【正文】 芙蓉山工業(yè)園和都昌縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的支撐點(diǎn)切入點(diǎn)。顯而易見，拓展發(fā)展空問，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展對芙蓉山工業(yè)園來說，具有更為特殊的意義。都昌縣芙蓉山工業(yè)園建園至今這么多年，但實(shí)際區(qū)域發(fā)展空間卻一直受限制，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于省內(nèi)外先進(jìn)開發(fā)區(qū)。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，對不同的地域、不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、不同的人文背景、不同的產(chǎn)業(yè)布局，其基點(diǎn)、方式、幅度、效果也不盡相同。 ，構(gòu)筑平臺，能增強(qiáng)招商引資的競爭力，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，一方面工業(yè)區(qū)引進(jìn)外資實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，通過軟硬環(huán)境的優(yōu)化，引進(jìn)國內(nèi)外高科技企業(yè)進(jìn)駐，使之成為市區(qū)的一個功能區(qū)，構(gòu)成市區(qū)的有機(jī)組成部分，不僅拉大了城市框架，而且完善了城市的功能?？傊?，都昌縣城市框 架相對較小、綜合功能也不夠完善，城市化水平不高等因素已制約都昌縣的發(fā)展。東西長，南北窄的現(xiàn)狀，使都昌縣的優(yōu)勢資源無法聚集，城市建設(shè)和管理成本增大。一個國家也好，一個地區(qū)也好，只要全力打造好城市這個平臺，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展 壯大城市經(jīng)濟(jì)，加速提高城市化水平，才能增強(qiáng)創(chuàng)新的發(fā)展優(yōu)勢，提高參與國際競爭的能力，進(jìn)而在未來發(fā)展和競爭中贏得主動。因此，拓展芙蓉山工業(yè)園的發(fā)展空間，建 立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，將為社會資本搭起一個發(fā)展的平臺，創(chuàng)造一個寬松的投資環(huán)境，提供諸多良好的生產(chǎn)經(jīng)營條件，有利于吸引省內(nèi)外、國內(nèi)外市場主體來都昌投資創(chuàng)辦高新企業(yè)，使都昌縣加快新型工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級的有效途徑。運(yùn)用電子信息等高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)，使重振都昌縣老工業(yè)基地雄風(fēng)的關(guān)鍵所在。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。同時，在園區(qū)內(nèi)降低門檻，放寬限制，完善政策，強(qiáng)化服務(wù)，激發(fā)各類主體投資建廠的積極性，通過優(yōu)化環(huán)境催生一批，擴(kuò)大招商引資引進(jìn)一批，加速膨 脹經(jīng)濟(jì)總量，從而拉動全市經(jīng)濟(jì)快速增長，達(dá)到富民強(qiáng)市的發(fā)展目的。標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園建成后，將極大拓展了工業(yè)園的發(fā)展空間，進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)園的功能和作用，強(qiáng)力推進(jìn)芙蓉山工業(yè)園的發(fā)展。 建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，走的是集中開發(fā)的規(guī)模經(jīng)營之路，從供水、供電、供熱、供氣、提供社會大生產(chǎn)的服務(wù)，到科技開發(fā)的協(xié)調(diào)、職工培訓(xùn)的組織、企業(yè)污染的綜合治理與環(huán)境美化、企業(yè)與企業(yè)之間開展協(xié)作聯(lián)合等，都可以在園區(qū)內(nèi)得到較好的解決，充分實(shí)現(xiàn)資源共享，走集約化經(jīng)營之路，方便了企業(yè)運(yùn)作，降低了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本，使社會資源得到優(yōu)化配置，大大提高了資源的產(chǎn)出效率。只有把全球化和本地化結(jié)合起來，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)組織的城市才會取得成功。美國著名學(xué)者伯特也認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)在地理上的集群，能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而積極的影響，并進(jìn)而形成整個地區(qū)的競爭優(yōu)勢。 為了更好貫徹“十七大”精神，緊緊抓住二十一世紀(jì)頭二十年這一可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)和帶動作用，走新型工業(yè)化道路，強(qiáng)化對都昌縣老工業(yè)基地的改造，強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重振都昌縣老工業(yè)基地的雄風(fēng)，都昌縣芙蓉山工業(yè)園管委會在大量調(diào)研和反復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上，決定建立芙蓉山返鄉(xiāng)創(chuàng) 項(xiàng)目建設(shè)的意義及必要性 ，符合工業(yè)的布局規(guī)律，是實(shí)現(xiàn)資源配置的1 。十年來，芙蓉山工業(yè)園區(qū)堅持“筑巢引鳳”的方針，始終抓住“招商引資，設(shè)施建設(shè)，誠信服務(wù)”這一主線，按照“總體規(guī)劃，分步實(shí)施，建成一片，發(fā)展一片”的辦法，克服困難，開拓進(jìn)取，全方位 加快芙蓉山工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)建設(shè)成效顯著。為充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)和龍頭帶動作用，走新型工業(yè)化道路，工業(yè)園區(qū)管委會在大量調(diào)研和反復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上，因地制宜，合理利用一切可利用資源，決定在本工業(yè)園集中區(qū)建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，即都昌縣芙蓉山返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園。園區(qū)不僅成為了都昌縣最具活力的地區(qū)之一，而且也成了促進(jìn)都昌縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力的推動器。 工業(yè)區(qū)綜述 工業(yè)區(qū)建設(shè)的背景及必要性隨著都昌縣經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作的進(jìn)一步加強(qiáng)，作為都昌縣項(xiàng)目投資依托和新的經(jīng)濟(jì)增長 點(diǎn)的芙蓉山工業(yè)園區(qū)也取得了長足發(fā)展和顯著成就。 3000萬元 編制依據(jù)與研究范圍 制依據(jù) 1.《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 2. 3.《都昌“十二五” 5.《都昌縣土地利用總體規(guī)劃》 6. 7. 、技術(shù)資料。全年平均無霜凍期 271 天，最長可達(dá) 300 天，最短 239天。 3.℃。℃、 ℃、 ℃、 ℃、 ℃、℃、 ℃、 ℃、 ℃、 ℃、 ℃、 ℃。氣溫日較差為 ℃。 11月 22 10℃的終122 天。 5 月 28 22℃的初119 天。 工業(yè)區(qū)建設(shè)可行性 氣候都昌地處亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候區(qū)，且受鄱陽湖大水體影響，其特點(diǎn)是氣候溫和、雨量充沛、日照充足、熱量豐富、結(jié)冰期短、無霜期長，春秋季 短、夏冬季長。 3 2 工業(yè)區(qū)性質(zhì)根據(jù)都昌縣城市總體規(guī)劃的向外擴(kuò)展方向、功能分區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)布局安排，以及該區(qū)作為工業(yè)發(fā)展區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況和區(qū)位、交通、自然等綜合因素條件，本次規(guī)劃擬把該區(qū)定位為一個以引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展電子、信息、半導(dǎo)體硅材料及電子材料等技術(shù)含量較高的輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。 開發(fā)規(guī)模擬建標(biāo)準(zhǔn)化 廠房工業(yè)園的基礎(chǔ)為都昌縣芙蓉山返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。該場址具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，適宜興建各類企業(yè)，能夠滿足經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)拓展的需要。芙蓉山工業(yè)園位于都昌縣城東北側(cè)，緊依縣城。因此，項(xiàng)目的建設(shè)不僅是必要 的，而且迫在眉睫。同時工業(yè)區(qū)以高新技術(shù)企業(yè)為主，以資源高效利用為核心，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型工業(yè)區(qū)。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)區(qū)，符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)件資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)社會的精神。因?yàn)閳@區(qū)的興建有利于發(fā)揮資源的集約化經(jīng)營優(yōu)勢，在給定的有限時空條件下實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策，集中人力、物力、財力，以達(dá)到規(guī)模和效益迅速提高的目的，園區(qū)內(nèi)實(shí)行資金和要素的集中投入，連片開發(fā)，這種集聚經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)性使得它對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果明顯優(yōu)于以往“村村點(diǎn)火”、“遍地開花”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式。芙蓉山工業(yè)園緊臨市區(qū)，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍處二元經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)民增收趨緩，發(fā)展后勁不足，因而建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園對實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展也是顯而易見的。近年來，在縣委、縣政府的關(guān)心支持下，經(jīng)過全園上下的共同努力，工業(yè)園的經(jīng)濟(jì)狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，產(chǎn)值、收入、利稅翻番，但與兄弟開發(fā)區(qū)相比，差距還是很大的，經(jīng)濟(jì)總量明顯偏小。對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，縮小與先進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道，走跨越式發(fā)展之路是必然的選擇。 建立標(biāo)準(zhǔn)化廠房工業(yè)園，是實(shí)現(xiàn)都昌縣芙蓉山工業(yè)園和都昌縣跨越的快速擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的大幅度提高，實(shí)現(xiàn)速度與效益的最佳結(jié)合，達(dá)到一種可持續(xù)性的連環(huán)式跨越。另一方面，工業(yè)區(qū)企業(yè)的進(jìn)駐將吸引農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，同時，被征用土地的另外一部分農(nóng)村人口將利