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商業(yè)賄賂整改措施對策之我見-文庫吧資料

2025-04-29 11:16本頁面
  

【正文】 媒體曝光 ,引起了民眾非議 ,最后斷送了政治前途。在這樣的基礎(chǔ)上 ,瑞典形成了 全民監(jiān)督 的環(huán)境 ,媒體、民眾都是 檢察官。在瑞典 ,公平競爭的理念早已深入人心 ,因此誠信對瑞典人來說是非常重要的品德 ,深以腐敗為恥。在瑞典 ,即使是個人出售房屋、汽車等私有財產(chǎn) ,也要使用招標的方式。這就大大降低了商業(yè)賄賂發(fā)生的可能性。財產(chǎn)申報與公開制度也是瑞典的首創(chuàng) ,如果有人想知曉某官員的收入和納稅信息 ,可以到國家稅務(wù)署申請查詢 。瑞典國家反腐敗辦公室的布魯奎斯特檢察長說 :雖然我是單位領(lǐng)導(dǎo) ,但也不能命令或指示 手下的檢察官如何辦案 ,事實上 ,首相也無權(quán)這么做。瑞典首創(chuàng)了很多先進的制度 ,被很多國家學習和借鑒。瑞典在反對商業(yè)賄賂和腐敗方面的立案門檻是很低的 ,但即使如此 ,一年到頭也很少聽到有賄賂腐敗案發(fā)生。還有人對招標小組有無違反招標程序進行檢查監(jiān)督 ,防止個別人在招標中營私舞弊 ,接受賄賂。其中最主要的是實施嚴格的招投標制度。如日本前首相田中角榮身邊的工作人員利用首相的影響力 ,為美國洛克希德公司牽線搭橋 ,向日本全日空航空公司推銷一批大型客機 ,并接受好處費的 洛克希德 事件中 ,首相田中角榮被逮捕 ,并最終被判處有期徒刑 4 年。首先是在法律上筑起反商業(yè)賄賂的重要防線 ,嚴厲打擊商業(yè)賄賂行為 ,連微小的商業(yè)賄賂事件也決不放過 ,日本界定的賄賂范圍相當廣 ,凡是能夠滿足人的 需要或者欲望的一切利益都可以算作賄賂 ,包括提供性服務(wù)以及高規(guī)格的宴請和接待等。當前 ,日本已經(jīng)構(gòu)筑起一整套比較有 39。日本 :老虎蒼蠅一起打 ,企業(yè)成為反商業(yè)賄賂主體。負責腐敗預(yù)防工作的韓國國家清廉委員會自 2∞ 3 年起對全國 325 個政府和公共機關(guān)進行一年一度的清廉度調(diào)查 ,得出各機關(guān)的清廉度指數(shù) ,按中央級政府機關(guān) ,地方級政府機關(guān)和公共機關(guān)的類別進行清廉度排 名。韓國 :著力建設(shè)沒有腐敗的先進型透明社會。如果一個官員被發(fā)現(xiàn)生活闊氣 ,消費明顯超過收入 ,或擁有與收入不相稱的財產(chǎn) ,法院就可以此作為受賄的證據(jù)?!额A(yù)防腐敗法》對貪污、賄賂行為做了非常嚴密和具體的規(guī)定。新加坡是公認的 亞洲最廉潔的國家。新加坡 :采取一切措施減少腐敗機會。嚴格的法律 ,成熟的市場機制 ,全面打擊的氛圍 ,是使其危害降低到最小的必要條件。特別要加強監(jiān)察、工商、稅務(wù)、審計、檢察以及公安等部門之間的協(xié)調(diào)配合,建立信息通報、線索移送、案件協(xié)查及聯(lián)席會議等制度,健全和完善行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制,形成反商業(yè)賄賂的綜合治理體系。四要完善工作協(xié)作機制,建立綜合治理體系。健全市場主管監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會工作制度,加大執(zhí) 法力度,建立政府部門牽頭、社會廣泛參與的市場監(jiān)管機制。制定《反商業(yè)賄賂法》,明確界定商業(yè)賄賂的主客觀構(gòu)成要件,設(shè)計反商業(yè)賄賂行政監(jiān)察程序規(guī)則,增補有關(guān)反海外賄賂的規(guī)則,加大處罰力度等。三要完善法規(guī)制度,健全市場監(jiān)管機制。探索建立“經(jīng)濟戶口”檔案管理制度,對商業(yè)記錄較差的企業(yè),應(yīng)在市場準入、銀行貸款、資質(zhì)審查等方面作相應(yīng)的限制性規(guī)定。二要完善市場主體自律機制,建設(shè)商業(yè)信用體系。完善工程招投標、土地出讓、 產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等制度,健全行政執(zhí)法依據(jù)和程序公開制度,加強對行政權(quán)力的制約與監(jiān)督,防范行政人員尋租于經(jīng)濟活動。 第四,從進一步規(guī)范市場秩序
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