【正文】 縣政府向市政府或市農(nóng)業(yè)局申請(qǐng)調(diào)撥應(yīng)急資金和儲(chǔ)備物資。 e、建議縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)撥緊急防疫經(jīng)費(fèi)、物資、藥品等。 c、部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )動(dòng)物防疫部門做好疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)防。 a、在協(xié)調(diào)和指導(dǎo)疫情控制和撲滅工作的同時(shí)，分析疫情趨 21 勢(shì)，提出應(yīng)急處理工作建議報(bào)縣政府。調(diào)動(dòng)動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)，組織有關(guān)部門和人員撲疫；緊急調(diào)集各種應(yīng)急處理物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備；對(duì)疫區(qū)實(shí)施封鎖，依法設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站查堵疫源；限制或停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易、撲殺染疫或相關(guān)動(dòng)物； 封鎖被動(dòng)物疫源污染的公共飲用水源等；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及居委會(huì)、村委會(huì)、開展群防群控；組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng)，平抑物價(jià)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。由縣政府立即啟動(dòng)預(yù)案并發(fā)布封鎖令。 應(yīng)急響應(yīng) 一般突發(fā)動(dòng)物疫情 (Ⅳ級(jí) )的應(yīng)急響應(yīng) (1)疫情經(jīng)初 步核實(shí)后，當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)立即對(duì)疫點(diǎn)采取臨時(shí)隔離措施。 突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。同時(shí)，要遵循突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要，及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別，以有效控制疫情，減少危害和影響。 疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，發(fā)病的動(dòng)物種類和品種、動(dòng)物來源，臨床癥狀、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量，是否有人員感染，已采取的控制 措施，疫情報(bào)告的單位和個(gè)人，聯(lián)系方式等?？h畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)診斷，必要時(shí)可請(qǐng)上級(jí)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷，認(rèn)定為可疑重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在 2 個(gè)小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地畜牧獸醫(yī)行政管理部門。 報(bào)告形式 各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告疫情；其他責(zé)任報(bào)告單位以電話或書面形式報(bào)告。 f、其他有關(guān)單位和 個(gè)人。 報(bào)告 任何單位和個(gè)人有權(quán)向 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)重大動(dòng)物疫情及其隱患，有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。 縣畜牧漁業(yè)局要會(huì)同林業(yè)等有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)全縣的重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)進(jìn)行統(tǒng)一組織部署；鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)縣有關(guān)部門的部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織開展重大動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)。 組織體系框架圖 16 4 突發(fā)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告 17 監(jiān)測(cè) 全縣建立突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu) 動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)：主要負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的信息收集、報(bào)告與分析，現(xiàn) 場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理，開展現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)，對(duì)封鎖、隔離、緊急免疫、撲殺、無害化處理、消毒等措施的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、落實(shí)和監(jiān)督，承擔(dān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理人員的技術(shù)培訓(xùn)。其主要職能是：依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作；組織提出有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的方針、政策和措施；組建與完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；牽頭制訂突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對(duì)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)和處理技術(shù)的培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)部門實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)植物疫情應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮，做出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)植物疫情的決策，決定要采取的措施。 其他有關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)和突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的需要，組織做好相關(guān)工作。 支前辦：負(fù)責(zé)聯(lián)系駐軍、武警部隊(duì)參與突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作，并配合有關(guān)部門參與做好 疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物的撲殺等工作。 縣文體局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)信鴿協(xié)會(huì)的管理，監(jiān)督信鴿協(xié)會(huì)做好禁飛期間信鴿的訓(xùn)飛活動(dòng)。 縣工商局：負(fù)責(zé)做好疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng) 經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理工作，會(huì)同動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督 機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門依法關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)，取締非法經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的活動(dòng)。 縣林 業(yè)局：組織開展野生動(dòng)物的資源調(diào)查和觀測(cè)，組織專家分析和提出有關(guān)野生動(dòng)物的分布、活動(dòng)范圍和遷徒動(dòng)態(tài)趨勢(shì)等預(yù)警信息；會(huì)同縣畜牧漁業(yè)局組織開展野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)工作；發(fā)生野生動(dòng)物疫情，會(huì)同有關(guān)部門快速采取隔離控制等措施。 縣交通局：負(fù)責(zé)提供突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理人員以及防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)樣本的公路、水路運(yùn)輸保障。組織和動(dòng)員社區(qū)、村委會(huì)力量，參與群防群控。 縣民政局：負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi) 群眾的生活救助。 縣公安局：密切注視疫情動(dòng)態(tài)和與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，參與做好疫區(qū)封鎖、動(dòng)物撲殺等工作，協(xié)助做好動(dòng)物防疫監(jiān)督臨時(shí)檢查站的設(shè)置和監(jiān)督工作，依法、及時(shí)、妥善地處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)保證突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。 縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排，組織國(guó)家重要物資儲(chǔ)備。 縣委宣傳部：加強(qiáng)對(duì)各種新聞媒體的管理，積極配合有關(guān)部門 正確引導(dǎo)輿論；加強(qiáng)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道和動(dòng)物防疫知識(shí)普及。 指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定，主要由縣畜牧漁業(yè)局、縣委宣傳部、效能辦、農(nóng)辦、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、科技局、公安局、監(jiān)察局、民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、交通局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、廣電局、物價(jià)局、工商局、城管執(zhí)法大隊(duì)、文體局、質(zhì)監(jiān)局、支前辦等有關(guān)單位組成。 縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，縣政府辦公室主任、縣畜牧 漁業(yè)局局長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng) 。 3 應(yīng)急組織體系及職責(zé) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 重大動(dòng)物疫情應(yīng)急控制工作由政府負(fù)總責(zé)，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“政府負(fù)總責(zé)，部門各司其職”的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 (2)二、三類動(dòng)物疫病在 1 個(gè)縣 (市、區(qū) )呈暴發(fā)流行。 (6)設(shè)區(qū)市以上的農(nóng)業(yè) (畜牧獸醫(yī) )行政管理部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。 (4)在 1個(gè)平均潛伏期內(nèi)，在 1個(gè)設(shè)區(qū)市內(nèi)有 5個(gè)以上縣 (市、區(qū) )發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類動(dòng)物疫病暴發(fā)流行。 (2)口蹄疫在 14 日內(nèi)，在 1個(gè)設(shè)區(qū)市內(nèi) 2個(gè)以上縣 (市、區(qū) )發(fā)生疫情，或疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到 5 個(gè)以上。 (6)農(nóng)業(yè)部或省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定的其他重大突發(fā)動(dòng)物疫情。 (4)在我國(guó)已消滅的牛瘟、牛肺疫等又發(fā)生，或我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入或發(fā)生。 (2)口蹄疫在 14 日內(nèi)，有 2 個(gè)以上相鄰設(shè)區(qū)市或者 5 個(gè)以上縣 (市、區(qū) )發(fā)生疫情，或有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。 8 (4)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情。 (2)口蹄疫在 14 日內(nèi)，在 5 個(gè)以上省份發(fā)生嚴(yán)重疫情，且疫區(qū)連片。 突發(fā)重大動(dòng)物疫情的分級(jí) 根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍、將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大 (I 級(jí) )、重大 (Ⅱ級(jí) )、較大 (Ⅲ級(jí) )和一般 (Ⅳ級(jí)