當說，無論所企盼的國際商務有關的商業(yè)是否成功，或者是否獲得其他不正當好處，均不影響該罪的構成。這里容易出現(xiàn)理解偏差的是“公共機構或者公營企業(yè)行使職能的任何人員”。王秀梅教授：《反腐敗公約》對我國懲治商業(yè)賄賂立法的借鑒價值《聯(lián)合國反腐敗公約》不僅超出以往類似的法律文件中將基本的腐敗方式，諸如行賄、挪用公共基金等行為予以犯罪化，而且還將影響力交易和第16條規(guī)定了賄賂外國公職人員或者國際公共組織官員罪，我主要講我國刑法執(zhí)行《公約》，將賄賂外國公職人員或者國際公共組織官員罪納入我國刑法典應注意的問題。雖然1994修正案只調整了法律的個別詞語，但1998年修正案卻將《反海外腐敗法》的管轄范圍進一步擴大，將外國企業(yè)或自然人在美國境內實施的違反《反海外腐敗法》的行為也納入該法的管轄范圍。1988年后，美國繼續(xù)致力于將《美國反海外腐敗法》的范圍擴大，增強了其國際影響力。由于《反海外腐敗法》的適用范圍僅限于本國公司和個人，給美國公司的海外擴張帶來了一定的制度成本，因此，自該法頒布之時，就受到眾多大公司的激烈反對。好范文版權所有美國《反海外腐敗法》(簡稱FCPA)于1977年制定，期間經(jīng)過1988年、1994年和1998年三次修改，其宗旨在于限制美國公司和個人賄賂國外政府官員的行為，是目前規(guī)制美國企業(yè)對外行賄的最主要的法律。刑法修正案(六)草案在2005年12月和2006年4月，先后兩次提請全國人大常委會把商業(yè)賄賂的主體擴大到公司企業(yè)之外的其他單位人員，并加大對商業(yè)賄賂的處罰力度。前者規(guī)定在第163條公司企業(yè)的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，處5年以上有期徒刑，或并處沒收財產(chǎn)。1997年新的刑法頒布，把主體嚴格的限定為國家工作人員。商業(yè)賄賂一般是從95年開始叫的?！蛾P于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，規(guī)定公司和其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、職工利用職務上的便利，索取或者收受賄賂，數(shù)額較大的，構成商業(yè)受賄罪。1993年《反不正當競爭法》，首次規(guī)定了經(jīng)營者賄賂的民事責任形式責任。1986年國務院辦公廳下發(fā)《關于嚴禁在經(jīng)濟活動中牟取非法利益的通知》。1979年刑法第八章規(guī)定的瀆職罪包含9個罪名，其中包括國家工作人員的受賄罪行賄罪介紹賄賂罪，但是沒有規(guī)定公司企業(yè)人員賄賂罪，但是由于國有公司企業(yè)人員也是國家干部，有關罪名也可適用公職賄賂罪名，所以就沒有商業(yè)賄賂。高銘暄教授：中國反商業(yè)賄賂的歷史進程在新中國成立之后，50年代之初，我們曾經(jīng)開展過三反五反運動，從這個運動揭示出來的關于資本家向國家工作人員行賄的現(xiàn)象，如果用今天的眼光看就是商業(yè)賄賂，反行賄作為五反的目標之一。當然，賄賂推定原則適用的范圍應有所限制，根據(jù)我國司法實踐，賄賂推定只宜在“一對一”證據(jù)情形下適用。第一，關于證明責任的推定規(guī)則在刑事訴訟中，證明被告人有罪的責任在控方，被告人不負舉證責任，但亦有例外，如我國1988年的《關于懲治貪污賄賂罪的補充規(guī)定》就針對“巨額財產(chǎn)來源不明罪”規(guī)定了證明責任的倒置。(4)直接證據(jù)缺乏。(2)案件證據(jù)的互證性。劉廣三教授：商業(yè)賄賂犯罪的證據(jù)問題商業(yè)賄賂犯罪的證據(jù)與其他犯罪證據(jù)一樣，也具有客觀性、關聯(lián)性和合法性等特征。這樣，既可以將那些為了謀取不正當利益而行賄的行為納入刑法的打擊范圍，又可以對那些雖然謀取的不是不正當利益，但是通過不正當手段來謀取利益，并且對公平競爭的市場秩序造成破壞的行賄行為，在罪刑法定原則的框架內予以刑罰制裁。為了從根本上解決上述問題，應當是對這一要件進行修改。第二，“不正當利益”不同于“以不正當手段獲得的利益”。正確認定行為人是否謀取不正當利益的關鍵，在于準確界定“不正當利益”。司法實踐中，對于如何認定謀取不正當利益存在分歧，同時，謀取不正當利益要件的設置使懲治行賄犯罪陷入了某些困境。二、完善舉報制度針對商業(yè)賄賂隱蔽性強、取證困難的特點，要完善舉報制度，暢通發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道。這些都限制了立法在遏制商業(yè)賄賂方面的作用?！斗瓷虡I(yè)賄賂法》。目前，特別應當重視下列方面的工作：一、構建反商業(yè)賄賂的法律體系商業(yè)賄賂不僅涉及面廣，而且存在著極其復雜的情況，僅僅依靠某一種或者某一類法律難以從根本上解決這類問題。完善商業(yè)賄賂高發(fā)領域的行政監(jiān)管法律法規(guī)；健全監(jiān)管機構；將監(jiān)管職責落到實處