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中央單位財(cái)政國庫管理制度改革試點(diǎn)資金支付管理辦法-文庫吧資料

2025-05-01 04:14本頁面
  

【正文】 算單位同意并報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后可不作為物品、服務(wù)采購支出管理。 第八十三條 屬于政府采購范圍的工程采購支出部分(建筑安裝工程、設(shè)備采購、工程監(jiān)理等支出),要按照財(cái)政部政府采購有 關(guān)規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付;需要實(shí)行公開招標(biāo)采購方式的,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,履行招標(biāo)投標(biāo)程序。 第八十二條 建設(shè)項(xiàng)目概算及預(yù)算的調(diào)整,要按規(guī)定程序?qū)徟? 第八十一條 有多項(xiàng)資金 來源的項(xiàng)目,按照融資比例、工程進(jìn)度支付財(cái)政性資金。移民征地拆遷等資金原則上支付到移民等收款人;情況特殊的,可按規(guī)定程序支付到直接向移民等收款人支付資金的單位,在由其及時(shí)支付給收款人。 第七十八條 代理銀行在當(dāng)日收到的支付指令,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資金支付手續(xù);當(dāng)日確實(shí)無法辦理的,于下一個(gè)營業(yè)日 10: 00前及時(shí)辦理。一級(jí)預(yù)算單位審核匯總后,及時(shí)填寫《財(cái)政直接支付匯總申請(qǐng)書》附《中央基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》報(bào)財(cái)政部國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)。財(cái)政專員辦審核支付申請(qǐng)所列項(xiàng)目是否在規(guī)定的單位預(yù)算和用款額度內(nèi),是否符合項(xiàng)目進(jìn)度,有關(guān)申請(qǐng)的支付憑證是否齊全、相符等。預(yù)付工程款還需要提供預(yù)付工程款支付憑證;工程款還需要提供工程價(jià)款結(jié)算單;設(shè)備、材料款還需要提供設(shè)備、材料采購清單。 第七十四條 工程采購支出由財(cái)政直接支付時(shí),建設(shè) 單位要依據(jù)年度單位預(yù)算,分月用款計(jì)劃和有關(guān)支付憑證(屬于政府采購范圍的工程項(xiàng)目,還需要按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定提供相關(guān)的政府采購文件),提出項(xiàng)目支付申請(qǐng),填寫財(cái)政部統(tǒng)一制定的《中央基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》。財(cái)政部及時(shí)向代理銀行提供變動(dòng)后下月工資發(fā)放清單。其具體操作程序比照一級(jí)預(yù)算單位的工資支付程序辦理。 第七十條 代理銀行按財(cái)政部國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)的支付指令,通過財(cái)政部零余額賬戶將工資分解到個(gè)人工資賬戶,并根據(jù)所列代扣款項(xiàng)分別將個(gè)人所得稅、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金等劃入財(cái)政部認(rèn)定的相關(guān)賬戶;同時(shí),代理銀行在工資支付的次日為各單位出具工資明細(xì)表,向各單位傳送個(gè)人工資支付信息。人事部門根據(jù)編制部門核定的編制數(shù)、人員和工資計(jì)劃管理的政策規(guī)定審核各單位所報(bào)人員和應(yīng)發(fā)工資額,并與每月 25日前將審核結(jié)果送財(cái) 政部。國家政策規(guī)定之外應(yīng)由個(gè)人繳納的其他款項(xiàng)不列入代扣項(xiàng)目。 第六十七條 一級(jí)預(yù)算單位根據(jù)編制部門和人事部門的要求,每月 20日前提供下月單位人員編制、實(shí)有人數(shù)、工資標(biāo)準(zhǔn)和代扣款項(xiàng)等數(shù)據(jù),報(bào)編制部門和人事部門審核。 第六十五條 工資支出實(shí)行財(cái)政直接支付的范圍是行政單位和事業(yè)單位由財(cái)政撥款供養(yǎng)的在編人員。 第二節(jié) 工資支出 第六十四條 工資支出實(shí)行財(cái)政直接支付方式。 第六十三條 財(cái)政直接支付的資金,因憑證要素填寫錯(cuò)誤等原因發(fā)生資金退回財(cái)政部零余額賬戶的,代理銀行在當(dāng)日將資金清算退回國庫單一賬戶并通知財(cái)政部。 對(duì)預(yù)算單位手續(xù)齊全的財(cái)政直接支付申請(qǐng),一級(jí)預(yù)算單位以下的各主管單位和財(cái)政專員辦均應(yīng)在 2個(gè)工作日內(nèi)審核完畢。 第六十一條 基層預(yù)算單位的財(cái)政直接支付申請(qǐng)由其所在省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱財(cái)政專員辦)審核簽署意見。一級(jí)預(yù)算單位有所屬二級(jí)或多級(jí)次預(yù)算單位的,由一級(jí)預(yù)算單位負(fù)責(zé)向二級(jí)或其他級(jí)次預(yù)算單位提供收到和付出款項(xiàng)的憑證。 第五十八條 代理銀行依據(jù)財(cái)政部國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)的支付指令,將當(dāng)日實(shí)際支付的資金,按一級(jí)預(yù)算單位分預(yù)算科目(款級(jí))匯總,附實(shí)際支付清單與國庫單一賬戶進(jìn)行資金清算。 第五十六條 財(cái)政部國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)審核一級(jí)預(yù)算單位提出的匯總支付申請(qǐng)無誤后,開具《財(cái)政直接支付匯總清算額度通知單》和《財(cái)政直接支付憑 證》,經(jīng)財(cái)政部國庫管理機(jī)構(gòu)加蓋印章后,分別送中國人民銀行和代理銀行。 第五十五條 基層預(yù)算單位填寫《中央基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》,一級(jí)預(yù)算單位審核匯總后,填寫《財(cái)政直接支付匯總申請(qǐng)書》附《中央基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》報(bào)財(cái)政部國庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 第五十三條 預(yù)算單位依據(jù)用款計(jì)劃辦理財(cái)政直接支付用款申請(qǐng)和財(cái)政授權(quán)支付手續(xù)。財(cái)政部在收到用款計(jì)劃的 7個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。一級(jí)預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政部批準(zhǔn)的匯總用款計(jì)劃,按照本辦法第四十四條規(guī)定格式,及時(shí)下達(dá)二級(jí)及二級(jí)以下預(yù)算單位的用 款計(jì)劃并抄報(bào)財(cái)政部?;窘ㄔO(shè)支出、科技三項(xiàng)費(fèi)、專項(xiàng)類支出,財(cái)政部審批項(xiàng)目用款計(jì)劃匯總數(shù);其他類支出,財(cái)政部審批項(xiàng)級(jí)科目用款計(jì)劃匯總數(shù)。 第四十八條 一級(jí)預(yù)算單位于每年 12月 1日(節(jié)假日順延,下同)前將下年第一季 度分月用款計(jì)劃報(bào)送財(cái)政部,每年三月 1日、 6月 1 日、 9月 1日前分別報(bào)送本年第二季度、第三季度、第四季度分月用款計(jì)劃。當(dāng)財(cái)政部下達(dá)的部門預(yù)算與預(yù)算控制數(shù)差距較大時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)部門預(yù)算及時(shí)調(diào)整第二季度分月用款計(jì)劃,按照規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部審批?;局С鲇每钣?jì)劃按照年度均衡性原則編制,項(xiàng)目 支出用款計(jì)劃按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度編制。 基本建設(shè)支出、科技三項(xiàng)費(fèi)、專項(xiàng)類支出用款計(jì)劃按具體項(xiàng)目編制,其他類支出用款計(jì)劃按項(xiàng)級(jí)科目編制。 第四十三條 預(yù)算單位分月用款計(jì)劃按季分月編制,包括財(cái)政直接支付用款計(jì)劃和財(cái)政授權(quán)支付用款計(jì)劃兩部分。 第三章 用款計(jì)劃 第四十二條 預(yù)算單位根據(jù)批準(zhǔn)的部門預(yù)算 和本辦法的規(guī)定編制分月用款計(jì)劃。 第四十條 預(yù)算內(nèi)資金支付分賬冊(cè)、納入預(yù)算的政府性基金支付分賬冊(cè)分別按一級(jí)預(yù)算單位設(shè)置子賬冊(cè),并按基層預(yù)算單位設(shè)置明細(xì)賬冊(cè),用于記錄和反映預(yù)算單位資金的支出活動(dòng)?;窘ㄔO(shè)支出、科技三項(xiàng)費(fèi)、專項(xiàng)類支出還要記錄到具體項(xiàng)目。 第三十七條 賬冊(cè)管理體系由預(yù)算資金支付賬冊(cè)、預(yù)算外資金支付賬冊(cè)組成。具體辦理特設(shè)專戶支付業(yè)務(wù)。 第三十四條 預(yù)算單位不得將特設(shè)專戶資金與本單位其他銀行賬戶資金相互劃轉(zhuǎn)。預(yù)算內(nèi)資金不得違反規(guī)定 進(jìn) 入預(yù)算外資金專戶。代理銀行根據(jù)財(cái)政部的要求和支付指令,辦理預(yù)算外資金專戶的收入和支付業(yè)務(wù)。 第三十條 預(yù)算外資金專戶收入按預(yù)算單位或資金性質(zhì)設(shè)置分類賬戶,并按預(yù)算科目進(jìn)行明細(xì)核算;支出按預(yù)算單位設(shè)置分類賬戶,用于記錄、核算、反映預(yù)算外資金的支出活動(dòng)。 第二十八條 代理銀行按照中國人民銀行、財(cái)政部有關(guān)財(cái)政行資金銀行清算辦法的規(guī)定辦理清算。 第二十六條 預(yù)算單位零余額賬戶可以辦理轉(zhuǎn)賬、提取現(xiàn) 金等結(jié)算業(yè)務(wù);可以向本單位按賬戶管理規(guī)定保留的其他相應(yīng)賬戶劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、住房公積金及提租補(bǔ)貼,以及其他財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊款項(xiàng),不得違反規(guī)定向本單位其他賬戶和上級(jí)主管單位賬戶、所屬下級(jí)單位賬戶劃撥資金。 第二十五條 預(yù)算單位零余額賬戶用于財(cái)政授權(quán)支付,該賬戶每日發(fā)生的支付,于當(dāng)日營業(yè)終了前由代理銀行在財(cái)政部批準(zhǔn)的用款額度內(nèi)于國庫單一賬戶清算。 第二十三條 代理銀行代理財(cái)政性資金支付
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