【正文】 十條上述重大安全隱患由公司領(lǐng)導(dǎo)及各級干部日常檢查、安全大檢查、安全五人組活動中查 出的問題，經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)問題，由公司安全部鑒定確認(rèn)。第三章重大安全隱患問責(zé) 第九條煤礦重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) （一）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)：： （二）瓦斯超限作業(yè)： （三）井下未建立瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行； （四）通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠，未采取措施的； （五）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施； （六）礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，導(dǎo)致重大隱患的； （七）礦井采掘工作面和礦井抽采率不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的； （八）礦井采掘工作面未進(jìn)行“一通三防”安全評價(jià)許可的； （九）掘進(jìn)工作面在區(qū)域治理措施掩護(hù)下進(jìn)行“拼刺刀”式掘進(jìn)的； （十）礦井通風(fēng)、抽采能力富余系數(shù)不足，采掘工作面不執(zhí)行上限配風(fēng)的； （十一）帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行防治水安全評價(jià)許可的； （十二）越層越界開采； （十三）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施； （十四）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝； （十五）礦井沒有雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不 可靠的； （十六）各種證照過期或不健全，煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進(jìn)行勞務(wù)承包的；（十七）煤礦未及時(shí)明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，未及時(shí)取得或變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證和營業(yè)執(zhí)照的；（十八）存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的其他重大安全隱患。 第二章問責(zé)方式和范圍 第七條問責(zé)方式分為重大安全隱患問責(zé)和安全生產(chǎn)事故問責(zé)，對重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)。 第五條凡發(fā)生一起生產(chǎn)安全死亡事故的單位按照有關(guān)規(guī)定追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，并按規(guī)定進(jìn)行處理。側(cè)重于重大安全隱患治理和安全生產(chǎn)事故預(yù)防過程全面問責(zé)及管理過程控制責(zé)任問責(zé)。行政問責(zé)措施是指依照本制度，對責(zé)任單位給予黃牌警告、經(jīng)濟(jì)處罰和一票否決；對單位負(fù)責(zé)人給予警告、記過、記大過、降級（行政職務(wù)）、撤職處分或免職組織處理 。 第二條本制度適用于公司所屬各單位。第十條 發(fā)生人身事故或損失重大的非傷亡事故，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)制度。 第八條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核連續(xù)三個(gè)月不達(dá)標(biāo)或季度排名最后一位的，給予經(jīng)濟(jì)處罰兩萬元外，黃牌警告并曝光；半年考核不達(dá)標(biāo)或排名最后一位的，全對員工待崗培訓(xùn)，處罰單位五萬元。 第六條 掘進(jìn)工作面私甩“三專兩閉鎖”、監(jiān)控設(shè)施或造成雙風(fēng)機(jī)雙電源無法自動切換的，機(jī)電副職撤職、上崗干部開除、責(zé)任者開除，發(fā)單位兩萬元。 第四條 電氣設(shè)備及線路出現(xiàn)一處嚴(yán)重失爆，責(zé)任單位正職降級、機(jī)電副職撤職、責(zé)任者開除；如出現(xiàn)兩次嚴(yán)重失爆，單位正職開除、機(jī)電副職開除、責(zé)任者開除。 第二條 入井人員攜帶煙火、醉酒的，蹬皮帶、往皮帶排水的，因損壞通風(fēng)設(shè)施、造成作業(yè)區(qū)域出現(xiàn)重大安全隱患的，故意損壞防塵 設(shè)施的，責(zé)任者是干部的開除、是工人的開除。 一、沒帶入井證入井、不系帽帶的； 二、沒有佩戴個(gè)人勞動保護(hù)用品和配備不齊的； 三、有違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為的； 四、造成人身傷害或經(jīng)濟(jì)損失事故的單位和個(gè)人； 五、損壞安全設(shè)施設(shè)備、儀器儀表，造成損失的單位和個(gè)人； 六、外委隊(duì)組當(dāng)班沒有配備跟班上崗干部或無 上崗干部的； 七、規(guī)程措施未經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟幕驘o規(guī)程和措施開工作業(yè)的； 八、不參與礦隱患排查，不及時(shí)治理隱患的； 九、不執(zhí)行礦安全工作安排，不服從礦方管理，不接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查的。 第十四條 礦安排安全員、瓦檢員對外委隊(duì)組作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督管理，安全員、瓦檢員代表礦行使職權(quán)，外委隊(duì)組要積極配合工作。不定期對外委隊(duì)組安全工作進(jìn)行檢查。要推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、新工藝，提高機(jī)械化水平。 第十一條 外委隊(duì)組要針對不同災(zāi)變組織作業(yè)人員開展避災(zāi)和應(yīng)急救援演練，提高作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)辨識能力和防患意識，提高作業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)變能力。 第九條 外委隊(duì)組要大力開展企業(yè)（安全）文化建設(shè)，對所有從業(yè)人員進(jìn)行“人人都是通風(fēng)員”安全思想教育和安全理念滲透，逐步規(guī)范從業(yè)人員從業(yè)行為，培育從業(yè)人員安全從業(yè)的自管性，提高安全意識。 第八條 外委隊(duì)組必須加強(qiáng)自身建設(shè)，完善勞動組織關(guān)系，保持從業(yè)人員相對穩(wěn)定。 第六條 委外隊(duì)組要配齊配足特殊崗工種人員，從事特殊崗位工種的人員，必須經(jīng)過有關(guān)部門培訓(xùn)，取得《特殊作業(yè)操作證》，經(jīng)我礦培訓(xùn)部門備案后，持證上崗。 第四條 外委隊(duì)組要根據(jù)我礦安全工作安排，結(jié)合自身實(shí)際，制定嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度和各級各類人員崗位責(zé)任制，完善內(nèi)部管理體系，加強(qiáng)內(nèi)部管理，促進(jìn)安全工作健康有序發(fā)展。第三條 外委隊(duì)組安全工作必須納入我礦安全工作總體思路，整體部署，一體安排，實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核的“四統(tǒng)一”原則。 關(guān)于加強(qiáng)外委隊(duì)組安全監(jiān)管的實(shí)施辦法 第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)全礦外委隊(duì)組安全監(jiān)管，加大外委隊(duì)組安全監(jiān)管力度，提高外委隊(duì)組安全管理水平，保障我礦安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定 發(fā)展，實(shí)現(xiàn)礦井長治久安，根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)外委隊(duì)組安全監(jiān)管工作的有關(guān)精神，結(jié)合我礦外委隊(duì)組安全管理實(shí)際，制定本辦法。 第四章罰則 第十四條 安全工作問責(zé)處理決定分為： ； ； ； ； ； 。 第十二條 對年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩次及以上安全工作警告或約談的，要對責(zé)任單位或有關(guān)部門進(jìn)行問責(zé)。在復(fù)核期間，問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行；復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)給予糾正，作出正確處理結(jié)果。第九條 作出問責(zé)處理決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，問責(zé)處理應(yīng)當(dāng)作出書面決定并送達(dá)當(dāng)事人，處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯(cuò)誤事實(shí)，處理依據(jù)，處理結(jié)果。 問責(zé)組根據(jù)問責(zé)工作辦公室提出的處理意見和建議，進(jìn)行審核，并作出問責(zé)處理決定。問責(zé)方案包括問責(zé)組人員構(gòu)成，問責(zé)內(nèi)容，所對照法律、法規(guī)、制度、規(guī)定等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，專家建議，問責(zé)結(jié)果。 第七條 安全工作問責(zé)按照下列程序進(jìn)行 對需要問責(zé)的事項(xiàng)，由辦公室立項(xiàng)或由調(diào)度安全科等業(yè)務(wù)職能部門提出，移交辦公室立項(xiàng)。 不認(rèn)真覆行職責(zé)，工作中互相推 扯皮，給安全工作帶來損失和不良影響的； 安全管理工作不到位，責(zé)任落實(shí)不到位，致使存在重大隱患的； 出現(xiàn)重大安全隱患，未能及時(shí)制定具體有效的安全技術(shù)措施或措施落實(shí)不到位，隱患久拖不辦，整改不力，造成損失和不良影響。 第三章工作問責(zé) 第五條 問責(zé)范圍 對區(qū)隊(duì)長及以上各級各類管理人員，在工作責(zé)任范圍內(nèi)，由于不作為或不正確履行工作職責(zé)，工作不力，造成不良影響和一切后果的行為進(jìn)行監(jiān)督預(yù)警和責(zé)任追究。 下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科。 第三 條 問責(zé)原則：堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正，以事實(shí)為依據(jù)，以法規(guī)制度為準(zhǔn)繩，有責(zé)必問，有過必究，教育和懲罰相結(jié)合的原則。 第三篇：安全工作問責(zé)制度 1 安全工作問責(zé)制度 第一章總則 第 一條 為了深入貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、制度及集團(tuán)公司《安全事故責(zé)任追究辦法》和《安全工作問責(zé)制度》的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)提高各級各類人員安全責(zé)任意識，規(guī)范安全管理行為，強(qiáng)化安全管理實(shí)績考核，建立層層落實(shí)，分級管理，有責(zé)必問、有過必究的安全管理工作秩序，強(qiáng)力推進(jìn)安全基層、基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)象安全管理，實(shí)現(xiàn)礦井安全健康發(fā)展，特制定本制度。 第十八條 本制度適用于公司所屬各部門、車間。 第十六條 各級管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營工作中，因未落實(shí)安全職責(zé)而發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。 第十五條 安全工作問責(zé)調(diào)查處理實(shí)行回避制度。在復(fù)核期間，問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行；復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。問責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書面決定送達(dá)當(dāng)事人；處理決定應(yīng)當(dāng)說明處理理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人應(yīng)享有的權(quán)利