【正文】 健康的格局。尤其是這次大會(huì)提出的“堅(jiān)持預(yù)防為主，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠?康為中心，關(guān)注全生命周期、全健康過程”，也就是從治病到防病，把衛(wèi)生與健康貫穿到生命全周期和治病的全過程來推進(jìn)。去年 8 月份，黨中央、國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)。 三是從服務(wù)供給來看，盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展，醫(yī)療水平不斷提高，但是醫(yī)療衛(wèi)生資源 特別是優(yōu)質(zhì)資源不足、人才不夠、水平不高的問題仍然突出，農(nóng)村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平相對(duì)更低，這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。目前，很多河流斷面的檢測(cè)分析顯示亞硝酸嚴(yán)重超標(biāo)，一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當(dāng)?shù)厮次廴居兄苯雨P(guān)系。 二是從健康環(huán)境來看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，大氣污染、水源污 染、農(nóng)田污染的問題尤為突出，對(duì)我們的健康構(gòu)成了威脅。我市嬰兒死亡率、 5 歲以下兒童死亡率低于全省平均水平，但是人均預(yù)期壽命為什么低于全省平均水平？關(guān)鍵問題就是慢性疾病。 一是從疾病變化來看，通過分析全市的疾病譜發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加，特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。 一、認(rèn)清我市衛(wèi)生與健康工作形勢(shì) 近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生計(jì)生委的大力支持下，經(jīng)過全市各級(jí)黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務(wù)工作人員的共同努力，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。戰(zhàn)營(yíng)同志就貫徹全國(guó)、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神、推進(jìn)健康商丘建設(shè)等重點(diǎn)工作做了重要講話，提出了具體要求，指出了需要把握好的重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。我們一定要站在對(duì)合江人民負(fù)責(zé)、對(duì)合江未來負(fù)責(zé)的高度，不斷開創(chuàng)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展新局面，為加快建設(shè)“五個(gè)新合江”奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)！ 第三篇：在全市衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話稿 同志們： 剛才， ***同志系統(tǒng)總結(jié)了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績(jī)，全面 部署了推進(jìn)健康商丘建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)，講得很好、很全面。 同志們，打造“健康合江要通過健康中國(guó)、健康合江的宣傳，讓健康理念深入人心，引導(dǎo)人們養(yǎng)成良好的健康行為和生活方式。 三要營(yíng)造良好氛圍。要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，尤其是要以今年 8 月 19 日第一個(gè)“醫(yī)師節(jié)”和傳統(tǒng)的“ ”護(hù)士節(jié)為契機(jī)，提升職業(yè)自豪感。堅(jiān)決打破“只要待遇、不盡責(zé)任，只要權(quán)利、不盡義務(wù)”的怪圈，對(duì)認(rèn)真履職、敬業(yè)奉獻(xiàn)的，加大關(guān)愛力度，表彰選樹一批先進(jìn)典型；對(duì)違紀(jì)違規(guī)甚至違法的，加強(qiáng)教育懲處，打造一支優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，夯實(shí)基層 服務(wù)網(wǎng)底。四是鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。大力實(shí)施 “天使工程”，創(chuàng)新人才引進(jìn)模式，對(duì)全科醫(yī)生、高學(xué)歷等特殊優(yōu)秀人才，在配偶就業(yè)、子女入學(xué)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房保障等方面給予優(yōu)惠。拓寬選人用人視野，采取上掛下派等方式，讓一線人才在實(shí)踐中鍛煉提升，特別要強(qiáng)化底線意識(shí)，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚍欠ɡ娴暮谑?，打造一支推?dòng)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。按照縣委“干部能力素質(zhì)大提升”、“作風(fēng)效能大提速”行動(dòng)要求，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，以事業(yè)發(fā)展為榮、以碌碌無(wú)為為恥，持之以恒抓制度建設(shè)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，打造一支忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、干凈干事、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的衛(wèi)計(jì)干部隊(duì)伍。建好“四支隊(duì)伍”。其他 各部門要根據(jù)自身職責(zé)切實(shí)履職盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，在全民預(yù)防保健、健康城鄉(xiāng)創(chuàng)建、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、公共衛(wèi)生管理上發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時(shí)，充分發(fā)揮合江中藥材品種豐富的優(yōu)勢(shì)，開展中醫(yī)藥資源普查，建立中醫(yī)藥材標(biāo)本庫(kù)；成片發(fā)展金釵石斛、川佛手、杜仲、黃柏等中藥材，建立一批中藥材種子種苗繁育基地，研發(fā)中藥飲品、保健品、日用品等衍生產(chǎn)品，打造出有市場(chǎng)影響力的合江中藥品牌。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造綠色富硒農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)特色健康食品。同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，讓合江的天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。要以打造“濱江生態(tài)旅游城市、全國(guó)康養(yǎng)福地”為目標(biāo)，充分利用秀美的山水資源和生態(tài)景觀資源，大力發(fā)展休閑觀光、避暑度假、溫泉水療 、汽車露營(yíng)、山地運(yùn)動(dòng)等康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，讓游客在快樂的旅游中增進(jìn)健康。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。要梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策，吃透上級(jí)精神，瞄準(zhǔn)各級(jí)對(duì)康養(yǎng)項(xiàng)目的投向，加大向上爭(zhēng)取力度。 （一）優(yōu)先發(fā)展“健康 +養(yǎng)老”。 三、聚焦健康產(chǎn)業(yè)，奮力打造“康養(yǎng)福地” 健康產(chǎn)業(yè)一頭連著民生福祉，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要以“十大工程”（優(yōu)生優(yōu)育、健康環(huán)境營(yíng)造、食品安全保障、健康細(xì)胞建設(shè)、健康文化、全民預(yù)防保健、體育健身、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系完善、健康產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新工程）為載體，將健康政策融入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，建設(shè)一批健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康公園、健康廣場(chǎng)等細(xì) 胞。省上已將合江列為全省試點(diǎn)縣之一，希望大家搶抓機(jī)遇，探索出可復(fù)制可推廣的建設(shè)模式。 （三）深入推進(jìn)健康城市建設(shè)。要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生的作用，運(yùn)用好體檢結(jié)果，強(qiáng)化分類健康服務(wù)，對(duì)一般管理人群要加強(qiáng)健康教育，對(duì)重點(diǎn)管理人群要堅(jiān)持定期隨訪，對(duì)精準(zhǔn)管理人群要強(qiáng)化 干預(yù)措施。要充分發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)護(hù)人員、體檢設(shè)備的作用，強(qiáng)化體檢質(zhì)量控制，認(rèn)真記錄和反饋體檢結(jié)果，及時(shí)更新健康檔案信息并錄入系統(tǒng)，開展大 數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，為準(zhǔn)確診斷疾病提供有效參考。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村社要強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，進(jìn)一步摸清人口家底，組織群眾參加體檢，切實(shí)承擔(dān)起全民預(yù)防保健的主體責(zé)任。要特別強(qiáng)調(diào)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)局限地認(rèn)為全民預(yù)防保健僅僅是衛(wèi)生院的職責(zé)。這是市委、市政府在全國(guó)率先推出 的重大創(chuàng)新，要認(rèn)真落實(shí)好體檢、建檔、管理三大任務(wù)。以醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮好西南醫(yī)科大學(xué)幫扶作用，全面開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援，讓更多好醫(yī)生下到基層，讓更多基層群眾在家門口就能享受到大醫(yī)院的服務(wù)。 要用好醫(yī)療扶貧救助基金，加大對(duì)重特大疾病縣外醫(yī)療救助力度，確保不因病返貧。要織密織牢三重醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)。要落地落細(xì)醫(yī)療扶貧政策。要實(shí)施主動(dòng)健康工程，推動(dòng)工作重心由“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變。 2021 年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造 1 個(gè)集基本醫(yī)療、預(yù)防保健和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為一體的村級(jí)示范點(diǎn)。村級(jí)層面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面。啟動(dòng)縣婦幼保健院“二甲”創(chuàng)建，促進(jìn)婦幼保健水平上檔升級(jí)。推進(jìn)縣人民醫(yī)院“三甲”創(chuàng)建，今年 6 月底前啟動(dòng)門急診綜合樓建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，將醫(yī)院建成川渝 黔結(jié)合部具有影響力的縣級(jí)醫(yī)院。 （三）扎實(shí)抓好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上檔升級(jí)。完善價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付和 財(cái)政補(bǔ)助“三合一”機(jī)制，堅(jiān)決破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”，切斷醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員與藥品、醫(yī)療耗材之間的利益鏈，讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、讓醫(yī)生回歸看病角色、讓藥品回歸治病功能。三是統(tǒng)一高效的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。二是公平可及的全民醫(yī)療保障制度。一是科學(xué)合理 的分級(jí)診療制度。 （二）健全完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。本著提升資源利用效益、降低運(yùn)行成本的原則，整合重組、優(yōu)化配置醫(yī)共體內(nèi)床位、設(shè)備、號(hào)源等資源。根據(jù)我縣疾病譜變化和群眾就醫(yī)需求，縣級(jí)公立醫(yī)院要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立延伸門診，定期派駐具有較高知名度的醫(yī)生掛牌坐診，開展專家講座、疑難會(huì)診等工作。同時(shí)，要探 索與試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立聯(lián)合病房。三是建設(shè)聯(lián)合病房。二是打造特色?？?。一是推動(dòng)教學(xué)科研。對(duì)上，要推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院與上級(jí)醫(yī)聯(lián)體在醫(yī)院管理、技術(shù)指導(dǎo)、學(xué)科建設(shè)等方面深度合作。 （一）大力推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)。下 面，我講四點(diǎn)意見。 新時(shí)期，我縣衛(wèi)生與健康工作總體思路是：堅(jiān)持“以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作方針，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化發(fā)展支撐為重點(diǎn)，全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康，努力打造“健康合江二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民更加重視生命質(zhì)量和健康安全，不但期盼能看得上病、看得好病，更期盼有健康的生活環(huán)境，這為衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展開拓了新的空間。在此，我代表縣委、縣政府，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在 衛(wèi)生與健康戰(zhàn)線的廣大干部職工和醫(yī)務(wù)工作者，表示衷心感謝并致以崇高敬意！ 當(dāng)前，衛(wèi)生與健康事業(yè)面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的難得機(jī)遇。縣人民醫(yī)院成為全市第一個(gè)縣級(jí)三乙醫(yī)院，縣疾控中心和縣婦幼保健院成功創(chuàng)二乙，我縣在全市率先實(shí)現(xiàn)所有縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均達(dá)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；投入 1 億元新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 15 個(gè)、村衛(wèi)生室 271個(gè)，并在全市率先啟動(dòng)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，形成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共建共享、梯次發(fā)展的良好格局。 近年來，縣委、縣政府高度重視，狠下決心抓好衛(wèi)生與健康事業(yè)。今天，我們召開全縣衛(wèi)生與健康大會(huì)，就是要貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省市決策部署，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，切實(shí)把人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，動(dòng)員全縣上下全面開啟建設(shè)“健康合江國(guó)務(wù)院明確從 2021 年起，將全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)召開時(shí)間 8 月 19 日確定為“醫(yī)師節(jié)”，進(jìn)一步突出了衛(wèi)生與健康事業(yè)的重要性 。習(xí)總書記在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上深刻闡述了健康中國(guó)建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。我們要在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)健康商丘建設(shè)，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻(xiàn)。特別是政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，制定好工作方案和具體措施，把健康商丘建設(shè)任務(wù)本地化、具體化，不折不扣地部署到位、落實(shí)到位。 三要抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)。 二要做好宣傳引導(dǎo)。 一要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)