【正文】 建議； （五）公民、法人和其他組織的檢舉、控告； （六）巡視（巡查）、工作檢查或工作目標(biāo)考核中的意見建議； （七）新聞媒體的報道； （八）其他渠道反映的。 第九條有下列情形之一的，可免予問責(zé)： （一）因下級機關(guān)（部門）以及有關(guān)人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責(zé)的； （二）因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求，無法認(rèn)定責(zé)任的； （三）因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。 第七條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)： （一） 1 年內(nèi)出現(xiàn) 2 次以上被問責(zé)的； （二）在問責(zé)過程中，干擾、阻礙、不配合調(diào)查的； （三）打擊、報復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的； （四）采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買問責(zé)調(diào)查人員，影響公正實施問責(zé)的。 第六條根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響，決定問責(zé)方式。 被問責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳立案 查處。 以上問責(zé)方式可以單獨使用或并用。 第 二章問責(zé)事項 第四條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行問責(zé)： （一）有令不行、有禁不止； （二）獨斷專行、決策失誤； （三）濫用職權(quán)、違法行政； （四）辦事拖拉、推諉扯皮； （五）不求進取、平庸無為； （六）欺上瞞下、弄虛作假； （七）態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴； （八）鋪張浪費、攀比享受； （九）暗箱操作、逃避監(jiān)督； （十）監(jiān)管不力、處置不當(dāng)。 第二條省人民政府所屬部門領(lǐng)導(dǎo)班子正副職和各州、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子正副職（以下稱行政負(fù)責(zé)人），不履行或不正確履行法定職責(zé)，造成不良影響和后果的，依照本辦法問責(zé)。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，作出的調(diào)查結(jié)論與事實出現(xiàn)重大偏差，致使領(lǐng) 導(dǎo)作出錯誤的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。 (三 )問責(zé)認(rèn)定事實不清楚、證據(jù)不確鑿的，撤銷原決定，并在一定范圍內(nèi)澄清事實、恢復(fù)名譽。 (— )問責(zé)認(rèn)定事實清楚、證據(jù)確鑿、問責(zé)方式適當(dāng)?shù)?，維持原決定。 第十八條問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出之日起 10 個工作日內(nèi)送達，并告知被問責(zé)人享有的權(quán)利。 調(diào)查報告包括問責(zé)情形的具體事實、基本結(jié)論和問責(zé)建議。第三章問責(zé)程序 第十六條調(diào)查組一般應(yīng)在 30 個工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并向局領(lǐng)導(dǎo)提交書面調(diào)查報告。 第十四條發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的，可從輕、減輕問責(zé)。 (二 )情節(jié)嚴(yán) 重，損害和影響較大的，采用責(zé)令公開道歉、通報批評、調(diào)整工作崗位、停職檢查的方式問責(zé)； (三 )情節(jié)特別嚴(yán)重，損害和影響重大的，采用勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、建議免職的方式問責(zé)。 第十二條根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、損害和影響，決定問責(zé)方式。 被問責(zé)的情形構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)初步調(diào)查，需要進一步立案查處的，按職責(zé)權(quán)限報上級相關(guān)部門處理。第十四條其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形。 第九條鋪張浪費、攀比享受，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行問責(zé)： (一 )在工作中，對各種辦公費用開支不勵行節(jié)約，造成較大浪費的； (二 )在公務(wù)接待中攀比享受，高消費娛樂的； (三 )利用工作之便游山玩水，占用公款的。 第七條欺上瞞下、弄虛作假，有下 列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行問責(zé)： (一 )對職責(zé)范圍內(nèi)的事項和群眾反映的問題在處置中隱瞞真相，歪曲事實的； (二 )編制虛假數(shù)據(jù)、虛假成績欺騙局領(lǐng)導(dǎo)和公眾的； (三 )瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故或其他重要情況的； (四 )隱瞞事故或案件真相，歪曲事故或案件事實，或瞞案不報的。 第五條不求進取、平庸無為，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行問責(zé)： (一 )對存在的突出問題不認(rèn)真研究解決的； (三 )對工作拈輕怕重、討價還價，影響整體工作部署安排的。 第三條濫用職權(quán)、違法行政，有下列 情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行問責(zé)： (一 )在工作中利用職務(wù)之便，吃、拿、卡、要，造成不良影響的； (二 )因私接待報請服務(wù)對象進行招待或在服務(wù)對象中報銷相關(guān)費用造成不良影響的； (三 )截留、滯留安全生產(chǎn)罰沒款或其他項目款的； (四 )干擾司法機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，干擾行政執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)機關(guān)依法行使執(zhí)法權(quán)、執(zhí)紀(jì)權(quán)的。 7 第三篇：安全監(jiān)管行政問責(zé)制度 安全監(jiān)管行政問責(zé)制度 一、問責(zé)事項 第一條有令不行、有禁不止，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進行問責(zé)： (一 )不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策和局機關(guān)的決定，政令不暢的； (二 )對上級有關(guān)部門或局機關(guān)明令禁止的行為，不停止、不糾正的。(二 )因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求 ,無法認(rèn)定責(zé)任的 。 第十九條發(fā)現(xiàn)并及時主動糾正錯誤、未造成重大損害和影響的 ,可從輕、減輕問責(zé)。(三 )打擊、報復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他有關(guān)人員的 。 第十八條有下列情形之一的 ,應(yīng)當(dāng)從重問責(zé) :(一 )1 年內(nèi)出現(xiàn) 2 次以上被問責(zé)的 。(二 )情節(jié)嚴(yán)重 ,損害和影響較大的 ,對行政問責(zé)人采用“責(zé)令公開道歉”、“通報批評”、“調(diào)整工作崗位” 、“停職檢查”的方式問責(zé) 。 第四章問責(zé)程序 第十三條問責(zé)對象有本制度第 六、 七、 八、 九、 十、十 一、十二條規(guī)定情形之一的，問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)下列情況啟動問責(zé)程序： （一）公民、法人、干部職工和其他組織向本單位提出附有相關(guān)證據(jù)材料的舉報； （二）上級機關(guān)的指示； （三）新聞媒體曝光的材料； （四）司法機關(guān)或仲裁機構(gòu)提出的問責(zé)建議； （五）行政監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、政府法制部門、政府政務(wù)督查機構(gòu)、信訪部門等提出的問責(zé)建議； （六）工作檢查或考核。 3 規(guī)定權(quán)限、程序和時限實施行政監(jiān)督檢查的； (二 )放棄、推諉、拖延、拒絕履行行政檢查職責(zé)的； (三 )不如實記錄、反映檢查情況和處理結(jié)果，對檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為隱瞞、包庇，不予制止或糾正的； (四 )沒有法定的行政處罰依據(jù)的； (五 )擅自改變行政處罰種類、幅度的； (六 )違反法定行政處罰程序的； (七 )違反《行政處罰法》第十八條關(guān)于委托