【正文】 建設(shè)管理部沒(méi)有同意實(shí)施的，一律不予驗(yàn)收結(jié)算。 三、現(xiàn)場(chǎng)簽證要按照“先批準(zhǔn)，后實(shí)施”的原則。 31 現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法 一、目的：為了規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)簽證工作流程管理，明確管理責(zé) 任，有效控制工程造價(jià)，特制訂本辦法。 （三）項(xiàng)目單位、承包單位均應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更單進(jìn)行編號(hào) (可按歸屬合同連續(xù)編號(hào)，總承包合同還應(yīng)分專業(yè)連續(xù)編號(hào) )，并整理歸檔、妥善保存。公司在收到設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)及相關(guān)文件后 7個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。 五、管理方法與過(guò)程控制： （一）設(shè)計(jì)變更要嚴(yán)格執(zhí)行以下原則：所有設(shè)計(jì)變更實(shí)行嚴(yán)格的時(shí)間限制，必須提前 7天報(bào)審，待批復(fù)后方可實(shí)施，禁止事后補(bǔ)辦。 （三）《設(shè)計(jì)變更》分發(fā)單位有：施工單位、項(xiàng)目單位、監(jiān)理單位和基本建設(shè)部。經(jīng)基本建設(shè)部簽字確認(rèn)后，由監(jiān)理單位將有效的《設(shè)計(jì)變更通知單》分發(fā)給各有關(guān)單位。 工程變更概算在 10 萬(wàn)元以上，設(shè)計(jì)單位除按上述規(guī)定外，設(shè) 計(jì)單位應(yīng)由設(shè)計(jì)總工程師簽字，建設(shè)單位分管基本建設(shè)副總批準(zhǔn)后按照正常程序?qū)嵤瑢?duì)于超過(guò) 50 萬(wàn)元的設(shè)計(jì)變更，建設(shè)單位總經(jīng)理業(yè)務(wù)辦公室同意后實(shí)施。 三、設(shè)計(jì)變更要按照“先批準(zhǔn)，后變更；先設(shè)計(jì)，后實(shí)施”的原則，嚴(yán)格按照“提議、批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、實(shí)施”的程序進(jìn)行。 二、本辦法所稱的變更設(shè)計(jì)，是指施工圖經(jīng)審核、修改并批準(zhǔn)后至項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收前，對(duì)已批準(zhǔn)施工 圖進(jìn)行修改、完善的活動(dòng)。 （三）檢查落實(shí)：將檢查出的問(wèn)題進(jìn)行分類匯總，下達(dá)《整改通知單》，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，基本建設(shè)部負(fù)責(zé)在月度工程例會(huì)上通報(bào)工程檢查情況。 ：工程預(yù)算、工程變更、設(shè)計(jì)變更、材料代用、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、大型土石方驗(yàn)收記錄、砼及砂漿配合比通知單、建材及試塊實(shí)驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備儀表調(diào)試記錄、所有進(jìn)場(chǎng)材料的出廠合格證、復(fù)試檢驗(yàn)報(bào)告證件的核實(shí)等。 ：?jiǎn)挝还こ?、分部?項(xiàng)工程質(zhì)量檢查（材質(zhì)、工序、分項(xiàng)、 28 分部或子分部、操作、成品工程質(zhì)量、養(yǎng)護(hù)等）、工程觀感檢查、質(zhì)量保證資料檢查（材料、構(gòu)件、設(shè)備的合格證、試驗(yàn)報(bào)告等），分部分項(xiàng)工程檢驗(yàn)評(píng)定資料等。 （二）檢查內(nèi)容：各部門根據(jù)相應(yīng)職責(zé)，對(duì)本年度所有在建的工程建設(shè)情況逐一檢查。 十、施工過(guò)程中由基本建設(shè)管理部組織，公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門、項(xiàng)目單位、監(jiān)理單位和各施工單位參加，實(shí)行工程定期檢查和不定期抽檢制度。 九、建立例會(huì)制度，定期組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和建設(shè)單位召開(kāi)月度計(jì)劃及安全例會(huì) ,根據(jù)工期計(jì)劃要求，檢查、督促施工單位制訂、落實(shí)單位工程進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)督、檢查并解決施工中的各項(xiàng)進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量和安全問(wèn)題。對(duì)違章現(xiàn)象及時(shí)指出，以書(shū)面形式下發(fā)整改通知，并責(zé)令限期整改。 六、基本建設(shè)管理部現(xiàn)場(chǎng)管理人員按照項(xiàng)目進(jìn)度要求，檢查施工方制訂的月、周、日進(jìn)度計(jì)劃，并對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、落實(shí)，對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃不相符者，由施工單位編制整改措施，會(huì)同項(xiàng)目單位、監(jiān)理單位審 27 核整改措施，并監(jiān)督執(zhí)行。如復(fù)驗(yàn)存在重大問(wèn)題，則對(duì)監(jiān)理和施工單位給予一定處罰。 四、項(xiàng)目實(shí)施單位管理人員須按照施工規(guī)范和承包合同要求檢查施工質(zhì)量及建筑材料質(zhì)量，并做好施工日志及各項(xiàng)簽字確認(rèn)工作，對(duì)工程實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)處理，不得拖延。 二、基本建設(shè)管理部成立昌平、園區(qū)項(xiàng)目部，并安排專業(yè)技術(shù)管理人員對(duì)各工程實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理，隨時(shí)掌握工程安全、質(zhì)量和進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，督促設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位認(rèn)真履行工作職責(zé)，遵守國(guó)家法律、法規(guī)和公司的工程管理制度。 十、施工圖紙的存檔 工程竣工后，根據(jù)公司檔案室的要求，由施工單位對(duì)圖紙進(jìn)行整理，作為公司的存檔資料。 九、對(duì)于工程需要借用的圖紙，經(jīng)基本建設(shè)部經(jīng)理批準(zhǔn)后，辦理借閱手續(xù)，用完后及時(shí)歸還。若需留作參考時(shí)，加蓋作廢標(biāo)識(shí)章，并隔離存放。 (收?qǐng)D登記、發(fā)圖登記、領(lǐng)取人簽字 ) 六、 作廢圖紙的處置 對(duì)施工中由于變版而作廢的圖紙，基本建設(shè)部發(fā)布變版通知，各使用部門資料員及時(shí) 交回基本建設(shè)部。 圖紙發(fā)放應(yīng)辦理發(fā)放手續(xù)，接收人核查無(wú)誤后進(jìn)行簽字。 圖紙應(yīng)首先歸檔一份。 四、 施 工圖紙的登記 圖紙管理人員對(duì)接收的圖紙進(jìn)行分類、統(tǒng)一編號(hào)、蓋章標(biāo)識(shí)，微機(jī)登錄。 圖紙管理人員將到圖目錄報(bào)告基本建設(shè)管理部經(jīng)理及圖審設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，由圖審設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需要規(guī)定發(fā)圖順序及圖紙分配情況。 二、基本建設(shè)管理部負(fù)責(zé)圖紙管理的監(jiān)督指導(dǎo)；各項(xiàng)目管理部工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的圖紙管理；施工單位負(fù)責(zé)圖紙的二級(jí)管理。 24 施工圖紙管理辦法 一、目的：為 做好施工圖紙的管理工作，特制定本辦法。 十、 本辦法 自頒布之日起生效。中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，重新申請(qǐng)建設(shè)工程開(kāi)工報(bào)告。 八、 建設(shè)工程因故中止施工的，項(xiàng)目單位應(yīng)向開(kāi)工報(bào)告審批部門報(bào)告停工，并按照規(guī)定做好工程的 維護(hù)管理工作。 單位工程： 項(xiàng)目管理單位將《建設(shè)工程開(kāi)工報(bào)告申請(qǐng)（備案）書(shū)》及有關(guān)附件報(bào)送項(xiàng)目單位進(jìn)行審批，并報(bào)公司備案。 七、 建設(shè)工程 開(kāi)工報(bào)告的審批權(quán)限 建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程：項(xiàng)目管理單位將《建設(shè)工程開(kāi)工報(bào)告申請(qǐng)（備案）書(shū)》及有關(guān)附件報(bào)送項(xiàng)目單位進(jìn)行初審，項(xiàng)目單位出具開(kāi)工條件檢查意見(jiàn)后，報(bào) 公司基本建設(shè)部進(jìn)行審核、備案或批復(fù)。 1征地、拆遷、現(xiàn)場(chǎng)“四通一平”及施工準(zhǔn)備完成的情況。 1 主要設(shè)備、材料 采購(gòu)計(jì)劃、 合同 與工程進(jìn)度相銜接 的情況 。 工程質(zhì)量保證體系建立及工程質(zhì)量認(rèn)證等級(jí)的承諾情況。 施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案的情況。 項(xiàng)目年度投資計(jì)劃及新開(kāi)工計(jì)劃的批復(fù)和資金到位的情況。 有關(guān)建設(shè)規(guī)模（能力）核定、 征用土地、 建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃、開(kāi)工（施工）許可等 手續(xù)在國(guó)家或 地方政府 的 審批文件。 項(xiàng)目法人（模擬法人）的管理機(jī)構(gòu)和人員配備的情況。需要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的 主要設(shè)備、材料及 供應(yīng) 來(lái)源 和運(yùn)輸條件， 能夠滿足主體 或控制性工程連續(xù)施工的要求 。項(xiàng)目主體或控制性工程施工準(zhǔn)備工作 能夠滿足 連續(xù)施工的要求。 工程 質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察部門已經(jīng)確定，并辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)、施工安全監(jiān)察登記手續(xù)。 建設(shè)項(xiàng)目單位工程已經(jīng)劃分， 項(xiàng)目主體或控制性工程 已經(jīng) 通過(guò)招投標(biāo)形式 擇優(yōu) 確定 了 施工、監(jiān)理單位，并簽訂 工程 施工 承包合同 和工程監(jiān)理委托合同。 已對(duì)擬開(kāi)工的單位工程施工圖設(shè)計(jì)文件的 結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè) 20 計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行審查、備案。 已辦理 建設(shè)用地、建設(shè)工程規(guī)劃許可 等地方政府審批手續(xù)，必須 具備安全、環(huán)保、水保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能等專篇設(shè)計(jì)審批條件 。 五、 建設(shè)工程開(kāi)工審批程序： 項(xiàng)目單位為管理項(xiàng)目已設(shè)立了項(xiàng)目管理部（以下簡(jiǎn)稱 項(xiàng)目管理單位），建立了規(guī)章制度，主要負(fù)責(zé)人和 管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位 。在建設(shè)工程開(kāi)工前，必須履行開(kāi)工報(bào)告的審批程序，經(jīng)批準(zhǔn)后工程方能開(kāi)工。 二、 凡在公司范圍內(nèi)的新建、改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，其建設(shè)工程 開(kāi)工報(bào)告 的審查、審批的管理工作，均須遵守本辦法。 第十四條 本規(guī)定從發(fā)布之日起執(zhí)行，凡與本管理辦法有抵觸的以本辦法為準(zhǔn)，解釋權(quán)屬中煤金海洋公司基建管理部。因礦井人為因素造成公司無(wú)法組織正常驗(yàn)收的，公司將追究礦井相關(guān)人員責(zé)任。公司抽查時(shí)若發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，將按造成損失金額的 50%處罰相關(guān)責(zé)任人，并責(zé)令該礦井對(duì)當(dāng)月所有井巷工程重新進(jìn)行驗(yàn)收考核；同時(shí)，公司將追查相關(guān)人的法律責(zé)任。 第十條 各監(jiān)理單位要做好監(jiān)理工作，若發(fā)現(xiàn)一次工程驗(yàn)收監(jiān)理不到位，造成上報(bào)工程量失真，出現(xiàn)一次將給予監(jiān)理人員 1000元的處罰。 第八條 公司和礦井人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照驗(yàn)收辦法進(jìn)行驗(yàn)收、評(píng)分、評(píng)級(jí)，弄虛作假造成損失的，按公司有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理。經(jīng)礦井驗(yàn)收或公司復(fù)核評(píng)為合格品的，結(jié)算單價(jià)執(zhí)行合同價(jià)格；評(píng)為不合格品的，在不影響安全使用的情況下結(jié)算按照合同單價(jià)下浮 10%執(zhí)行，影響安全使用的不予結(jié)算。工程驗(yàn)收單必須按公司統(tǒng)一格式制作、填寫，簽字蓋章齊全。 第五條 礦井井巷工程驗(yàn)收結(jié)束后，驗(yàn)收人員必須在驗(yàn)收原始記錄上簽名。原始記錄內(nèi)容包括工程數(shù)量、特征、要素、質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)、底尺及標(biāo)志以及其它與驗(yàn)收、結(jié)算有關(guān)的數(shù)據(jù)等，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收標(biāo)記包括工程量、質(zhì)量驗(yàn)收點(diǎn)位、底尺及標(biāo)志、驗(yàn)收日期等。 第二條 井巷工程施工過(guò)程中實(shí)行定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的檢查驗(yàn)收考核制度。 15 中煤集團(tuán)山西金海洋能源有限公司 基本建設(shè)井巷工程驗(yàn)收與考核管理辦法 為了進(jìn)一步規(guī)范井巷工程驗(yàn)收工作，切實(shí)抓好井巷工程質(zhì)量驗(yàn)收考核管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，推動(dòng)公司各礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)健康發(fā)展，按照“誰(shuí)檢查驗(yàn)收誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”及“公平、公正、合理”的原則， 實(shí)現(xiàn)井巷工程驗(yàn)收管理的規(guī)范化、制度化，特制定中煤集團(tuán)山西金海洋能源有限公司礦建井巷工程驗(yàn)收與考核管理辦法。 （二）本規(guī)定自頒布之日起試行。 停窩工損失費(fèi)計(jì)算 停窩工損失執(zhí)行合同規(guī)定。 (籌建處 )自營(yíng)施工工程的材料調(diào)差，凡是由采購(gòu)管理部供應(yīng)的材料，必須附采購(gòu)管理部的出庫(kù)票據(jù)。 14 ，必須附采購(gòu)管理部的出庫(kù)票據(jù)。 建筑安裝工程材料價(jià)差調(diào)整 建筑安裝工程價(jià)差是指建筑安裝工程所需的材料，因價(jià)格變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的相應(yīng)變化值。 （除設(shè)備采購(gòu)施工總承包工程外）按公司規(guī)定須形成固定資產(chǎn)管理的，不論是施工單位，還是建設(shè)單位采購(gòu)，一律不得進(jìn)入建安工程造價(jià)。 預(yù)算編制中材料價(jià)格的計(jì)取 非招標(biāo)工程的材料價(jià)格執(zhí)行施工期間公司發(fā)布的 建筑安裝工程材料信息價(jià)。工程管理的相關(guān)單位和部門對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證要分別 辦理，并按照單位工程進(jìn)行編號(hào)。 (四）稅率標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行中金字 [2020]143號(hào)文第三條。非招標(biāo)工程在招標(biāo)工程規(guī)定費(fèi)率的基礎(chǔ)上，總價(jià)下浮５ %（甲供材料、 價(jià)差、安裝工程主材不下?。? 非招標(biāo)工程、招標(biāo)工程中的變更、簽證等內(nèi)容： 在 招標(biāo)工程費(fèi)率 規(guī)定的基礎(chǔ)上，總價(jià)下浮５ %（甲供材料、價(jià)差、規(guī)費(fèi)、安裝工程主材不下浮）。 非招標(biāo)工程 及招標(biāo)工程中的 變更、簽證等內(nèi)容： 在 招標(biāo)工程 規(guī)定 費(fèi)率 的基礎(chǔ)上，總價(jià)下?。?%（甲供材料、價(jià)差、規(guī)費(fèi)、安裝工程主材不下浮）。 12 （三）費(fèi)率定額的使用與調(diào)整 預(yù)算定額和費(fèi)用定額配套使用，配套費(fèi)用定額的各項(xiàng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工程類別、工程招標(biāo)、非招標(biāo)的不同分別執(zhí)行。 土建工程：地方定 額滿足不了的生產(chǎn)系統(tǒng)工程執(zhí)行《煤炭建設(shè)地面建筑工程消耗量定額》（ 2020基價(jià)）。 （二）使用定額的具體規(guī)定 一般建筑安裝工程、市政工程、園林綠化工程：執(zhí)行中金字 [2020]143號(hào)文第一條。 一、 建筑安裝工程預(yù)算定額、費(fèi)率定額的規(guī)定 （一）工程預(yù)算定額使用原則 凡地方定額能滿足的工程，優(yōu)先使用地方建筑安裝及其它工程預(yù)算定額，否則使用現(xiàn)行行業(yè)或?qū)I(yè)定額。 第二十二條 本辦法由中煤集團(tuán)山西金海洋能源有限公司工程造價(jià)管理中心負(fù)責(zé)解釋和修訂。 第二十條 決算資料應(yīng)及時(shí)整理歸檔，公司及二級(jí)廠、礦檔案室應(yīng)按工程項(xiàng)目分類保管。包括工程招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、施工合同、設(shè)計(jì)變更通知書(shū)、變更結(jié)算書(shū)、計(jì)價(jià)資料、單位工程進(jìn)度款結(jié)算匯總表等。 （二）上報(bào)工程價(jià)款超出審定工程價(jià)款 10%的，按核減金額的 200%對(duì)施工單位進(jìn)行處罰。 第十六條 跨年度工程項(xiàng)目的結(jié)算，根據(jù)項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理單位確認(rèn)的跨年度工程完成情況驗(yàn)收表，施工單位編 制跨年度工程結(jié)算書(shū)，項(xiàng)目管理部門 10 于 12 月 15 日前報(bào)工程造價(jià)管理中心審核，逾期不報(bào)的跨年度工程結(jié)算不予受理。 第十四條 工程造價(jià)管理中心按照合同文件（包括投標(biāo)書(shū)）的規(guī)定對(duì)《工程進(jìn)度款結(jié)算書(shū)》進(jìn)行審核、復(fù)核，審核后加蓋預(yù)算專用審批章作為月度結(jié)算依據(jù)。 第十二條 屬于招標(biāo)項(xiàng)目的工程變更，變更費(fèi)用審核時(shí)，執(zhí)行中標(biāo)時(shí)的投標(biāo)報(bào)價(jià)及讓利。 （四）前三種方法仍無(wú)法參考的需相關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)價(jià)調(diào)研后，簽字確認(rèn)才可進(jìn)行工程計(jì)價(jià)。 9 （二）現(xiàn)行太原、大同地區(qū)材料價(jià)。 （四）審查各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的正確性。 （三）審查材料價(jià)格。 （二）審查定額單價(jià)。 第九條 工程價(jià) 款審核內(nèi)容： （一）審查工程量。 （二）工程造價(jià)管理中心對(duì)報(bào)送的工程造價(jià)資料進(jìn)行符合性審查，并填寫《送審預(yù)算登記表》。 第二章 工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù) 第七條 工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)主要包括以下內(nèi)容： 7 （一）國(guó)家、行業(yè)或省級(jí)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)規(guī)范、定額和計(jì)價(jià)辦法； （二） 2020年《山西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)》； （三）煤炭建設(shè)工程項(xiàng)目按其工程類別和用途分別執(zhí)行煤 炭行業(yè)及相應(yīng)的行業(yè)、地方計(jì)價(jià)規(guī)定； ：《煤炭建設(shè)井巷工程消耗量定額》（ 2020 基價(jià)）、《煤炭建設(shè)井巷工程輔助費(fèi)綜合定額》（ 2020基價(jià)）； ：《煤炭建設(shè)地面建設(shè)工程消耗量定額》（ 2020 基價(jià)）； ：《煤炭建設(shè)機(jī)電安裝工程消耗量定額》（ 2020 基價(jià)）； ：《煤炭建設(shè)特殊鑿井工程消耗量定額》（ 2020 基價(jià)）、《煤炭建設(shè)特殊鑿井工程綜合定額》（ 2020基