【正文】 80%。在整個疫情中，中國 70 歲 79 歲的感染病死率 8%， 80 歲以上感染病死率 %。 黨的十八大以來，黨中央明確了新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，把為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務作為基本職責。港臺一帶，饕蚊尚多，西方世界，饕蚊成陣。 1952 年 12 月，毛主席提出了：“動員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細菌戰(zhàn)爭”。 1232 年開封爆發(fā)大疫，不到 50 天，就死了90 多 萬人。 1347 年 — 1353 年由鼠疫引發(fā)的瘟疫造成全球 7000多萬人死亡。人類健康是社會文明進步的基礎。下面，我講三點意見： 一、提高政治站位，切實增強加快健康市建設的責任感和使命感 黨的十八大以來，以習總書記同志為核心的黨中央從國家長遠發(fā)展為基點，吹響了建設健康中國的時代號角。我將適時聽取大家工作匯報。要對所有規(guī)上工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)進行全方位幫扶。我們絕不能被困難嚇到，而要以積極的態(tài)度，抓住機遇，用好政策，引導企業(yè)提質(zhì)、加速發(fā)展。要動員支持企業(yè)參加國內(nèi)外和省市名優(yōu)產(chǎn)品拓展銷售活動，組織企業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)對接，運用好阿里巴巴（ XX）產(chǎn)業(yè)帶，推廣一批“新電商”模式，促進企業(yè)不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模、開拓銷售市場、實現(xiàn)健康發(fā)展。同時，希望各幫扶單位積極幫助企業(yè)到主板、科創(chuàng)板、二板、三板、四板上市掛牌，通過各種資本市場融到更多資金。但不同的銀行有不同的核心業(yè)務，要真正幫助企業(yè)獲得貸款，就必須了解掌握哪些銀行可以做無抵押貸款 ?哪些銀行主要針對工業(yè)企業(yè)貸款 ?哪些銀行主要針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)貸款 ?哪些銀行主要針對商貿(mào)企業(yè)貸款 ?目前，我市股份制銀行已有 5 家，在支持民營經(jīng)濟發(fā)展方面各有特色，即使沒在我市設立分支機構(gòu)的浙商銀行等也在 XX 開展了業(yè)務。如果民營企業(yè)不能實現(xiàn)規(guī)范化經(jīng)營管理，信譽度不能有效提升，就很難獲得銀行貸款。 （二）幫企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，我市部分企業(yè)有很多歷史遺留問題。要通過務實管用的舉措解決好服務企業(yè)“最后一公里”的問題，真正讓企業(yè)感受到“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動帶來的 實實在在的變化和成效。比如，有的企業(yè)因土地糾紛無法辦理土地、房產(chǎn)等手續(xù)而難以實現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營；有的企業(yè)因地方拆遷不到位而無法完成投資；有的企業(yè)因變電站建不成而無法正常開 工；有的企業(yè)因污水無法及時排放而無法正常生產(chǎn)。定準位，就是要定位幫助企業(yè)解決實際 問題，不能因為黨員領導干部到企業(yè)進行所謂的調(diào)查研究、開會座談而影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、增加企業(yè)負擔，要用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”，讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)的事”。他們探索實施的強化名錄庫動態(tài)管理、推動 “三個全覆蓋”（對 轄區(qū)內(nèi)民營小微企業(yè)走訪全覆蓋、當年新設民營小微企業(yè)財務輔導全覆蓋、名錄庫企業(yè)授信全覆蓋）、開展“三新活動”（引導金融機構(gòu)主動提供“第一次開戶、第一次授信、第一次貸款”金融服務）等措施，都是用的真情、出的真招，也一定會見到真效。 一、落實“兩個行動”，做到真、準、實 （一）落實好“兩個行動”貴在“真”。對我們基層來講，落實“六?！比蝿兆罹o要的就是保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w。目前，民營經(jīng)濟是我市高質(zhì)量發(fā)展最具活力的增長點、吸納就業(yè)人口的主力軍。 XX 行長介紹了中國人民銀行近期政策要點、創(chuàng)新推進民營小微企業(yè)金融服務“百千萬”行動計劃開展情況等。這既是一次工作動員部署會，也是市促進非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組第一次全體（擴大）會。剛才，市工信局、市財政局、人行 XX 中心支行和 XX 縣等單位作了發(fā)言。 XX 縣介 紹了開展“一聯(lián)三幫”專項行動、推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法。尤其是在當前形勢下，推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展、民營企業(yè)家健康成長，對我市經(jīng)濟高 質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。我們要以促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展保市場主體，以保市場主體保居民就業(yè)，以保居民就業(yè)保居民收入，以保居民收入促進居民消費，以促進居民消費拉動經(jīng)濟增長，從而主動融入國內(nèi)大循環(huán)，加快促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。促進民營經(jīng)濟和中小微企業(yè)健康發(fā)展、企業(yè)家健康成長，具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。 全市各級各部門，尤其是今天在座的同志們要進一步提高政治站位，強化責任落實，認真開展好“兩個行動”，落實好各項幫扶措施，做到用真情、出真招、見真效。精準幫，就是要通過 12345 馬上辦便民服務熱線（企業(yè)服務 110）等訴求平臺，發(fā)揮各職能部門數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，在不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的情況下，精準分析每一家被幫聯(lián)企業(yè)當前所面臨的實際困難，“一企一策”精準制定幫扶措施。這些都是需要我們下功夫解決好的具體問題。統(tǒng)戰(zhàn)部門和工商聯(lián)要堅持月評價通報機制，堅持把為企業(yè)幫扶成效、為企業(yè)解決了多少實際問題作為考核的重要依據(jù)，絕不能簡單地看幫扶小組到企業(yè)去了多少次、哪個領導干部帶隊去了多少次。各縣（市、區(qū)）要通過落實“兩個行動”，對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進行調(diào)查摸底，真正摸清企業(yè)四證辦理、規(guī)范化經(jīng)營、銀行貸款等情況?，F(xiàn)代企業(yè)制度可規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為，增強企業(yè)信譽。要通過“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動，幫助企業(yè)家聚焦主業(yè)、堅守實業(yè)，遵循市場規(guī)律，立足長遠企業(yè)發(fā)展，建立完善財務管理、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng) 營行為，促進自身健康成長、企業(yè)健康發(fā)展。 要發(fā)揮好這些股份制銀行支持中小微企 業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)勢。 （四）幫企業(yè)開拓市場。 （五）幫企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。要幫助產(chǎn)銷兩旺、正常生產(chǎn)的企業(yè)抓住國家降低貸款利率、降低生產(chǎn)要素成本、新增貸款必須投向?qū)嶓w經(jīng)濟等政策機遇，持續(xù)實施智能化改造，進一步提升裝備水平，創(chuàng)新產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，擴大 生產(chǎn)規(guī)模，拓展市場空間，加快轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。工信、商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要發(fā)揮好牽頭單位作用，引導各幫扶責任單位落實好各項幫扶措施。 同志們，實干是最好的作風，實戰(zhàn)是最好的檢驗。這次疫情防控，讓我們更加深切地體會到，中 國要強起來，衛(wèi)生健康事業(yè)必須強起來。在人類文明發(fā)展史中， 傳染病始終是重大威脅。中國歷史上第一次傷寒大流行發(fā)生在東漢，世界上第一部臨床醫(yī)學著作《傷寒雜病論》就是在那時誕生的。 我們黨歷來重視衛(wèi)生健康體系建設。 1956 年2 月 27 日，毛主席在最高國務會議上強調(diào)“全黨動員，全民動員，消滅血吸蟲病”。安得起全世界各民族千百萬愚公，用他們自己的移山辦法，把蚊陣一掃而空，豈不偉哉！”接著， 毛澤東豪邁地仿陸放翁的《示兒》詩，作了一首絕句：“人類今嫻上太空，但悲不見五洲同。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，習總書記親自指揮、親自部署，一開始就鮮明提出“要在黨中央集中統(tǒng)一領導下，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”，這充分顯示了黨中央始終將人民利益置于最高位置的深厚情懷、以人民為中心的根本政治立場。無論疫情多么嚴重，醫(yī)療資源多么緊張，從來都沒有放棄過任何一個感染老人的救治。一個社會的溫度，一個政權的溫度，要看如何對待老人，就像考察一個人的人品一樣，要看 他如何對待老人。高質(zhì)量發(fā)展的最終目標是促進人的全面發(fā)展。同時，還要看到，一個新冠病毒，就給經(jīng)濟社會運行按下了“暫停鍵”，一些行業(yè)至今仍處于停擺狀態(tài)，這充分說明了衛(wèi)生健康“牽一發(fā)而動全身”、關系著經(jīng)濟社會發(fā)展全局。如果市人均預期壽命能夠接近杭州等先進地區(qū)的水平，那么我們的人才引進、人口流入就會達到新的層次。衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)連著民生、連著發(fā)展、連著創(chuàng)新，具有覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、拉動力強等顯著 特征，我們要把人民健康鮮明地書寫在高質(zhì)量發(fā)展的旗幟上，不斷增加健康服務和產(chǎn)品供給，下好大健康時代的“先手棋”，力爭跑出大健康產(chǎn)業(yè)的“加速度”。但是應該看到，我們的衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，包括醫(yī)療衛(wèi) 生服務水平、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)院建設等，與省委、省政府的要求相比，與市委的要求相比，與萬市人民得到更好醫(yī)療服務的熱切期望相比，都還有不小差距，市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展依然任重道遠。全區(qū)個農(nóng)村衛(wèi)生室中，目前還有所衛(wèi)生室不達標。人才隊伍的配置和管理機制不靈活，激勵保障政策不到位，醫(yī)療人才結(jié)構(gòu)嚴重不均衡，人才引進難、招聘難、流失嚴重，引進人才、留住人才、培養(yǎng)人才、用好人才的激勵機制還不夠完善。對這些問題，我們必須高度重視，正視存在問題，拿出過硬措施，抓緊補短板，抓緊堵漏洞，抓緊強弱項，加快推進健康市建設，切實守護市一方安康、托舉人民更多幸福。我們要以這次 疫情防控為契機，引導人民群眾在思想上來一次重塑再造，在行為上來一次重塑再造，把疫情防控中形成的良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式固化下來、延續(xù)下去。二要加快推動健康養(yǎng)成。三要深入 開展愛國衛(wèi)生運動。習總書記強調(diào)，只有構(gòu)建起強大的公共衛(wèi)生體系，健全預警響應機制，全面提升防控和救治能力，織密防控網(wǎng)、筑牢筑 實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供保障。加強對醫(yī)院、企業(yè)、學校、交通運輸場站等人員密集場所的常態(tài)化監(jiān)測，健全多渠道監(jiān)測和數(shù)據(jù)共享機制，提高傳染病發(fā)現(xiàn)、評估、監(jiān)測的敏感性和準確性。建立公共衛(wèi)生重大風險研判、評估、決策、防控協(xié)同機制，發(fā)揮基層哨點作用，切實將預防關口前移，努力把疫情解決在萌芽狀態(tài)。強化基層衛(wèi)生人員知識儲備和培訓演練，提升先期處置能力。要結(jié)合編制實施“十四五”規(guī)劃，加快推進“公共衛(wèi)生體系提升工程”，依托實力較強的綜合性醫(yī)院，建設傳染病醫(yī)院，在二級以上綜合性醫(yī)院建設獨立的公共衛(wèi)生醫(yī)學中心（或醫(yī)學科），更好滿足應急救治需要。我們要認真總結(jié)，重點攻關，從裝備到管理，全面補短板，全面提升和加強應急能力建設。目前市每年仍有相當一部分患者轉(zhuǎn)到外地就醫(yī)，這反映出市醫(yī)療服務還不能滿足人民的多層次需要。在高端醫(yī)療服務上，要突出抓好胸痛、卒中、孕產(chǎn)婦危急重癥救治、新生兒危重癥救治、創(chuàng)傷救治中心等 5 大醫(yī)療中心建設。中醫(yī)藥是老祖宗留給我們的寶貴財富。孫思邈在王屋山長期行醫(yī)，撰寫了《千金翼方》。我們培育打造了冬凌草等獨具特色的中醫(yī)藥品牌，以濟世藥業(yè)為代表的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。三要大力培育健康服務新業(yè)態(tài)。中央要求，今年全國要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。要推進分級診療制度建設，圍繞“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”的就醫(yī)目標，通過均衡資源配置，建立激勵機制，逐步形 成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療就醫(yī)格局。醫(yī)保制度改革要上水平、減負擔。藥物制度改革要保供應、降費用。最 近醫(yī)保局和洛陽聯(lián)合統(tǒng)一采購藥品，統(tǒng)一帶量采購醫(yī) 療耗材，這樣就可能把藥品價格降下來。市委、管委會和各級各部門都要把衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，自覺將健康融入所有政策，制定發(fā)展規(guī)劃時優(yōu)先考慮、推進項目建設時優(yōu)先安排、配置公 共資源時優(yōu)先保障，健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、各方聯(lián)動推進的工作格局。要完善協(xié)同聯(lián)動機制，強化衛(wèi)生健康系統(tǒng)與教育、市場監(jiān)管、民政等部門的協(xié)同聯(lián)動， 對衛(wèi)生健康事業(yè)的重大事項，要明確專人專班，一抓到底。在編制國土空間規(guī)劃時，要統(tǒng)籌安排衛(wèi)生健康事業(yè)和產(chǎn)業(yè)用地?！被鶎俞t(yī)療機構(gòu)承擔著健康“守門人”的重任，推行分級診療、公共衛(wèi)生、疫情防控等工作，都必須依靠強基層固基礎來落實。 三要鍛 造過硬隊伍。對衛(wèi)生健康專業(yè)干部要及時發(fā)現(xiàn)，及時培養(yǎng)，并做好整體規(guī)劃。要以需求為導向，優(yōu)化醫(yī)學人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，開展名醫(yī)名科名牌建設。要營造尊醫(yī)重衛(wèi)的風尚，讓醫(yī)務人員的勞動得到充分尊重、價值得到更好的體現(xiàn)，讓他們安心舒心從醫(yī)，讓更多的優(yōu)秀人才向往從醫(yī)。 第二篇： 2021 年全市民營經(jīng)濟專項行動動員會講話稿和市衛(wèi)生健康大會上講話稿合編 12021 年在全市民營經(jīng)濟專項行動動員會講話稿和在市衛(wèi)生健康大會上的講話稿合編 12021年在全市民營經(jīng)濟專項行動動員會上的講 話范文稿 同志們： 經(jīng)市委、市政府研究，今天我們召開全市民營經(jīng)濟“兩個健康”提升行動暨“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動動員會。市財政局就落實減稅降費政策、財政支持政策等提出了很好的意見建議。 我們要充分認識到，開展民營經(jīng)濟“兩個健康”百縣提質(zhì)行動和“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動，是應對當前疫情影響、促進經(jīng)濟社會全面恢復發(fā)展的重要舉措，是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比? 務的現(xiàn)實需要。可以說，我市民營經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難。下面，根據(jù)會議安排，我再講幾點意見。剛才為什么說人行 XX 中心支行采取的措施務實管用呢 ?關鍵原因是他們真正認識到了銀行和企業(yè)是緊密相連、相互依存的利益共同體，只有讓企業(yè)生存下去，銀行才能更好地生存下去。要做到定準位、精準幫。我們要通過定準位、精準幫，真正了解企業(yè)最急需解決的問題是什么 ，做到既解決好企業(yè)存在的共性問題、又解決好每個企業(yè)的個性問題。要重實務、見實效，而不能出虛招、務虛功，更不能擺“花架子”、搞官僚主義和形式主義。 二、突出幫扶重點，明確幫扶內(nèi)容 （一）幫企業(yè)辦理完善各種審批證件。各縣（市、區(qū)）長要高度關注，敢于擔當，主動作為，以攻堅克難的魄力，對遺留問題該決策決策、該拍板拍板；對沒有爭議的項目，該辦證辦證；對在建的重點企業(yè)，要加快辦理土地證、規(guī)劃許可證、施工 許可證和房產(chǎn)證等；對問題復雜的共性問題，要建立工作推進機制，集中進行研究解決。在昨天召開的全市黨外人士座談會上，市政協(xié)副主席、民革 XX 市委主委宋崇江在發(fā)言中講到，當前我市民營經(jīng)濟存在的問題主要集中在企業(yè)管理不規(guī)范、規(guī)章制度不完善、財務不透明、信息不對稱、銀行貸款風險太