【正文】 產(chǎn)業(yè)帶，推廣一批“新電商”模式，促進企業(yè)不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模、開拓銷售市場、實現(xiàn)健康發(fā)展。下面，我講三點意見： 一、提高政治站位，切實增強加快健康市建設(shè)的責任感和使命感 黨的十八大以來，以習總書記同志為核心的黨中央從國家長遠發(fā)展為基點，吹響了建設(shè)健康中國的時代號角。 1952 年 12 月，毛主席提出了：“動員起來，講究衛(wèi)生，減少疾病，提高健康水平，粉碎敵人的細菌戰(zhàn)爭”。如果加上 65 歲至 79 歲間年齡段死亡的人數(shù)，合計將占到全州的死亡總數(shù)的約 80%。按照“健康中國 2030”規(guī)劃綱要提出的目標， 2030 年我國健康服務(wù)業(yè)的總規(guī)模將達到 16 萬億元，其中蘊含的衛(wèi)生 健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。同時，大衛(wèi)生、大健康發(fā)展理念尚未形成，處理公共衛(wèi)生事件，部門協(xié)作配合機制尚未完全建立，重治療、輕預(yù)防、缺康復(fù)的局面仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。 第二，要筑牢防線，加快構(gòu)建公共衛(wèi)生安全防控體系。這次疫情防控中，我們用三天時間改建了新冠肺炎定點救治中心，為市鎮(zhèn)兩級醫(yī)療機構(gòu)采購應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備，為家醫(yī)療單 位更新了救護車。二要著力提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。 第四，要深化改革，激發(fā)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展動力。要完善基本藥物制度，推動基本藥物優(yōu)先配備、合理使用，全面推行藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購，解決好低價藥、救命藥保障問題，努力讓人民群眾用上質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。習總書記強調(diào) ，“推進健康中國建設(shè)，要高度重視打基層、強基層工作。更加關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員的身體健康，保障他們的正當權(quán)利，讓他們有更多的職業(yè)尊榮感。在這次疫情中，我市受影響最大的是中小微企業(yè)占大多數(shù)的民營企業(yè)。如果做不到精準幫扶，落實“兩個行動”就失去了意義。這次“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動，既要著眼于幫助民營企業(yè)解決當前的問題，也要著眼于促進民營企業(yè)健康發(fā)展、民營企業(yè)家健康成長。當前，我們既要看到疫情給企業(yè)帶來的銷售不暢、上下游銜接不順、企業(yè)庫存積壓嚴重、資金鏈存在斷裂風險等實際困難，也要看到國家為應(yīng)對疫 情出臺的一系列利好政策，給企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了重大機遇；既要看到一部分企業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難很大，也要看到一部分企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、發(fā)展勢頭強勁。建設(shè)又富又美市，健康市要先行。在得知 xx 余江縣從根本上消滅血吸蟲病的經(jīng)過后，揮筆寫下“借問瘟君欲何往，紙船明燭照天燒”的詩句以表達喜悅之情。通過這些數(shù)據(jù)對比，就充分說明了我們以人民為中心的發(fā)展思想、生命至上的人本理念。 第三，加快推進健康市建設(shè)，是實現(xiàn)市高效能治理的現(xiàn)實需要。 二、聚焦重點難點，高質(zhì)量推動健康市建設(shè) 發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，推進健康市建設(shè)，必須以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新時代衛(wèi)生健康工作方針，牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，堅持人民共建共享，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，全方位干預(yù)健康影響因素，全周期維護生命健康，全領(lǐng)域防控重大疾病，全面提升人民 群眾健康水平。我們要以常態(tài)化疫情防控為契機，加快完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，把“防護網(wǎng)”織得更密，把“隔離墻”筑得更牢。要加強應(yīng)急救治裝備建設(shè)，加快建設(shè)疫情防控物資儲備中心，為人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二院、新冠肺炎救治中心配備核酸檢測設(shè)備，加快市人民醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)，建設(shè)一 批高標準負壓病房，為提升應(yīng)急救援能力打好基礎(chǔ)。毛澤東主席曾說，“中國有兩樣東西對世界是有貢獻的，一個是中藥醫(yī)藥，一個是中國菜飯。要圍繞人民群眾反映強烈的看病就醫(yī)和衛(wèi)生健康問題，抓緊推動各項改革舉措落地落細，抓好綜合監(jiān)管制度建設(shè)，不斷提升人民群眾的獲得感。各行各業(yè)都要心里裝著群眾，千方百計給老百姓辦實事辦好事。要立足平時、著眼戰(zhàn)時，推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移，制定更好的優(yōu)惠政策，提供更多的財力物力，培養(yǎng)更多的醫(yī)護人才，促進基層醫(yī)療機構(gòu)硬件和軟件雙提升。要強化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)。公元 1232 年，金朝天興元年，“汴京大疫，凡五十日，諸門出死者九十余萬人”。天花、鼠疫、傷寒等重大疾病都造成了駭人聽聞的致死人數(shù)和 巨大的破壞。對醫(yī)療人才，要有求賢若渴的誠意，廣納人才，匯聚人才，從創(chuàng)造平臺、提升待遇、改善職業(yè)環(huán)境、解決后顧之憂等多方面著手，既拿真金白銀又給真心實意，著力打造衛(wèi)生健康人才高地。衛(wèi)生健康系統(tǒng)要認真履行職責，抓好衛(wèi)生健康重點項目建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生 機構(gòu)標準化建設(shè)等工作，確保我們委管委會各項任務(wù)不折不扣落到實處。小藥片，大民生。這次疫情催生了健康養(yǎng)生、康養(yǎng)設(shè)備、在線醫(yī)療等方面巨大需求。要加大醫(yī)療領(lǐng)域開放力度，積極引進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療平臺、醫(yī)療人才和管理團隊，打 造更多高水平醫(yī)療機構(gòu)。要加強重大疫情應(yīng)急指揮體系建設(shè)，優(yōu)化平戰(zhàn)結(jié)合的疫情防控機制，健全常態(tài)化的應(yīng)急指揮體系和應(yīng)急指揮機構(gòu)，健全重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)機制，確 保能及時啟動、高效運轉(zhuǎn)。貫徹綠色發(fā)展理念，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動，深入推進“廁所革命”，全面改善人居環(huán)境，推進健康社區(qū)、健康村鎮(zhèn)、健康單位、健康學校、健康家庭創(chuàng)建，培育千千萬萬個“健康細胞”，構(gòu)筑健康市的新生 態(tài)。從公共 衛(wèi)生服務(wù)體系看，認真梳理在疫情防控救治中暴露出的問題，我們在衛(wèi)生應(yīng)急、疾病預(yù)防控制、救治能力、人才隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施等公共衛(wèi)生體系建設(shè)方面還存在不少短板，衛(wèi)生健康委、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均沒有設(shè)置衛(wèi)生應(yīng)急倉庫，應(yīng)急物資儲備不足。衛(wèi)生健康領(lǐng)域，孕育著高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇。反觀美國，美國老年人在新冠病毒打擊下，死亡率遠遠高于其他年齡的人群。新中國成立初期，毛主席就指示衛(wèi)生部必須加強對衛(wèi)生防疫工作的組織和領(lǐng)導。希望各級各部門要踐行初心使命，恪守親清底線，堅決杜絕形式主義、官僚主義， 扛牢責任擔當，務(wù)求工作實效，確保把過硬作風展現(xiàn)在項目現(xiàn)場，把良好形象樹立在企業(yè)家心中，為奮力奪取“雙勝利”，譜寫新時代中原更加出彩 XX絢麗篇章貢獻力量！ 在市 12021 年衛(wèi)生健康大會上的講話范文稿 同志們： 今天召開全縣衛(wèi)生健康工作會議，主要任務(wù)就是以習總書 記新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實省衛(wèi)生健康工作會議精神，安排部署各項重點工作任務(wù)。要八仙過海，各顯其能，學習借鑒沿海地區(qū)經(jīng)驗做法，想盡一切辦法幫助企業(yè)開拓市場、消化庫存。要切實幫助既有企業(yè)和在建企業(yè)辦理完善各種行政審批手續(xù)和證件，為企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營、快速健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。 （二）落實好“兩個行動”貴在“準”。希望大家認真學習借鑒，結(jié)合工作實際，積極采取務(wù)實管用的辦法，切實幫助企業(yè)解決遇到的困難和問題。一個名醫(yī)，就可能帶出一個好的隊伍， 就可能打造一個好的科室，甚至可 能造就一個好的醫(yī)院。要發(fā)揮好財政資金的引導和杠桿作 用，充分調(diào)動社會資本參與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的積極性。要持續(xù)實施精準健康扶貧，堅決防止困難群眾因病致貧、返貧。要強化中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，大力發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治中的積極作用，努力推動中醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二院、中醫(yī)院、婦幼保健院和腫瘤醫(yī)院要不斷加強醫(yī)院建設(shè)，努力讓群眾不出市就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對預(yù)案體系，分級分類組建衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，覆蓋形勢研判、流行病學調(diào)查、醫(yī)療救治、實驗室檢測、社區(qū)指導、物資調(diào)配等領(lǐng)域。要培育良好社會心態(tài)，持續(xù)關(guān)注疫情后期不同人群的心理健康，加強人文關(guān)懷，健全社會心理服務(wù)體系，強化心理干預(yù)和心理援助，培養(yǎng)積極向上的社會心態(tài)。鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍老化明顯，并且后 繼無人。目前，全國人均預(yù)期壽命 77歲，全省為 76 歲，市 為 歲，僅高出全國 歲，高出全省 歲，比杭州低了 5 歲。在整個疫情中，中國 70 歲 79 歲的感染病死率 8%， 80 歲以上感染病死率 %。 1232 年開封爆發(fā)大疫，不到 50 天，就死了90 多 萬人。我將適時聽取大家工作匯報。同時，希望各幫扶單位積極幫助企業(yè)到主板、科創(chuàng)板、二板、三板、四板上市掛牌，通過各種資本市場融到更多資金。目前，我市部分企業(yè)有很多歷史遺留問題。他們探索實施的強化名錄庫動態(tài)管理、推動 “三個全覆蓋”（對 轄區(qū)內(nèi)民營小微企業(yè)走訪全覆蓋、當年新設(shè)民營小微企業(yè)財務(wù)輔導全覆蓋、名錄庫企業(yè)授信全覆蓋）、開展“三新活動”（引導金融機構(gòu)主動提供“第一次開戶、第一次授信、第一次貸款”金融服務(wù)）等措施，都是用的真情、出的真招，也一定會見到真效。 XX 行長介紹了中國人民銀行近期政策要點、創(chuàng)新推進民營小微企業(yè)金融服務(wù)“百千萬”行動計劃開展情況等。尤其是在當前形勢下，推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展、民營企業(yè)家健康成長，對我市經(jīng)濟高 質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。精準幫，就是要通過 12345 馬上辦便民服務(wù)熱線（企業(yè)服務(wù) 110）等訴求平臺，發(fā)揮各職能部門數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，在不干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的情況下，精準分析每一家被幫聯(lián)企業(yè)當前所面臨的實際困難，“一企一策”精準制定幫扶措施?，F(xiàn)代企業(yè)制度可規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為，增強企業(yè)信譽。 （五）幫企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。這次疫情防控，讓我們更加深切地體會到，中 國要強起來，衛(wèi)生健康事業(yè)必須強起來。 1956 年2 月 27 日，毛主席在最高國務(wù)會議上強調(diào)“全黨動員，全民動員，消滅血吸蟲病”。一個社會的溫度，一個政權(quán)的溫度，要看如何對待老人，就像考察一個人的人品一樣，要看 他如何對待老人。衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)連著民生、連著發(fā)展、連著創(chuàng)新，具有覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、拉動力強等顯著 特征，我們要把人民健康鮮明地書寫在高質(zhì)量發(fā)展的旗幟上，不斷增加健康服務(wù)和產(chǎn)品供給，下好大健康時代的“先手棋”，力爭跑出大健康產(chǎn)業(yè)的“加速度”。對這些問題，我們必須高度重視，正視存在問題，拿出過硬措施，抓緊補短板，抓緊堵漏洞，抓緊強弱項，加快推進健康市建設(shè)，切實守護市一方安康、托舉人民更多幸福。習總書記強調(diào)，只有構(gòu)建起強大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機制，全面提升防控和救治能力，織密防控網(wǎng)、筑牢筑 實隔離墻，才能切實為維護人民健康提供保障。要結(jié)合編制實施“十四五”規(guī)劃，加快推進“公共衛(wèi)生體系提升工程”，依托實力較強的綜合性醫(yī)院，建設(shè)傳染病醫(yī)院，在二級以上綜合性醫(yī)院建設(shè)獨立的公共衛(wèi)生醫(yī)學中心（或醫(yī)學科），更好滿足應(yīng)急救治需要。中醫(yī)藥是老祖宗留給我們的寶貴財富。中央要求，今年全國要基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。最 近醫(yī)保局和洛陽聯(lián)合統(tǒng)一采購藥品，統(tǒng)一帶量采購醫(yī) 療耗材，這樣就可能把藥品價格降下來?！被鶎俞t(yī)療機構(gòu)承擔著健康“守門人”的重任，推行分級診療、公共衛(wèi)生、疫情防控等工作，都必須依靠強基層固基礎(chǔ)來落實。要營造尊醫(yī)重衛(wèi)的風尚，讓醫(yī)務(wù)人員的勞動得到充分尊重、價值得到更好的體現(xiàn)，讓他們安心舒心從醫(yī)，讓更多的優(yōu)秀人才向往從醫(yī)?？梢哉f，我市民營經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難。我們要通過定準位、精準幫，真正了解企業(yè)最急需解決的問題是什么 ，做到既解決好企業(yè)存在的共性問題、又解決好每個企業(yè)的個性問題。在昨天召開的全市黨外人士座談會上，市政協(xié)副主席、民革 XX 市委主委宋崇江在發(fā)言中講到，當前我市民營經(jīng)濟存在的問題主要集中在企業(yè)管理不規(guī)范、規(guī)章制度不完善、財務(wù)不透明、信息不對稱、銀行貸款風險太大等方面。要引導企業(yè)家認識到，越是在困難的時候，越能倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。 第一， 加快推進健康市建設(shè)，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的政治任務(wù)。1958 年 12 月，毛主席在廣州想到了 1927 年魯迅“饕蚊遙嘆”的情況，他欣然寫道：“從那時到今天，三十一年了，大陸上的饕蚊滅得差不多了，當然，革命尚未成功，同志仍須努力。我們要把衛(wèi)生 健康事業(yè)作為黨長期執(zhí)政的重大政治任務(wù)，用初心和使命鋪就一條以人民為中心的健康之路。 2021 年全市衛(wèi)生和健康大會上，我就提出要從醫(yī)院、醫(yī)生、醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)養(yǎng)等 6 個方面發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。 第一，要夯實根基，加快提升全民健康素養(yǎng)。一要全面提升重大疫情監(jiān)測預(yù)警水平。要完善分級、分層、分流的重大疫情救治機制，形成城鄉(xiāng)融合、上下貫通的應(yīng)急救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。”今年新冠肺炎疫情期間，中醫(yī)藥在預(yù)防、治療和康復(fù)等方面發(fā)揮了很大的作用。醫(yī)療制度改革要提質(zhì)量、強基層。 三、加強黨的領(lǐng)導，為健康市建設(shè)提供堅強組織保證 發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)，最根本的就是要全面加強黨的領(lǐng)導，更好地發(fā)揮政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，確保新時代衛(wèi)生健康工作方針在市落地生根。要甘做前人栽樹后人乘涼的事，從源頭抓起、從小事做起，把健康檔案管理、慢性病隨訪、健康咨詢、健康教育等， 一件一件地做到群眾的心坎上。持續(xù)抓好 醫(yī)德醫(yī)風和行業(yè)作風建設(shè)，引導醫(yī)務(wù)人員倍加珍視“新時代最可愛的人”的光榮稱號，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，塑造行業(yè)清風正氣，永葆“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神。 1232 年開封爆發(fā)大疫，不到 50 天，就死了90 多萬人。一部人類文明史可以說是人類同瘟疫斗爭的歷史。要以需求為導向，優(yōu)化醫(yī)學人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，開展名醫(yī)名科名牌建設(shè)。在編制國土空間規(guī)劃時，要統(tǒng)籌安排衛(wèi)生健康事業(yè)和產(chǎn)業(yè)用地。藥物制度改革要保供應(yīng)、降費用。三要大力培育健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。在高端醫(yī)療服務(wù)上，要突出抓好胸痛、卒中、孕產(chǎn)婦危急重癥救治、新生兒危重癥救治、創(chuàng)傷救治中心等 5 大醫(yī)療中心建設(shè)。強化基層衛(wèi)生人員知識儲備和培訓演練，提升先期處置能力。三要深入開展愛國衛(wèi)生運動。人才隊伍的配置和管理機制不靈活，激勵保障政策不到位，醫(yī)療人才結(jié)構(gòu)嚴重不均衡，人