【正文】 1951年 9月 9日，毛主席指出：必須把衛(wèi)生、防疫和一般醫(yī)療工作看作一項重大的政治任務，極力發(fā)展這項工作。公元 1232 年，金朝天興元年，“汴京大疫，凡五十日，諸門出死者九十余萬人”。天花、鼠疫、傷寒等重大疾病都造成了駭人聽聞的致死人數(shù)和 巨大的破壞。 第一，加快推進健康市建設，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的政治任務。剛才，同志作的工作報告，我完全贊成，希望大家按照這次會議要求，認真抓好落實。要強化醫(yī)德醫(yī)風建設。對醫(yī)療人才，要有求賢若渴的誠意，廣納人才，匯聚人才，從創(chuàng)造平臺、提升待遇、改善職業(yè)環(huán)境、解決后顧之憂等多方面著手，既拿真金白銀又給真心實意，著力打造衛(wèi)生健康人才高地。今后新配備衛(wèi)健委干部要注重考慮衛(wèi)生健康專業(yè)背景和必備的履職能力，在防控預警等關鍵崗位上也要配精兵強將，確保關鍵時刻能靠得住、能放心。要把人才隊伍建設作為提升衛(wèi)生健康發(fā)展質量的重大舉措和基礎性工程，投入更多資源，努力打造一支醫(yī)德高尚、素質優(yōu)良、規(guī)模宏大、結構合理的衛(wèi)生隊伍建設。要立足平時、著眼戰(zhàn)時，推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移，制定更好的優(yōu)惠政策，提供更多的財力物力，培養(yǎng)更多的醫(yī)護人才，促進基層醫(yī)療機構硬件和軟件雙提升。衛(wèi)生健康系統(tǒng)要認真履行職責，抓好衛(wèi)生健康重點項目建設、基層醫(yī)療衛(wèi)生 機構標準化建設等工作，確保我們委管委會各項任務不折不扣落到實處。要完善考核問責機制，把健康市建設納入各級黨委、政府績效考核范圍。市委、管委會領導要高度重視衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展，對重大問題重點任務加強調查研究，及時安排部署，抓好督促落實。各行各業(yè)都要心里裝著群眾，千方百計給老百姓辦實事辦好事。小藥片，大民生。要持續(xù)強化政府公共服務職能，繼續(xù)加大財政對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的投入，完善重大疫情醫(yī)療救治費用保障機制，積極推進市洛陽異地就醫(yī)即時結算工作，更好地為群眾提供保障服務。推進分級診療，最關鍵的是提升基層醫(yī)療服務水平。要圍繞人民群眾反映強烈的看病就醫(yī)和衛(wèi)生健康問題，抓緊推動各項改革舉措落地落細，抓好綜合監(jiān)管制度建設，不斷提升人民群眾的獲得感。這次疫情催生了健康養(yǎng)生、康養(yǎng)設備、在線醫(yī)療等方面巨大需求。要充分利用良好資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)質中藥材種植基地 ，加強中醫(yī)藥防治技術和新藥研發(fā)創(chuàng)新，加快市場培育，提升質量、打造品牌。據(jù) 傳孫思邈的一個學生孟詵，是汝州人，長時間跟隨孫思邈學醫(yī)，孫思邈死后，他把孫思邈埋葬在市，之后在王屋山隱居，在 沁河谷東灘修煉，撰寫了《補養(yǎng)方》，是世界第一部講“食藥同源”的著作。毛澤東主席曾說，“中國有兩樣東西對世界是有貢獻的，一個是中藥醫(yī)藥，一個是中國菜飯。要加大醫(yī)療領域開放力度，積極引進優(yōu)質醫(yī)療機構、醫(yī)療平臺、醫(yī)療人才和管理團隊，打 造更多高水平醫(yī)療機構。要堅持抓兩頭、帶中間，加快推動醫(yī)療中心建設，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。 第三，要優(yōu)化服務，切實增強人民健康安全保障能力。要加強應急救治裝備建設，加快建設疫情防控物資儲備中心，為人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院、新冠肺炎救治中心配備核酸檢測設備，加快市人民醫(yī)院傳染病區(qū)建設，建設一 批高標準負壓病房，為提升應急救援能力打好基礎。要加強重大疫情應急指揮體系建設，優(yōu)化平戰(zhàn)結合的疫情防控機制，健全常態(tài)化的應急指揮體系和應急指揮機構，健全重大公共衛(wèi)生事件應急響應機制，確 保能及時啟動、高效運轉。二要全面提 升重大疫情應急反應水平。要進一步加強對區(qū)域內主要疾病流行因素和病因的分析比較研究，進行大數(shù)據(jù)分析，減少誘發(fā)疾病發(fā)生的因素。我們要以常態(tài)化疫情防控為契機，加快完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應急管理體系，把“防護網(wǎng)”織得更密，把“隔離墻”筑得更牢。貫徹綠色發(fā)展理念，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，深入推進“廁所革命”，全面改善人居環(huán)境，推進健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康學校、健康家庭創(chuàng)建，培育千千萬萬個“健康細胞”，構筑健康市的新生 態(tài)。要培養(yǎng)健康的飲食習慣，深入實施國民營養(yǎng)計劃，持續(xù)開展“三減三健”行動，引導人們合理膳食、戒煙限酒，摒棄食用野生動物的陋習。一要加大健康教育力度。 二、聚焦重點難點，高質量推動健康市建設 發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，推進健康市建設，必須以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新時代衛(wèi)生健康工作方針，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主、中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，堅持人民共建共享，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，全方位干預健康影響因素，全周期維護生命健康，全領域防控重大疾病，全面提升人民 群眾健康水平。從公共 衛(wèi)生服務體系看，認真梳理在疫情防控救治中暴露出的問題，我們在衛(wèi)生應急、疾病預防控制、救治能力、人才隊伍、基礎設施等公共衛(wèi)生體系建設方面還存在不少短板，衛(wèi)生健康委、各醫(yī)療衛(wèi)生機構均沒有設置衛(wèi)生應急倉庫，應急物資儲備不足。財政投入需要進一步加大，市人均醫(yī)療衛(wèi)生財政支出元，低于國家的元、我省的元。從衛(wèi)生健康供給看，目前市還沒有一家三甲醫(yī)院，沒有獨立設置傳染病醫(yī)院，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達標率還不夠，部分醫(yī)療機構設施陳舊、外債沉重。 第三，加快推進健康市建設，是實現(xiàn)市高效能治理的現(xiàn)實需要。衛(wèi)生健康領域，孕育著高質量發(fā)展的重大機遇。對于一個地方來說，沒有好的健康環(huán)境、缺乏優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生資源，人才、高端要素就會“孔雀東南飛”。經(jīng)濟發(fā)展再快，但如果人們被疾病困擾，高質量發(fā)展就無從談起，人民群眾也不會有獲得感、幸 福感和安全感。通過這些數(shù)據(jù)對比，就充分說明了我們以人民為中心的發(fā)展思想、生命至上的人本理念。反觀美國，美國老年人在新冠病毒打擊下，死亡率遠遠高于其他年齡的人群。在這次疫情防控過程中， 中國 104 歲的老人被悉心治療并治愈， 73 歲的老人都能進行雙肺移植。愚公盡 掃饕蚊日，公祭無忘告馬翁。在得知 xx 余江縣從根本上消滅血吸蟲病的經(jīng)過后，揮筆寫下“借問瘟君欲何往，紙船明燭照天燒”的詩句以表達喜悅之情。新中國成立初期，毛主席就指示衛(wèi)生部必須加強對衛(wèi)生防疫工作的組織和領導。在傷寒大暴發(fā)的時候，張仲景宗族原有 200 多口人，不到十年死了三分之二，其中七成死于傷寒。一部人類文明史可以說是人類同瘟疫斗爭的歷史。建設又富又美市，健康市要先行。希望各級各部門要踐行初心使命，恪守親清底線，堅決杜絕形式主義、官僚主義， 扛牢責任擔當，務求工作實效，確保把過硬作風展現(xiàn)在項目現(xiàn)場，把良好形象樹立在企業(yè)家心中，為奮力奪取“雙勝利”，譜寫新時代中原更加出彩 XX絢麗篇章貢獻力量！ 在市 12021 年衛(wèi)生健康大會上的講話范文稿 同志們： 今天召開全縣衛(wèi)生健康工作會議，主要任務就是以習總書 記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實省衛(wèi)生健康工作會議精神，安排部署各項重點工作任務。 （二）建立科技型、外貿型、高成長型小微企業(yè)全方位幫扶清單，實施幫扶全覆蓋。要學習借鑒柘城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗做法，貫徹落實好市政府出臺的“創(chuàng)新十條”，引導企業(yè)引進培育各類創(chuàng)新團隊，建立完善創(chuàng)新中心、技術中心等，切實增強企業(yè)科技創(chuàng)新和抗風險的能力。當前，我們既要看到疫情給企業(yè)帶來的銷售不暢、上下游銜接不順、企業(yè)庫存積壓嚴重、資金鏈存在斷裂風險等實際困難，也要看到國家為應對疫 情出臺的一系列利好政策，給企業(yè)加快轉型發(fā)展帶來了重大機遇；既要看到一部分企業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難很大，也要看到一部分企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、發(fā)展勢頭強勁。要八仙過海，各顯其能，學習借鑒沿海地區(qū)經(jīng)驗做法，想盡一切辦法幫助企業(yè)開拓市場、消化庫存。幫扶企業(yè)的領導同志要與金 融工作局、人民銀行的主要負責同志勤溝通聯(lián)系，引導各家銀行落實好國家新增貸款支持中小微企業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展的要求，精準幫助企業(yè)獲得銀行貸款。 （三）幫企業(yè)精準對接金融機構。這次“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動，既要著眼于幫助民營企業(yè)解決當前的問題，也要著眼于促進民營企業(yè)健康發(fā)展、民營企業(yè)家健康成長。要切實幫助既有企業(yè)和在建企業(yè)辦理完善各種行政審批手續(xù)和證件，為企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營、快速健康發(fā)展奠定堅實基礎。要把最后的評價權交給企業(yè)，倒逼各責任單位和責任人在“真”“準”“實”上下功夫。 （三）落實好“兩個行動”貴在“實”。如果做不到精準幫扶，落實“兩個行動”就失去了意義。 （二）落實好“兩個行動”貴在“準”。當下，中小微等民營企業(yè)最緊要的是有效應對疫情帶來的沖擊，恢復正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。我們要全面落實“兩個行動”，“一企一策”實施精準幫扶，切實幫助民營企業(yè)走出困境、加快 發(fā)展，持續(xù)保持我市經(jīng)濟社會高質量跨越發(fā)展良好態(tài)勢。在這次疫情中，我市受影響最大的是中小微企業(yè)占大多數(shù)的民營企業(yè)。希望大家認真學習借鑒，結合工作實際，積極采取務實管用的辦法，切實幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題。 XX 主席主要從工商聯(lián)和工信系統(tǒng)幫聯(lián)企業(yè)角度，對下一步工作作了安排部署。要加強衛(wèi)生領域黨風廉政建設，引導廣大醫(yī)務工作者珍惜榮譽，珍惜自己的政治生命線，守住廉政底線，努力使醫(yī)療衛(wèi)生領域成為“一片凈土”。更加關心愛護醫(yī)務人員的身體健康，保障他們的正當權利，讓他們有更多的職業(yè)尊榮感。一個名醫(yī)，就可能帶出一個好的隊伍， 就可能打造一個好的科室，甚至可 能造就一個好的醫(yī)院。衛(wèi)生健康工作要用專業(yè)的人來干專業(yè)的事。要做實做細家庭醫(yī)生簽約服務，切實滿足簽約群眾健康服務的需求。習總書記強調 ，“推進健康中國建設，要高度重視打基層、強基層工作。要發(fā)揮好財政資金的引導和杠桿作 用，充分調動社會資本參與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的積極性。要構建明確具體、環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條，強化激勵和問責機制，調動一切力量，激發(fā)各方潛能，匯聚起推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的強大合力。 一要健全責任體系。要完善基本藥物制度，推動基本藥物優(yōu)先配備、合理使用，全面推行藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購，解決好低價藥、救命藥保障問題，努力讓人民群眾用上質優(yōu)價廉的藥品。要持續(xù)實施精準健康扶貧，堅決防止困難群眾因病致貧、返貧。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設，持續(xù)提升硬件設施，同時積極開展醫(yī)療機構對口幫扶、加快醫(yī)聯(lián)體建設、推廣遠程醫(yī)療等，真正把好醫(yī)生和先進技術沉下去，把基層醫(yī)療救治水平提上來，讓群眾在家門口就享受到高水平醫(yī)療服務。要深化公立醫(yī)院改革，堅持公益性原則， 加快構建現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，全面推進公立醫(yī)院薪酬制度改革，為醫(yī)院發(fā)展增活力添動力。 第四，要深化改革，激發(fā)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展動力。要強化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，大力發(fā)展中醫(yī)預防保健服務，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治中的積極作用，努力推動中醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。我們要高度重視《千金翼方》《補養(yǎng)方》《食療本草》這三本書，這是從中醫(yī)到中藥到食療的醫(yī)書，是中華醫(yī)藥寶庫的瑰寶。市中醫(yī)藥發(fā)展有良好的基礎。二要著力提升中醫(yī)藥服務水平。二院、中醫(yī)院、婦幼保健院和腫瘤醫(yī)院要不斷加強醫(yī)院建設，努力讓群眾不出市就能享受到優(yōu)質醫(yī)療服務。一要著力提升醫(yī)療服務水平。這次疫情中，我們及時收治了例 確診病例，但是有例是送到市治好的，這說明我們在救治能力和水平上還有不足。這次疫情防控中，我們用三天時間改建了新冠肺炎定點救治中心，為市鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構采購應急醫(yī)療設備，為家醫(yī)療單 位更新了救護車。要健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對預案體系，分級分類組建衛(wèi)生應急隊伍，覆蓋形勢研判、流行病學調查、醫(yī)療救治、實驗室檢測、社區(qū)指導、物資調配等領域。要建立智慧化預警、多點觸發(fā)機制，完善網(wǎng)絡直報、醫(yī)療衛(wèi)生人員報告、科研發(fā)現(xiàn)報告、輿情監(jiān)測等多渠道疫情監(jiān)測預警機制，及時研判風險，強化早期預警。把增強早期監(jiān)測預警能力作為健全公共衛(wèi)生體系的當務之急，圍繞早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，實施疾控中心標準化建設，強化疾控中心的信息收集、分析、利用能力。 第二，要筑牢防線，加快構建公共衛(wèi)生安全防控體系。要培育良好社會心態(tài)，持續(xù)關注疫情后期不同人群的心理健康，加強人文關懷，健全社會心理服務體系，強化心理干預和心理援助，培養(yǎng)積極向上的社會心態(tài)。要高度重視婦幼、老年人、殘疾人、流動人口等重點人群的健康教育，特別是要從娃娃抓起，加強各級各類學校健康教育，引導孩子從小就樹立“自己是健康第一責任人”的理念，解決好青少年中“小胖墩”“小眼鏡”多、不愛勞動、不愛參加體育活動等問題。人的健康素養(yǎng)是疫情防控的第一道屏障。同時，大衛(wèi)生、大健康發(fā)展理念尚未形成，處理公共衛(wèi)生事件，部門協(xié)作配合機制尚未完全建立，重治療、輕預防、缺康復的局面仍未得到根本扭轉。鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍老化明顯，并且后 繼無人。部分鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施落后，救護車更新配備不到位。近幾年，我們加快推進健康市建設，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平顯著提升，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展取得顯著成績，為市人民健康提供了有力保障。按照“健康中國 2030”規(guī)劃綱要提出的目標， 2030 年我國健康服務業(yè)的總規(guī)模將達到 16 萬億元，其中蘊含的衛(wèi)生 健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。目前，全國人均預期壽命 77歲，全省為 76 歲，市 為 歲，僅高出全國 歲，高出全省 歲，比杭州低了 5 歲。我們要全面建成小 康社會，高質量高水平建設國家產(chǎn)城融合市，高質量高水平，既體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上，更體現(xiàn)在包括衛(wèi)生健康在內的社會事業(yè)上。 第二，加快推進健康市建設，是實現(xiàn)市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的必然要求。如果加上 65 歲至 79 歲間年齡段死亡的人數(shù)，合計將占到全州的死亡總數(shù)的約