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在法院隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議上的講話-文庫(kù)吧資料

2025-03-22 00:55本頁(yè)面
  

【正文】 ,不計(jì)較個(gè)人得失。沒(méi)有了這種超越,人類(lèi)社會(huì)就會(huì)缺少活力,歷史的腳步就會(huì)停滯不前甚至倒退。后來(lái)者居上,這是歷史發(fā)展的 必然趨勢(shì)。所謂容人之長(zhǎng),就是說(shuō)要容得別人超過(guò)自己,并且鼓勵(lì)和幫助他們超過(guò)自己。愛(ài)才識(shí)才不易,容才恐怕更難。容才之量,就是用人不疑,任才不妒;就是見(jiàn)賢思齊,迎頭趕超。堅(jiān)持好的作風(fēng),就是要自覺(jué)抵制用人上的不正之風(fēng),以黨的事業(yè)和人民利益為重,把人才作為黨和國(guó)家的財(cái)富。領(lǐng)導(dǎo)干部還要有一個(gè)好的選才作風(fēng)。同時(shí)善于用辯證觀點(diǎn),發(fā)現(xiàn)人才的潛力和長(zhǎng)處,堅(jiān)持看大節(jié)、看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展的原則,只要是可造之才,就要加強(qiáng)引導(dǎo)和教育,就要加快培養(yǎng)和開(kāi)發(fā),敢于起用。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有一雙“法眼”,具備在良莠混雜的環(huán)境中對(duì)干部的品質(zhì)優(yōu)劣、才能高低、專業(yè)技能長(zhǎng)短等加以識(shí)別和洞察的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的眼力和作風(fēng)是識(shí)才的關(guān)鍵。 識(shí)才之智,就是善于發(fā)現(xiàn)人才,開(kāi)發(fā)人才;就是五湖四海,任人唯賢。有德無(wú)才者埋沒(méi)人才,有才無(wú)德者嫉妒人才,無(wú)才無(wú)德者扼殺人才,只有德才兼?zhèn)?,具有?duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感 和使命感,才能真正有愛(ài)才的感情和護(hù)才的胸懷。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō),愛(ài)才之心、護(hù)才之舉,實(shí)際上是一種品德、一種責(zé)任。這些都是人才史上的佳話。古往今來(lái),但凡有作為的領(lǐng)導(dǎo)者,無(wú)一不有一顆愛(ài)才之心。 愛(ài)才之心,就是求賢若渴,唯才是舉,廣納賢良;就是多幫助,多鼓勵(lì),多提醒,多支持。其中一個(gè)必不可少的重要條件,就是江澤民同志在中紀(jì)委七次全會(huì)的講話中要求的,“領(lǐng)導(dǎo)干部要有愛(ài)才之心、識(shí)才之智、容才之量、用才之藝,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把好選人用人關(guān)”。各高院黨組要把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程,協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委和組織人事部門(mén),通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌安排,及早部署,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合,同時(shí)選好配強(qiáng)所轄地區(qū)法院的領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是 要選好配強(qiáng)“一把手”。 換屆工作,說(shuō)到底是一個(gè)選賢任能的問(wèn)題。法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是法院隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)。 二、關(guān)于人才的選拔和培養(yǎng) 今明兩年,全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)法院院長(zhǎng)將要換屆選舉,多數(shù)市、區(qū)、縣法院的院長(zhǎng)也將要換屆選舉。新思路新辦法的本質(zhì)就是創(chuàng)造,它是開(kāi)山的利斧、過(guò)河的橋梁。 五是必須堅(jiān)持著眼于創(chuàng)新。因此,要循序漸進(jìn),逐步深入,不可操之過(guò)急。 四是 必須堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā),實(shí)事求是。依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是一項(xiàng)基本治國(guó)方略,人民法院的審判工作也好,隊(duì)伍建設(shè)也罷,毫無(wú)疑問(wèn)都應(yīng)當(dāng)貫徹這一方略。在推 進(jìn)法官職業(yè)化進(jìn)程中,我們能否有所作為,人民法院能否為社會(huì)主義民主法制建設(shè)做出新的貢獻(xiàn),關(guān)鍵取決于我們是否能深刻認(rèn)識(shí)“三個(gè)代表”重要思想的深刻內(nèi)涵和重大意義,是否能夠在各項(xiàng)工作中認(rèn)真實(shí)踐和全面貫徹這一重要思想的要求?!叭齻€(gè)代表”重要思想同馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承,反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求,是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器,也是人民法院一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。法官職業(yè)化建設(shè)必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,任何違背這一原則的做法都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決反對(duì)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)結(jié)合和辯證統(tǒng)一。離開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo),法官職業(yè)化建設(shè)就會(huì)偏離正確的方向和軌道,不可能取得成功。 一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此,法官職業(yè)化建設(shè),說(shuō)到底仍是按照“四化”方針和“德才兼?zhèn)洹钡?原則,遴選好法官。因?yàn)椤案锩笔侵父刹康乃枷胝嗡刭|(zhì),在法院隊(duì)伍建設(shè)中,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,努力加強(qiáng)法官的思想政治建設(shè),提高法官的思想政治素質(zhì),始終是第一位的。法官職業(yè)化命題則是針對(duì)法官職業(yè)特點(diǎn)和法官隊(duì)伍現(xiàn)狀而言的,具有特殊意義。 法官職業(yè)化與“四化”方針和“德才兼?zhèn)洹痹瓌t是完全一致的。我們要通過(guò)確定法官員額,法官遴選、法官助理、書(shū)記員制度等改革,建立嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入制度;通過(guò)完善繼續(xù)教育制度,提高在職法官的素質(zhì);通過(guò)建立職業(yè)保障制度,確保法官依法獨(dú)立公正行使職權(quán);通過(guò)建立統(tǒng)一的職業(yè)道德規(guī)范和法官管理、監(jiān)督制約機(jī)制,確保司法廉潔。同時(shí),對(duì)引導(dǎo)、培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)的法律意識(shí)和法治精神會(huì)起到不可替代的示范作用。而法官職業(yè)化建設(shè),可以逐步形成一個(gè)擁有共同專業(yè)的法律知識(shí)結(jié)構(gòu)、獨(dú)特的法律思維方式,具有強(qiáng)烈社會(huì)正義感和公正信仰的整體,從而形成特有的職業(yè)傳統(tǒng)和職業(yè)氣質(zhì)。很難想像,人數(shù)眾多的不審案的“法官”如何能獲得物質(zhì)和身份上的 保障?同樣,在裁判不公現(xiàn)象不斷出現(xiàn)的情況下,法官的職務(wù)保障究竟能獲得多少實(shí)際的來(lái)自方方面面的支持? 另外,由于素質(zhì)不高的人可以當(dāng)法官,法官職業(yè)的神圣感和尊榮感便難以在隊(duì)伍內(nèi)部真正樹(shù)立起來(lái),一些法官往往自己看不起自己所從事的神圣職業(yè)。因?yàn)楝F(xiàn)在我們20多萬(wàn)名法官中,真正從事審判工作的只有15萬(wàn)左右,有近5萬(wàn)名法官并不在審判崗位。究竟是缺乏保障機(jī)制導(dǎo)致裁判不公還是法官本身的原因?qū)е虏门胁还??需要我們認(rèn)真做一做定量分析。長(zhǎng)期以來(lái),由于種種原因,我國(guó)法官隊(duì)伍比較缺乏職業(yè)傳統(tǒng)和職業(yè)氣質(zhì),其職業(yè)特點(diǎn)也處于模糊狀態(tài),不僅在法律意識(shí)、法律專業(yè)知識(shí)上難以形成共同語(yǔ)言,而且在職業(yè)倫理、職業(yè)操守等方面也難以達(dá)成共識(shí),內(nèi)部自律機(jī)制因而難以有效建立。 我們強(qiáng)調(diào)法官職業(yè)化建設(shè)的另一個(gè)目的在于,為法官依法履行職務(wù)提供物質(zhì)和身份上的保障,增強(qiáng)法官職業(yè)的神圣和尊榮。事實(shí)上,法官隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,少數(shù)司法人員腐敗的許多事例,可以從法官選任制度存在的缺陷中找到原因。一方面,我們?cè)谙麓蠊Ψ蚺囵B(yǎng)、培訓(xùn)在職法官,努力使他們盡快提高、成長(zhǎng),可另一方面,又大門(mén)洞開(kāi),一些不合格人員仍然可以進(jìn)法院當(dāng)法官。但多年來(lái),尤其是法官法實(shí)施前,法官職業(yè)的特殊性一直被忽略了,對(duì)法官的選任幾乎無(wú)任何諸如教育背景、專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷等方面的要求,很多人可以未經(jīng)嚴(yán)格選拔而進(jìn)入法官隊(duì)伍。換句話說(shuō),法官職業(yè)具有特殊性,法官有別于其他國(guó)家公務(wù)人員。社會(huì)對(duì)法官的職業(yè)操守、專業(yè)能力、 業(yè)外表現(xiàn)等寄予了很高的期望,一直把法官當(dāng)作正義的象征、公平的化身和良知的守護(hù)神。 大家知道,法學(xué)是博大精深的科學(xué),司法活動(dòng)是專業(yè)化程度極高的專門(mén)性活動(dòng)。迄今為止,我們?nèi)匀粵](méi)有建立起嚴(yán)格的法官錄用和法官選任制度,法官依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的職業(yè)保障機(jī)制尚未真正確立,法官管理和監(jiān)督體系仍待完善,職業(yè)專門(mén)培養(yǎng)和繼續(xù)教育制度尚需規(guī)劃,等等。這是黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)監(jiān)督、組織人事部門(mén)大力支持的結(jié)果,也是各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo),政工、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和全體法官嘔心瀝血,不懈奮斗的結(jié)果。我要強(qiáng)調(diào)的是,法官職業(yè)化建設(shè)是提高法官隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要途徑,在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,是法院隊(duì)伍建設(shè)的一條主線。下 面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。明天,銘山同志還要作工作報(bào)告,對(duì)加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)作出具體部署。市法院要通過(guò)這次專項(xiàng)教育活動(dòng),切實(shí)提高法院全體干警在反腐倡廉工作中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,始終保持高度的政治意 識(shí)、大局意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到秉公辦案不為情所動(dòng),公正司法不為情所擾,確保所有的案件都能經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),努力做到法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,讓法院成為公正司法的堅(jiān)實(shí)陣地,為 xx 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)! 第三篇:在全國(guó)法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的講話 肖揚(yáng) 人民法院報(bào)《在全國(guó)法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的講話》 中華人民共和國(guó)最高人民法院《人民法院報(bào)》 2021 年 11 月 25 日星期四 重要新聞發(fā)布時(shí)間: 2021072208:01:50 在全國(guó)法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議上的講話 最高人民法院院長(zhǎng)、首席大法官肖揚(yáng) (2021年7月5日) 同志們: 這次全國(guó)法院隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想要求,認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)的法院隊(duì)伍建設(shè)工作,部署今后幾年法院隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。對(duì)此,我們決不能手軟,必須嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決消除法官隊(duì)伍中的害群眾之馬,堅(jiān)決遏制司法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。 三是要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,著力從制度上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。要在廣大法官中開(kāi)展經(jīng)常性的宗旨教育、職業(yè)道德教育、作風(fēng)紀(jì)律教育、廉政警示教育和正反面典型教育,引導(dǎo)法 官樹(shù)立正確的地位觀、權(quán)力觀、價(jià)值觀,筑牢反腐倡廉防線,自覺(jué)抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕。隨著依法治國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,法官及法院的領(lǐng)導(dǎo)干部,權(quán)力大,但責(zé)任也重,面臨的考驗(yàn)和誘惑也多,加強(qiáng)自身的黨性修養(yǎng)、提高自身的拒腐防變能力十分重要。要緊緊抓住教 育、管理、培養(yǎng)、監(jiān)督等環(huán)節(jié),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,在提高隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和加強(qiáng)廉潔自律等方面,采取有力措施,抓出成效。堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明,對(duì)工作扎實(shí)取得成效的,必須要作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)予以肯定;對(duì)那些不抓不管、敷衍塞責(zé)、疏于管理、領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職,導(dǎo)致出現(xiàn)重大違紀(jì)違法問(wèn)題甚至造成社會(huì)惡劣影響的,必須要分清責(zé)任,綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分手段,加大責(zé)任追究力度,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成為一種強(qiáng)激勵(lì)和硬約束的機(jī)制。 二是要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。廣大法院干警要進(jìn)一步打牢司法為民的思想根基,真正把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?!八痉槊瘛笔亲罡叻ㄔ喊选叭齻€(gè)代表”重 要思想、“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求落實(shí)到人民法院司法工作中所提出的明確要求,深刻地揭示了人民法院工作根本職責(zé)之所在。新的形勢(shì)和任務(wù),需要我們始終保持清醒的頭腦,既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成績(jī),又要冷靜分析存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn),把情況了解得全面一些,把問(wèn)題分析得透徹一些,把困難估計(jì)得充分一些,牢牢掌握反腐倡廉工作的主動(dòng)權(quán),不斷加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為平安 xx、和諧 xx 建設(shè)營(yíng)造良好的政治環(huán)境。 三、把握機(jī)遇,不斷開(kāi)創(chuàng)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面 當(dāng)前,我們 xx 正處在科學(xué)發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期、展翅騰飛的黃金時(shí)期,機(jī)遇千載難逢,挑戰(zhàn)前所未有。政工部門(mén)要通過(guò)人事任免、法官管理、宣傳教育等手段弘揚(yáng)正氣,樹(shù)好典型;要從法官選任、考察的源頭開(kāi)始,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決把好進(jìn)人關(guān),決不能把已有或可能有違紀(jì)違法情況的人招入法院,防止“帶病上崗”;對(duì)于已經(jīng)被任命為法官的,要加強(qiáng)平常的考核和考察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理, 堅(jiān)決反對(duì)考察上的形式主義,防止“帶病提拔”;要把對(duì)執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的檢查監(jiān)督與法官考評(píng)考核工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),防止形成“兩張皮”。法院系統(tǒng)的反腐敗不僅是法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職責(zé),而且是法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政工部門(mén)、審判業(yè)務(wù)部門(mén)和其他后勤保障部門(mén)的共同任務(wù)。對(duì)這方 面的工作,法院今后仍須繼續(xù)努力。在不斷加大預(yù)防和懲治腐敗力 度,積極實(shí)施從嚴(yán)治院的同時(shí),要注重以人為本,認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策,努力探索懲戒與激勵(lì)并舉、紀(jì)律約束與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤的機(jī)制,不斷創(chuàng)新工作思路,完善工作方法,激勵(lì)干警公正廉潔地行使權(quán)力。要將加強(qiáng)監(jiān)督與接受監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),有效遏止干警違紀(jì)違法行為的發(fā)生。法院的每一個(gè)部門(mén)、每一位干警都要滿腔熱情地自覺(jué)接受監(jiān)督,包括自覺(jué)接受法院的內(nèi)部監(jiān)督,同時(shí)要自覺(jué)接受來(lái)自黨委、人大、檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、新聞?shì)浾摵腿嗣袢罕姷确矫娴耐獠勘O(jiān)督。加強(qiáng)廉政建設(shè)的監(jiān)督制約,是做好法院反腐倡廉工作的關(guān)鍵和保證。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),大膽管理,嚴(yán)格要求,經(jīng)常對(duì)干警思想上的偏差進(jìn)行教育糾正,對(duì)行為上的失范進(jìn)行批評(píng)懲治,同時(shí)著重幫助干警樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,教育他們執(zhí)法如山、清廉如水、司法為民,始終保持權(quán)力在手、重任在肩、如履薄冰、如臨深淵的審慎態(tài)度,從思想上筑牢 防止腐敗的銅墻鐵壁,真正做到權(quán)為 民所用、情為民所系、利為民所謀,確保法院隊(duì)伍不出問(wèn)題,繼續(xù)保持法院零違法違紀(jì)的良好局面。 首先,是正確處理堅(jiān)決懲治腐敗與有效預(yù)防腐敗的關(guān)系。實(shí)踐證明,如果在抓審判工作的同時(shí),忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè),審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)將失去有效監(jiān)督,人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案的發(fā)生亦難以避免。審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)濫用是法院隊(duì)伍腐敗現(xiàn)象中最集中、最典型、最嚴(yán)重的表現(xiàn)形式,也是社會(huì)最關(guān)注、人民群眾反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。要通過(guò)這次隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)教育整頓,不斷強(qiáng)化廣大干警的廉潔自律意識(shí),進(jìn)一步從思想上找根源 ,從作風(fēng)上查不足,從制度上堵漏洞,切實(shí)加強(qiáng)法院內(nèi)部的管理,進(jìn)一步建立健全對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約機(jī)制,不斷完善法院懲治和預(yù)防腐敗懲防體系,確保法院干部隊(duì)伍廉潔。要深刻到認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,進(jìn)一步增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的政治責(zé)任感和緊迫感。這次溫州法院系統(tǒng)幾名法官違法違紀(jì)的事件,就是一個(gè)慘痛的、深刻的教訓(xùn)。 xx 是個(gè)熟人社會(huì),人情關(guān)系復(fù)雜,老百姓打官司千方百計(jì)找關(guān)系,找不到關(guān)系心里不踏實(shí) 。有關(guān)資料表明,去年全省法院違紀(jì)違法案件總數(shù)在連續(xù)幾年下降的情況下又出現(xiàn)回潮,案件數(shù)和違紀(jì)違法干警人數(shù)均呈較大幅度上升。 近年 來(lái),盡管各級(jí)法院在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面采取了許多措施,法院的反腐倡廉工作也取得了顯著的成效。人民法院作為司法審判機(jī)關(guān),掌握著裁判人身和財(cái)產(chǎn)利益的權(quán)力,甚至掌握著生殺予奪的大權(quán),正因?yàn)槿绱?,法院系統(tǒng)歷來(lái)也是預(yù)防司法腐敗的重點(diǎn)。 一、認(rèn)清形勢(shì),以專項(xiàng)教育活動(dòng)推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè) 我市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展迅速,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍,經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜,社會(huì)利益多元,使消極腐敗現(xiàn)象的滋生有了更多相對(duì)適宜的土壤,不正之風(fēng)和不廉行為也呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)早發(fā)的特點(diǎn)。因此,市法院適時(shí)召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議,給各位干警敲敲警鐘,將起到未雨綢繆、防微杜漸的積極作用。近年來(lái),市法院一直將反腐倡廉工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,按照“一手抓審判工作、一手抓隊(duì)伍建設(shè)”的工作思路,不斷強(qiáng)化
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