【正文】 廉潔自律有關(guān)規(guī)定。 以上內(nèi)容自生效之日 起 5個工作日內(nèi)公開，要求長期公開。稅務(wù)行政處罰的執(zhí)法主體、權(quán)限、依據(jù)、標準、程序、時限等； 二、 聽證。行政事業(yè)性收費具體項目（包括稅務(wù)登記證工本費、發(fā)票工本費等）及其標準和依據(jù)，自生效之日起 5個工作日內(nèi)公開 ，要求長期公開 。 以上內(nèi)容 自生效之日起 5個工作日內(nèi)公開，要求長期公開。對生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)模小又確無建賬能力的納稅人，聘請機構(gòu)或人員代理建賬有實際困難，批準其不建賬，建立收支憑證粘貼簿、進貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置審批的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料目錄、決定送達、申請 書示范文本； 七、 非許可稅務(wù)行政審批項目。對發(fā)票使用審批的依據(jù)、條件、 程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料目錄、決定送達、申請書示范文本； 五、 增值稅防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額審批。指定企業(yè)印制發(fā)票的依據(jù)、條件、程序、權(quán)限、期限、需要提交的全部材料目錄、決定送達、申請書示范文本； 三、 發(fā)票領(lǐng)購資格審核。 第四十三條 稅務(wù)行政許可項目和非許可稅務(wù)行政審批項目 一、 稅務(wù)行政許可受理制度。稅務(wù)稽查執(zhí)法的范圍、職權(quán)、依據(jù)、程序；稅務(wù)稽查人員的執(zhí)法規(guī)范和紀律規(guī)范等。 第四十二條 稅務(wù)檢查 29 一、 稅務(wù)檢查權(quán)。稅收管理員的崗位職責(zé)、管轄范圍和聯(lián)系方式等。所負責(zé)征收管理各種行政規(guī)費、基金的依據(jù)及相關(guān)規(guī)定； 三、 納稅評估。 第四十一條 征收管理 一、 稅收征收管理事項及權(quán)限。稅控裝置推廣應(yīng)用及管理規(guī)定。外國投資者再投資退稅的辦理條件、所需資料、程序、審批權(quán)限、時限等； 十八、 外商投資企業(yè)和外國企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅、投資退稅。企業(yè)所得稅稅前扣除的項目、標準、審批權(quán)限、程序、時限等； 十六、 出口退稅審 核。企業(yè)匯總繳納稅款的條件、程序、審批權(quán)限、所需資料等； 十四、 稅收優(yōu)惠。核定（調(diào)整）應(yīng)納稅額的程序、條件及依據(jù)； 十二、 延期繳納稅款審批。延期申報申請辦理的程序、時限、條件及依據(jù)； 十、 繳納稅款。發(fā)票舉報有獎和發(fā)票有獎制度、獎金 領(lǐng)發(fā)程序等； 八、 納稅申報。代開發(fā)票的條件、程序和時限等； 六、 企業(yè)銜頭普通發(fā)票印制。出口退（免）稅的認定程序、權(quán)限、所需資料、示范文本、時限等； 四、 發(fā)票管理。稅務(wù)登記的設(shè)立、變更、注銷、停（復(fù) ）業(yè)、驗換證和外出經(jīng)營管理的辦理程序、所需資料、示范文本、時限及使用管理；帳號報備規(guī)定等； 二、 增值稅一般納稅人資格認定。 以上內(nèi)容 自生效之日起 5個工作日內(nèi)公開，要求長期公開。納稅服務(wù)的主要內(nèi)容、方式和承諾等； 二、 納稅信用等級評定管理。 以上內(nèi)容 自生效之日起 5個工作日內(nèi)公開，要求長期公開。納稅人應(yīng)當享有的知情權(quán)、保密權(quán)、陳述申辯權(quán)、申請減免稅等多項權(quán)利； 二、 納稅人的義務(wù)。稅務(wù)機關(guān)要把納稅人普遍關(guān)心、涉及納稅人切身利益的問題作為辦稅公開的重點，結(jié)合工作實際、形勢發(fā)展和納稅人關(guān)心熱點事項的變化，及時拓展和調(diào)整 辦稅公開的內(nèi)容。稅務(wù)機關(guān)推行辦稅公開，要把提高辦事效率，規(guī)范權(quán)力運行，方便納稅人知情，便于納稅人監(jiān)督作為工作的出發(fā)點和立足點，按因地制宜，規(guī)范公開載體，提高辦稅公開的質(zhì)量與效率。促進納稅遵從，做到辦稅公開與納稅服務(wù)相統(tǒng)一。 第三十七條 稅務(wù)機關(guān)要按照以下原則推行辦稅公開工作： 26 （一）依法實施?！? 向外打電話時說：“您好！我是（單位），麻煩您請同志（職務(wù)）接電話?！? 來電找人時說：“好的，請稍等。 工作中出現(xiàn)差錯時說：“對不起，請原諒”。 辦理完畢時說：“請收好資料”、“再見！”。 發(fā)現(xiàn)問題或應(yīng)給予處罰時說：“您的資料不符合規(guī)定”、“您的這種情況（行為），依照規(guī)定應(yīng)給予處罰，請理解”。 審核資料、查驗發(fā)票、數(shù)據(jù)錄入、開具稅票或發(fā)票及書證時說：“請稍候”。 請多提寶貴意見。 謝謝您！ 這個問題我?guī)湍鷨栆幌隆? 請稍候。 請原諒。 第三十五條 文明用語 辦稅 服務(wù)廳工作人員在辦稅服務(wù)過程中應(yīng)使用文明用語，使用文明用語時提倡講普通話。 其他標語為： 23 1. 向共和國納稅人致敬 2. 依法誠信納稅，共建小康社會 3. 4. 社會主 5. 6. 依法誠信納稅，促進和諧社會建設(shè) 7. ，強國富民 ，國以稅為本 ，服務(wù)納稅人，保護納稅人 ，從嚴治隊 各地可根據(jù)辦稅服務(wù)廳實際需要本著與辦稅服務(wù)廳整體環(huán)境和諧優(yōu)美大方的原則確定宣傳標語。 標語應(yīng)懸掛于醒目位置，具體位置可根據(jù)實際情況自定。 第三十三條 宣傳標語 （一）辦稅服務(wù)廳內(nèi)應(yīng)懸掛宣傳標語，內(nèi)容統(tǒng)一為“向共和國納稅人致敬”，標語的字體為黑體，底色為淺藍色，字體顏色為白色，單字大小可根據(jù)各地 辦稅服務(wù)廳整體環(huán)境確定。 第三十二條 納稅服務(wù)資料種類和印制 納稅服務(wù)資料種類印制分為三部分，分別為省局印制、市局印制和縣（市、區(qū)）局印制。 辦稅服務(wù)廳設(shè)置的報稅電話和計算機要能夠正常使用，為納稅人提供網(wǎng)上報稅一次辦結(jié)業(yè)務(wù)、小規(guī)模納稅人 12366電話報稅和銀行卡繳稅業(yè)務(wù)，實現(xiàn)為所有納稅人免費提供一趟清自助電子報稅業(yè)務(wù)。 第三十條 免費提供涉稅文書服務(wù)和自助電子報稅 服務(wù)。對接待對象提出的關(guān)于國稅工作的意見或建議，應(yīng)及時整理上報。對能夠當場答復(fù)和解決的，當場進行解決和處理；對不能解決的，應(yīng)向來訪者說明原因，做好解釋工作；對需要集體研究的問題，待研究后及時進行解決和處理；需要向上級機關(guān)請示的問題，要及時向上級請示，待上級明確后及時進行解決和處理，并將處理結(jié)果反饋給來訪者。 要注意做好保密工作，對來訪者反映的一些不便于公開的情況和問題采取必要的保密措施。 21 （六）接待要求 接待人員應(yīng)注重接待禮儀，掛牌上崗或在辦公桌上擺放標明接待人員姓名、照片、職務(wù)的標識牌。 （五）接待對象和內(nèi)容 主要接待納稅人以及社會各界人士。也可利用值班室、值班長臺進行接待。 （二）接待時間 局長接待日為每月兩次，具體接待時間由各縣（市、區(qū)）局確定，并向本系統(tǒng)和所轄納稅人公示，一旦確定后，一般不要輕易改變，以形成慣例，如遇法定公休日或節(jié)假日則順延，以便納稅人掌握。 第二十九條 局長接待日服務(wù) （一）接待人員組成 各縣（市、區(qū)）國稅局均要建立辦稅服務(wù)廳局長接待日制度。如因工作需要臨時離開崗位時， 20 應(yīng)安排其他工作人員代崗，不得出現(xiàn)脫崗情況。 值班長視工作需 要可請示本單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)人員到現(xiàn)場為納稅人處理涉稅事項，或負責(zé)接通有關(guān)部門電話進行現(xiàn)場溝通（處理），各部門人員應(yīng)配合值班長工作。具體工作職責(zé)包括： （一） 協(xié)調(diào)或處理廳內(nèi)納稅人辦稅的各種問題和矛盾； （二）維持廳內(nèi)正常的工作秩序； （三）督查辦稅服務(wù)廳人員執(zhí)行好各項規(guī)章制度和紀律； （四）督查辦稅服務(wù)廳人員使用文明規(guī)范服務(wù)用語，著裝掛牌上崗； （五）保障辦稅服務(wù)廳服務(wù)環(huán)境整潔，便民設(shè)施完善； （六）積極宣傳稅收政策，接受納稅人咨詢； （七）登記值班日志，做好值班記錄，處理納稅人意見或建議，收集整理問題信息，特別要詳細登記發(fā)現(xiàn)的問題和處理措施，并將問題信息及時通報給有關(guān)部門和提出改正意見。 值班長崗應(yīng)在辦稅服務(wù)廳內(nèi)顯著位置設(shè)置工作臺，標明“值班長”牌；值班長應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合協(xié)調(diào)能力；值班長輪值人員應(yīng)相對固定。確實超出本人或本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)以誠懇的態(tài)度給予詳盡到位的解釋，取得來電、來訪者的理解。 首問責(zé)任人不得以任何借口對來電、來訪者置之不理，或推諉首問責(zé)任。如經(jīng)辦人不在，應(yīng)主動請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，將其聯(lián)系或指引至授權(quán)辦事的人員處。 屬于首問責(zé)任人自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情應(yīng)按規(guī)定及時認真辦理、解答，直至來訪者進入正常事務(wù)受理程序或得到明確提示為止。 第二十七條 首問負責(zé)服務(wù) 納稅人以及社會各界人士到辦稅服務(wù)廳辦理涉稅事宜，或撥打辦稅服務(wù)廳辦公電話，首先找到的工作人員即為首問責(zé)任人。 對享受“綠色通道”服務(wù)的納稅人提供的資料辦稅服務(wù)廳不再審核，由負責(zé)管理的稅收管理員在一定時期內(nèi)統(tǒng)一審驗。 18 確 定為市級以上的重點稅源的納稅人。 第二十六條 綠色通道服務(wù) 辦稅服務(wù)廳實行綠色通道服務(wù)，為納稅人提供高效、便捷的服務(wù)。 “一站式”服務(wù)的傳遞可采用電子信息傳遞和紙質(zhì)資料傳遞方式。 （六）提醒服務(wù)。節(jié)假日延時服務(wù)。辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)崗位受理的納稅人涉稅事宜辦結(jié)后，應(yīng)及時通知納稅人前來領(lǐng)取，逾期未領(lǐng)取的，及時通知稅務(wù)分局前來領(lǐng)取，由稅收管理員送達納稅人。對于非即辦事項受理后及時傳遞給納稅人打印《稅務(wù)文書領(lǐng)取通知單》，向納稅人承諾辦結(jié)時限。 （三）一次性告知服務(wù)。 （二）全程服務(wù)。 （一）咨詢宣傳服務(wù)。 第二十五條 辦稅服務(wù)廳采取“一站式”服務(wù)方式為納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)。 （七）征管科負責(zé)對承諾服務(wù)制度的執(zhí)行進行管理，要加強對辦稅服務(wù)承諾各有關(guān)崗位環(huán)節(jié)承諾兌現(xiàn)情況進行考核，實施獎罰措施。 （五）文明服務(wù)承諾：待納稅人 禮貌熱情，實行著裝掛牌上崗，舉止文明大方，語言規(guī)范。在工作時間發(fā)現(xiàn)納稅人辦稅量較大時，辦稅服務(wù)廳工作人員與納稅人預(yù)約，在中午休息時間照常上班，受理其辦稅服務(wù)事項。納稅人在節(jié)假日遇有特殊情況，需要稅務(wù)相關(guān)人員提供服務(wù)的，或辦理稅務(wù)事項的，辦稅服務(wù)廳為其提供服務(wù)，能夠辦理的，給 16 予辦理；不能辦理的，受理后并與納稅人約定時間辦理。稅務(wù)事項主辦人員在每個工作日內(nèi)，為納稅人辦理稅務(wù)事項，臨近或者到達下班時間時，必須延時辦理完畢，為納稅人提供延時服務(wù)。按照市局規(guī)定的承諾時限辦理。通過文書受理辦理的涉稅事項種類較多，具體承諾時限根據(jù)納稅公開確定的時限為準。提供資料完整，各項手續(xù)齊全的當場辦結(jié)。提供資料完整、填寫內(nèi)容準確、各項手續(xù)齊全的，20 個工作日內(nèi)完成。一般納稅人認定自受理之日起一個月內(nèi)辦結(jié)。注銷登記，只要符合規(guī)定、手續(xù)齊全、無違法違章情況的，一般在 10 個工作日內(nèi)辦結(jié)。 稅務(wù)登記。對納稅人的咨詢，能明確答復(fù)的問題要做到即問即答，對需要研究的問題， 7個工作日內(nèi)予以答復(fù)。 （二）服務(wù)內(nèi)容承諾： 稅務(wù)咨詢； 稅務(wù)登記； 一般納稅人認定； 發(fā)票購領(lǐng)簿辦理； 發(fā)票領(lǐng)購； 文書受理； 15 稅務(wù)行政許可項目； 其他職責(zé)范圍內(nèi)可以承諾的內(nèi)容。 （七）咨詢服務(wù)臺人員和實施輔導(dǎo)的其他人員要做到文明服務(wù)、禮貌待人，態(tài)度和藹、語言文明，秉公辦事、規(guī)范執(zhí)法。 （六）輔導(dǎo)人員當場不能解答的問題，即時向相關(guān)單位或市局請示，對答復(fù)的結(jié)果，當面向納稅人轉(zhuǎn)答。不能答復(fù)的，請有關(guān)人員予以輔導(dǎo)； （五）各有關(guān)科室和稅 務(wù)分局人員在接到咨詢臺人員的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)請求后，要隨叫隨到，不得延誤。 （三）納稅咨詢服務(wù)內(nèi)容為：負責(zé)受理、解答納稅人咨詢的稅收法律、行政法規(guī)、規(guī)章制度以及稅收政策、納稅實務(wù)知識、辦稅流程、稅務(wù)機關(guān)的相關(guān) 14 規(guī)定等涉稅事宜。 （二）咨詢服務(wù)臺服務(wù)人員 在征期內(nèi) 不得缺崗。 第二節(jié) 辦稅服務(wù)措施 第二十二條 辦稅服務(wù)廳為保證各項工作協(xié)調(diào)有序、優(yōu)質(zhì)高效地運行，應(yīng)建立和執(zhí)行以下辦稅服務(wù)：政策咨詢輔導(dǎo)、服務(wù)承諾、“一站式”服務(wù)、綠色通道、首問負責(zé)、主任值班、局長接待日及 免費提供涉稅文書、免費自助電子報稅服務(wù)等 其他相關(guān)措施。 第三章 辦稅服務(wù) 第一節(jié) 辦稅服務(wù)的原則和目標 第二十條 辦稅服務(wù)要以聚財為 國、執(zhí)法為民為宗旨， 堅持依法、無償、公平、公正的原則。并可在各窗口設(shè)置“服務(wù)質(zhì)量評價器”，對納稅服務(wù)工作質(zhì)量進行即時評價。除省、市局另有規(guī)定外，一般不再懸掛、擺放其它物品。 辦稅服務(wù)室應(yīng)根據(jù)辦公場所的大小，設(shè)置辦稅工作區(qū)、資料填寫區(qū)、公示公告區(qū)等。 中、小型辦稅服務(wù)廳