【正文】 “一聯(lián)三幫”保企穩(wěn) 業(yè)專項行動，幫助企業(yè)家聚焦主業(yè)、堅守實業(yè)，遵循市場規(guī)律，立足長遠企業(yè)發(fā)展，建立完善財務管理、安全生產和環(huán)境保護等現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)經營行為，促進自身健康成長、企業(yè)健康發(fā)展。在昨天召開的全市黨外人士座談會上，市政協(xié)副主席、民革 XX 市委主委宋崇江在發(fā)言中講到，當前我市民營經濟存在的問題主要集中在企業(yè)管理不規(guī)范、規(guī)章制度不完善、財務不透明、信息不對稱、銀行貸款風險太大等方面?，F(xiàn)代企業(yè)制度可規(guī)范企業(yè)經營管理行為，增強企業(yè)信譽。各縣（市、區(qū)）長要高度關注，敢于擔當，主動作為，以攻堅克難的魄力，對遺留問題該決策決策、該拍板拍板；對沒有爭議的項目，該辦證辦證；對在建的重點企業(yè)，要加快辦理土地證、規(guī)劃許可證、施工 許可證和房產證等；對問題復雜的共性問題，要建立工作推進機制，集中進行研究解決。各縣（市、區(qū)）要通過落實“兩個行動”，對轄區(qū)內所有企業(yè)進行調查摸底，真正摸清企業(yè)四證辦理、 規(guī)范化經營、銀行貸款等情況。 二、突出幫扶重點，明確幫扶內容 （一）幫企業(yè)辦理完善各種審批證件。統(tǒng)戰(zhàn)部門和工商聯(lián)要堅持月評價通報機制，堅持把為企業(yè)幫扶成效、為企業(yè)解決了多少實際問題作為考核的重要依據，絕不能簡單地看幫扶小組到企業(yè)去了多少次、哪個領導干部帶隊去了多少次。要重實務、見實效，而不能出虛招、務虛功，更不能擺“花架子”、搞官僚主義和形式主義。這些都是需要我們下功夫解決好的具體問題。我們要通過定準位、精準幫，真正了解企業(yè)最急需解決的問題是什么 ，做到既解決好企業(yè)存在的共性問題、又解決好每個企業(yè)的個性問題。精準幫，就是要通過 12345 馬上辦便民服務熱線（企業(yè)服務 110）等訴求平臺，發(fā)揮各職能部門數據資源優(yōu)勢，在不干擾企業(yè)正常生產經營的情況下，精準分析每一家被幫聯(lián)企業(yè)當前所面臨的實際困難，“一企一策”精準制定幫扶措施。要做到定準位、精準幫。 全市各級各部門，尤其是今天在座的同志們要進一步提高政治站位，強化責任落實，認真開展好“兩個行動”，落實好各項幫扶措施，做到用真情、出真招、見真效。剛才為什么說人行 XX 中心支行采取的措施務實管用呢 ?關鍵原因是他們真正認識到了銀行和企業(yè)是緊密相連、相互依存的利益共同體，只有讓企業(yè)生存下去，銀行才能更好地生存下去。促進民營經濟和中小微企業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)家健康成長，具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。下面，根據會議安排，我再講幾點意見。我們要以促進民營經濟健康發(fā)展保市場主體，以保市場主體保居民就業(yè)，以保居民就業(yè)保居民收入，以保居民收入促進居民消費，以促進居民消費拉動經濟增長，從而主動融入國內大循環(huán)，加快促進國內國際雙循環(huán)?？梢哉f，我市民營經濟發(fā)展遇到了前所未有的困難。尤其是在當前形勢下，推動民營經濟健康發(fā)展、民營 企業(yè)家健康成長，對我市經濟高質量發(fā)展具有重要意義。 我們要充分認識到，開展民營經濟“兩個健康”百縣提質行動和“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動，是應對當前疫情影響、促進經濟社會全面恢復發(fā)展的重要舉措，是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比? 務的現(xiàn)實需要。 XX 縣介紹了開展“一聯(lián)三幫”專項行動、推進民營經濟高質量發(fā)展的經驗做法。市財政局就落實減稅降費政策、財政支持政策等提出了很好的意見建議。剛才，市工信局、市財政局、人行 XX 中心支行和 XX 縣等單位作了發(fā)言。 第二篇： 2021 年全市民營經濟專項行動動員會講話稿和市衛(wèi)生健康大會上講話稿合編 12021 年在全市民營經濟專項行動動員會講話稿和在市衛(wèi)生健康大會上的講話稿合編 12021年在全市民營經濟專項行動動員會上的講 話范文稿 同志們： 經市委、市政府研究，今天我們召開全市民營經濟“兩個健康”提升行動暨“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動動員會。持續(xù)抓好醫(yī)德醫(yī)風和行業(yè) 作風建設，引導醫(yī)務人員倍加珍視“新時代最可愛的人”的光榮稱號，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，塑造行業(yè)清風正氣，永葆“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神。要營造尊醫(yī)重衛(wèi)的風尚，讓醫(yī)務人員的勞動得到充分尊重、價值得到更好的體現(xiàn)，讓他們安心舒心從醫(yī)，讓更多的優(yōu)秀人才向往從醫(yī)。要關心、尊重和關愛醫(yī)務人員。要以需求為導向，優(yōu)化醫(yī)學人才培養(yǎng)結構，開展名醫(yī)名科名牌建設。要大力培養(yǎng)引進衛(wèi)生健康人才。對衛(wèi)生健康專業(yè)干部要及時發(fā)現(xiàn)，及時培養(yǎng)，并做好整體規(guī)劃。要完善領導班子專業(yè)人才配備。 三要鍛 造過硬隊伍。要甘做前人栽樹后人乘涼的事，從源頭抓起、從小事做起，把健康檔案管理、慢性病隨訪、健康咨詢、健康教育等，一件一件地做到群眾的心坎上?！被鶎俞t(yī)療機構承擔著健康“守門人”的重任，推行分級診療、公共衛(wèi)生、疫情防控等工作，都必須依靠強基層固基礎來落實。 二要夯實基層基礎。在編制國土空間規(guī)劃時，要統(tǒng)籌安排衛(wèi)生健康事業(yè)和產業(yè)用地。要落實好政府提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務主體責任，健全穩(wěn)定可持續(xù)的財政投入機制。要完善協(xié)同聯(lián)動機制，強化衛(wèi)生健康系統(tǒng)與教育、市場監(jiān)管、民政等部門的協(xié)同聯(lián)動， 對衛(wèi)生健康事業(yè)的重大事項，要明確專人專班，一抓到底。分管衛(wèi)生健康的同志要常下基層，多聽衛(wèi)生院的呼聲，多到衛(wèi)生院去看一看，多到小診所去看一看，多聽醫(yī)務人員的呼聲，多問一問患者家屬的訴求。市委、管委會和各級各部門都要把衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，自覺將健康融入所有政策，制定發(fā)展規(guī)劃時優(yōu)先考慮、推進項目建設時優(yōu)先安排、配置公 共資源時優(yōu)先保障，健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、各方聯(lián)動推進的工作格局。 三、加強黨的領導，為健康市建設提供堅強組織保證 發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，最根本的就是要全面加強黨的領導，更好地發(fā)揮政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，確保新時代衛(wèi)生健康工作方針在市落地生根。最 近醫(yī)保局和洛陽聯(lián)合統(tǒng)一采購藥品，統(tǒng)一帶量采購醫(yī) 療耗材，這樣就可能把藥品價格降下來?？床≠F的一個重要原因就是藥價高。藥物制度改革要保供應、降費用。要推動醫(yī)保支付方式改革，由醫(yī)保機構和醫(yī)院按病種、病情協(xié)商確定治療費用，實行定額管理，既讓患者吃藥看病少花錢，又減輕醫(yī)保支出的負擔。醫(yī)保制度改革要上水平、減負擔。現(xiàn)在，基層醫(yī)療機構硬件設施有了很大改善，但診療服務能力還不夠高，要加快補上這一短板，增強基層就醫(yī)的吸引力。要推進分級診療制度建設，圍繞“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的就醫(yī)目標，通過均衡資源配置，建立激勵機制，逐步形 成“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療就醫(yī)格局。醫(yī)療制度改革要提質量、強基層。中央要求，今年全國要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。要實施“健康 +行動”，推動健康與食品、養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網等產業(yè)相融合，加快建設一批健康養(yǎng)老、休閑旅游、戶外運動、體育賽事等健康產業(yè)基地，更好滿足人民群眾多層次、多元化、個性化的健康需求。三要大力培育健康服務新業(yè)態(tài)。要抓住國家大力發(fā)展中醫(yī)的機遇，加快中醫(yī)院二期建設，積極鼓勵綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設，持續(xù)加強基層 醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務能力建設，全面落實基本醫(yī)保中醫(yī)藥報銷傾斜政策。我們培育打造了冬凌草等獨具特色的中醫(yī)藥品牌，以濟世藥業(yè)為代表的中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展勢頭良好。孟詵的學生張鼎在《補養(yǎng)方》的基礎上，形成了《食療本草》。孫思邈在王屋山長期行醫(yī)，撰寫了《千金翼方》。”今年新冠肺炎疫情期間，中醫(yī)藥在預防、治療和康復等方面發(fā)揮了很大的作用。中醫(yī)藥是老祖宗留給我們的寶貴財富。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構是做好公共衛(wèi)生和疫情防控的前沿陣地，要持續(xù)加大投入，全面提升鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生室的服務能力，讓老百姓在家門 口享受優(yōu)質醫(yī)療資源，努力實現(xiàn)“小病不出村、大病不出鎮(zhèn)”的目標。在高端醫(yī)療服務上，要突出抓好胸痛、卒中、孕產婦危急重癥救治、新生兒危重癥救治、創(chuàng)傷救治中心等 5 大醫(yī)療中心建設。加快三甲醫(yī)院建設，抓緊把短板補齊，人民醫(yī)院在這方面要擔當責任。目前市每年仍有相當一部分患者轉到外地就醫(yī)，這反映出市醫(yī)療服務還不能滿足人民的多層次需要。要順應人民對美好生活的向往，優(yōu)化健康服務、完善健康保障、發(fā)展健康產業(yè)，讓老百姓看得上病、看得好病，盡可能不得病、少得病。我們要認真總結，重點攻關，從裝備到管理，全面補短板，全面提升和加強應急能力建設。要完善分級、分層、分流的重大疫情救治機制，形成城鄉(xiāng)融合、上下貫通的應急救治服務網絡。要結合編制實施“十四五”規(guī)劃，加快推進“公共衛(wèi)生體系提升工程”，依托實力較強的綜合性醫(yī)院，建設傳染病醫(yī)院，在二級以上綜合性醫(yī)院建設獨立的公共衛(wèi)生醫(yī)學中心（或醫(yī)學科），更好滿足應急救治需要。三要全面提升重大疫情救治水平。強化基層衛(wèi)生人員知識儲備和培訓演練，提升先期處置能力。一旦 發(fā)生疫情，時間就是生命。建立公共衛(wèi)生重大風險研判、評估、決策、防控協(xié)同機制，發(fā)揮基層哨點作用，切實將預防關口前移，努力把疫情解決在萌芽狀態(tài)。要改進對不明原因疾病和異常健康事件的監(jiān)測，疾控中心和各級醫(yī)院在接診的時候，如果發(fā)現(xiàn)了有不明原因的病例，一定要高度重視，及時向上報告。加強對醫(yī)院、企業(yè)、學校、交通運輸場站等人員密集場所的常態(tài)化監(jiān)測，健全多渠道監(jiān)測和數據共享機制，提高傳染病發(fā)現(xiàn)、評估、監(jiān)測的敏感性和準確性。一要全面提升重大疫情監(jiān)測預警水平。習總書記強調，只有構建起強大的公共衛(wèi)生體系，健全預警響應機制，全面提升防控和救治能力，織密防控網、筑牢筑 實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供保障。要倡導文明健康綠色環(huán)保的生活方式，提倡出門佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離，推廣分餐公筷、看病網上預約等文明健康生活習慣。三要深入 開展愛國衛(wèi)生運動。要廣泛開展全民健身運動，引導人們加強鍛煉，增強體魄，完善公共體育服務體系，大力發(fā)展群眾健身休閑項目和健康廣場等，加快建設健身步道、騎行綠道，推動公共體育設施向社會免費或低收費開放，推進全民健身大眾化、生活化、科學化。二要加快推動健康養(yǎng)成。大力實施健康知識普及行動，持續(xù)推動衛(wèi)生健康知識、疾病預防知識、衛(wèi)生法律法規(guī)等進企業(yè)、進農村、進機關、進校園、進社區(qū)、進家庭。我們要以這次 疫情防控為契機，引導人民群眾在思想上來一次重塑再造，在行為上來一次重塑再造，把疫情防控中形成的良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式固化下來、延續(xù)下去。 第一，要夯實根基，加快提升全民健康素養(yǎng)。對這些問題，我們必須高度重視，正視存在問題，拿出過硬措施，抓緊補短板，抓緊堵漏洞，抓緊強弱項，加快推進健康市建設，切實守護市一方安康、托舉人民更多幸福。惡性腫瘤、心臟病、腦血管病、糖尿病、精神衛(wèi)生等重大慢性非傳染病，逐漸成為影響居民生命質量的主要因素和主要疾病負擔。人才隊伍的配置和管理機制不靈活，激勵保障政策不到位，醫(yī)療人才結構嚴重不均衡，人才引進難、招聘難、流失嚴重，引進人才、留住人才、培養(yǎng)人才、用好人才的激勵機制還不夠完善。從專業(yè)醫(yī)療人才看，高層次醫(yī)療人才和基層衛(wèi)生人才匱乏并存，市衛(wèi)生技術人員人，高級職稱人僅占 %；中級職稱人占比 %。全區(qū)個農村衛(wèi)生室中，目前還有所衛(wèi)生室不達標。市每千人口擁有床位數張（全國張，全省張），跟全省、全國相比，明顯偏低。但是應該看到，我們的衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，包括醫(yī)療衛(wèi) 生服務水平、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)院建設等，與省委、省政府的要求相比，與市委的要求相比，與萬市人民得到更好醫(yī)療服務的熱切期望相比，都還有不小差距，市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展依然任重道遠。 2021 年全市衛(wèi)生和健康大會上，我就提出要從醫(yī)院、醫(yī)生、醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)養(yǎng)等 6 個方面發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。衛(wèi)生健康產業(yè)連著民生、連著發(fā)展、連著創(chuàng)新，具有覆蓋面廣、產業(yè)鏈長、拉動力強等顯著 特征，我們要把人民健康鮮明地書寫在高質量發(fā)展的旗幟上，不斷增加健康服務和產品供給，下好大健康時代的“先手棋”，力爭跑出大健康產業(yè)的“加速度”。這次疫情大大提升了全民健康認知，增加了醫(yī)療物資儲備需求，衛(wèi)生健康產業(yè)迎來了爆發(fā)式的增長期。如果市人均預期壽命能夠接近杭州等先進地區(qū)的水平，那么我們的人才引進、人口流入就會達到新的層次。杭州人均預期壽命達 歲，高出全國平均水平 歲，無疑是其人才凈流入率位居全國第一的重要原因。同時，還要看到，一個新冠病毒，就給經濟社會運行按下了“暫停鍵”，一些行業(yè)至今仍處于停擺狀態(tài)，這充分說明了衛(wèi)生健康“牽一發(fā)而動全身”、關系著經濟社會發(fā)展全局。通過這次疫情，我們更加深切體會到，沒有健康這個“ 1”，后面再多的“ 0”都沒有意義。高質量發(fā)展的最終目標是促進人的全面發(fā)展。我們要把衛(wèi)生 健康事業(yè)作為黨長期執(zhí)政的重大政治任務，用初心和使命鋪就一條以人民為中心的健康之路。一個社會的溫度，一個政權的溫度，要看如何對待老人，就像考察一個人的人品一樣，要看 他如何對待老人。經新澤西州最新統(tǒng)計數據顯示， 80 歲或 80 歲以上的患者中，已經有7574 人死亡，占全州死亡人數 48%。無論疫情多么嚴重，醫(yī)療資源多么緊張，從來都沒有放棄過任何一個感染老人的救治。兩個月內， 90 歲、 91 歲、 95 歲、 96 歲、97 歲、 98 歲老人相繼治愈出院。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習總書記親自指揮、親自部署，一開始就鮮明提出“要在黨中央集中統(tǒng)一領導下，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，這充分顯示了黨中央始終將人民利益置于最高位置的深厚情懷、以人民為中心的根本政治立場?！泵飨Ｍ?，全世界各族人民能夠一齊起來，以愚公移山的精神把地球上的疫情、陣陣“饕蚊” 一掃而空。安得起全世界各民族千百萬愚公，用他們自己的移山辦法，把蚊陣一掃而空，豈不偉哉！”接著， 毛澤東豪邁地仿陸放翁的《示兒》詩，作了一