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渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項目可研報告-文庫吧資料

2024-09-07 17:22本頁面
  

【正文】 展。 治理措施總體布局 根據(jù)項目區(qū)的實際,確定治理措施總體布局為:在村、路附近選擇緩坡和塬坡新修基本農(nóng)田及生產(chǎn)道路;在村、路附近較緩坡地栽植以花椒、核桃為主的經(jīng)濟林;在退耕地坡度較緩地帶種植以紫花苜蓿為主的人工草;溝坡根據(jù)實地地形采取不同的整地方式栽植以刺槐、側(cè)柏為主的喬木林;在溝頭修建溝頭防護工程;在溝道修建谷坊及淤地壩工程。 其余措施規(guī)模確定 對南村溝小流域現(xiàn)有北部山地植被較好地帶進行全面封禁修復(fù);主溝到修建中型 淤地壩 1 座。本著工程投資省,土方量少,便于耕作,集中連片,規(guī)模治理的原則進行規(guī)劃。流域內(nèi)基本農(nóng)田畝產(chǎn) 340 公斤,坡耕地平均畝產(chǎn) 116 公斤,項目全部完工后糧食總產(chǎn)達到 萬公斤,完全能滿足人均渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項目區(qū) — 30 — 糧食 600 公斤的要求。 基本農(nóng)田規(guī)模確定 ⑴ 人口預(yù)測 根據(jù)公式 pc=pb(1+k)n 預(yù)測人口 Pc=項目區(qū) 預(yù)測期末人口數(shù) Pb=規(guī)劃前 一年項目區(qū)人口數(shù) K=人口自然增長率 n=預(yù)測時段 南村溝小流域 2020 年末人口為 7200 人,流動人口及暫住人口很少,人口自然增長率 8‰, 治理期 5 年 ,經(jīng)計算,治理期末流域內(nèi)農(nóng)業(yè)人口將達到 7488 人。對溝頭、人口稀少地區(qū)原由疏林地進行封育管護,使疏林地自然修復(fù),恢復(fù)保水保土功能,形成綠色屏障;對坡面 15 度以下,自然條件較差的坡耕地實行保土耕作,以減少水土流失,增加土壤入滲,提高土壤肥力,增加農(nóng)作物產(chǎn)量;對于溝道人口較為集中的村莊附近,水肥條件較好的坡耕地實施坡改梯工程,使其成為真正的高產(chǎn)豐產(chǎn)田;對于坡度較緩的荒坡和離村莊 較近的坡耕地栽植經(jīng)果林、種草,在確保水土保持效益的同時,進一步發(fā)揮經(jīng)濟效益;對于坡度較大的荒山荒坡和陡坡地,栽植水保林,充分發(fā)揮其攔泥蓄水的作用;基本農(nóng)渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項目區(qū) — 29 — 田配置生產(chǎn)道路,以滿足施工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求;在主溝道修建中型淤地壩,小支溝修建谷坊,形成綜合防護。綜合治理措施包括水保工程措施和植物措施,主要有塬坡整治(坡改梯、生產(chǎn)道路)、溝道防護(淤地壩、谷坊、溝頭防護)、水土保持林草(水土保持林、經(jīng)果林、人工種草),生態(tài)修復(fù)包括封育管護等措施,通過限制不合理 的生產(chǎn)建設(shè)活動,減少對生態(tài)環(huán)境的人為破壞。 土地利用結(jié)構(gòu)趨于合理,為各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了良好的基礎(chǔ)。確定項目區(qū)的土地利用調(diào)整方案是:農(nóng)業(yè)用地 20393 hm2,由原來的 36%調(diào)整為 %;林業(yè)用地 14353hm2, 由原來的 19%調(diào)整為 24%; 果園用地 5873 hm2,由原來的 %調(diào)整為 %,牧業(yè)用地 1716hm2,由原來的 %調(diào)整為 %,新增封育保護面積 4200hm2, 占總面積的 7%。 項目區(qū)土地資源適宜性評價表 表 42 評價等級 一 二 三 四 五 面積( hm2) 土 地適應(yīng)性 宜農(nóng) 宜農(nóng)果牧 宜農(nóng)林牧 宜林牧 需改造利用 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 根據(jù)本項目區(qū)的自然條件、社會經(jīng)濟條件和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向,經(jīng)綜合分析,確定項目區(qū)土地利用的總體思路是鞏固、增加基本農(nóng)田,提高糧食單產(chǎn),保證糧食自給。 35176。 25176。 15176。 5176。土地分級情況見表 41。 渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項目區(qū) — 26 — 典型小流域選擇: 經(jīng)實地踏勘,南村溝小流域的自然條件、水土流失特征、土壤侵蝕程度、人口和勞力結(jié)構(gòu)等方面在整個項目區(qū)都具有典型代表作用,因此選擇這條流域進行綜合治理典型設(shè)計。(項目區(qū)治理措施現(xiàn)狀及規(guī)劃表見 附表 10) 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整 土地適應(yīng)性評價 典型小流域土地適宜性評價 ⑴ 代表性好,能反映項目區(qū)整體特點,小流域綜合治理配置模式可向項目區(qū)示范、推廣??紤]項目區(qū)行政邊界的完整性,劃分該項目區(qū)總面積為 km2,水土流失面積為 km2,水土流失嚴(yán)重,群眾生產(chǎn)、生活條件較差,當(dāng)?shù)卣叭罕姼纳粕鷳B(tài)環(huán)境及提高生產(chǎn)生活條件的積極性空前高漲。 項目 區(qū)劃分 項目區(qū)劃分 該項目區(qū)涉及黃土高原山地丘陵及高原溝壑兩個類型區(qū)。根據(jù)流域溝壑侵蝕特點和溝頭流失現(xiàn)狀,修谷 坊 61座,筑溝頭防護工程 20km??偪刂泼娣e , 總庫容 m3,其中:攔泥庫容 m3,滯洪庫 容 m3, 可淤地面積 33hm2。大力發(fā)展人工草場,治理水土流失,規(guī)劃人工種草 1000hm2。 人工種草。項目 區(qū)有水保林地 13296hm2。 林草建設(shè)規(guī)模 根據(jù)流域特點,做到揚長避短,適宜種植。 以下背風(fēng)向陽的緩坡地和退耕的 坡地 ,項目區(qū)有宜農(nóng)、果地 hm2。 經(jīng)濟林果園建設(shè)規(guī)模 流域內(nèi)土地資源豐富,光熱條件適合花椒、蘋果和核桃的生長。 項目區(qū)有宜農(nóng)地 hm2,宜農(nóng)、果地 ,現(xiàn)有基本農(nóng)田 9038hm2。項目區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田建設(shè)主要是水平梯田。 其中: 水平梯田 600hm2, 壩地 33 hm2, 營造水土保持林 3550hm2,其中喬木林 3450hm2,栽植經(jīng)濟林 100hm2(花椒 70hm2,核桃 30 hm2), 果園 150100hm2,人工種草 1000hm2,封禁治理 4200hm2,谷坊 61座,淤地壩 10座,溝頭防護 20km,新修生產(chǎn)道路 30km。 建設(shè)規(guī)模 該項目區(qū)建設(shè)年限按 5年規(guī)劃,即從 20202020年 。 ⑶ 發(fā) 展農(nóng)村經(jīng)濟目標(biāo) 通過高標(biāo)準(zhǔn)的基本農(nóng)田建設(shè),逐步改變?nèi)罕姀V種薄收為少種高產(chǎn)多收,改變單一農(nóng)業(yè)經(jīng)營為農(nóng)、林、牧協(xié)調(diào)發(fā)展。初步形成塬、坡、溝主體防護體系,達到山頂封禁修復(fù)變樣子,坡面退耕植樹種草披褂子,塬面興修梯田系帶子,溝底筑壩穿鞋子的格局。 項目建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模 建設(shè)目標(biāo) 為適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會的需要,吸取前多年水保世貸、生態(tài)環(huán)境等項目建設(shè)成果及成功經(jīng)驗,經(jīng)過認(rèn)真研究科學(xué)論證,抓住西部大開發(fā)的機遇,結(jié)合退耕還林,水保工程建設(shè),更進一步的提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,由過去的控制水土流失,增加糧食生產(chǎn),解決群眾溫飽向恢復(fù)良性生態(tài),發(fā)展 經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè),改善人居環(huán)境,建設(shè)美好家園的歷史性轉(zhuǎn)變。對邊遠(yuǎn)山區(qū),因勞力缺乏,暫未治理的荒山荒坡,可先行封育,盡快恢復(fù)植被,減少水土流失。②積極造林種草,要充分利用現(xiàn)有宜林宜草荒地,種草植樹。把工程措施與植物措施結(jié)合起來,當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,以短養(yǎng)長,進行集中治理,綜合治理,從梁峁、坡面到溝壑,建立完整的水土保持防護體系,做到上攔下蓄,全面控制水 土流失。 治理途徑和措施 首先抓好坡耕地治理,同時,充分利用現(xiàn)有荒山荒坡地造林種草,在糧食產(chǎn)量不斷提高的前提下,退耕邊遠(yuǎn)陡坡地還林還草,然后再整治溝道。造林種草,全面控制水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,減少旱、冰雹等自然災(zāi)害。 生產(chǎn)發(fā)展方向 從上述情況分析,本區(qū)光熱條件較好,土地資源豐富,且有大量宜林宜草地未被充分利用,所以今后生產(chǎn)發(fā)展方向,應(yīng)當(dāng)是在保證糧食自給的前提下,走農(nóng)、林、果、經(jīng)、牧有機結(jié)合的道路,并擴大核桃、蘋果、花椒等經(jīng)濟作物面積,逐步形成規(guī)模化,走多種經(jīng)營的路子。 原則 渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項目區(qū) — 20 — 根據(jù)以上指導(dǎo)思想,結(jié)合項目區(qū)的自然條件,水土流失現(xiàn)狀及社會經(jīng)濟情況,制訂以下原則: ⑴堅持預(yù)防為主,治管結(jié)合的原則; ⑵堅持以封為主,封禁治理相結(jié) 合的原則; ⑶堅持突出生態(tài)效益,兼顧經(jīng)濟、社會效益的原則。 . 項目建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則 指導(dǎo)思想 全面貫徹水土保持“預(yù)防為主,全面規(guī)劃,綜合防治,因地制宜,加強管理,注重效益”的 工作方針, 堅持“大封禁,小治理”的思路,立足本區(qū)實際,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,分步實施。區(qū)內(nèi)群眾迫切要求加快治理步伐,控制水土流失,促進區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 項目區(qū)嚴(yán)重的水土流失,使土地肥力減退,造成土貧瘠農(nóng)民廣種薄收,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào),農(nóng)民生產(chǎn)生活水平得不到提高 。搞好項目區(qū)水土流失治理,對減少入渭泥沙,減緩渭河淤積,維系渭河健康生命,促進生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)是十分必要的。群眾在水土流失治理過程中雖然得到一定的經(jīng)濟收入,但還沒有發(fā)生質(zhì)的變化,沒有激發(fā)起群眾參與治理的積極性和自覺性。 經(jīng)濟效益與生態(tài)效益未能同步實現(xiàn)。 項目群眾思想守舊,只注糧食生產(chǎn),而忽視林草建設(shè),使林草覆蓋率沒有得到明顯提高,生態(tài)環(huán)境沒有得到有效改善。 科技工作有待進一步加強。長期以來,由于對環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系缺乏足夠的認(rèn)識,加上人口、糧食、經(jīng)濟發(fā)展的各項建設(shè)的巨大壓力,人們在獲取短期和局部利益的同時,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到不同程度的破壞。 存在問題 通過這些年來的水土保持治理,雖然取得了比較明顯效果,但也存在一些亟待解決的問題。只有遵循水土流失規(guī)律,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,規(guī)模治理,才能使治理成果上新臺階 。 治理經(jīng)驗 渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項目區(qū) — 17 — 穩(wěn)定的政策是治理水土流失的基礎(chǔ)。在治理中堅持以小流域為單元,以坡改梯和增加林草覆蓋度為重點,工程、生物、耕作、管護四大措施合理配置,山、水、田、林、路、渠、草綜合治理,獲得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。 防治現(xiàn)狀 水土保持現(xiàn)狀 建國以來,在各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視下,廣大干部和群眾為防治水土流失付出了艱辛的勞動,開展基本農(nóng)田建設(shè),植樹造林種草,使水土保持工作出現(xiàn)新局面,特別是國家水土保持重點工程項目相繼實施,給水土保持工作注入了生機與活力,治理思路有了新的轉(zhuǎn)變,使水土保持治理工作由零星、分散治理走上集中、規(guī)模治理的軌道。 渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項目區(qū) — 16 — 生態(tài)失調(diào),農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。冶峪河是淳化縣的一條主要河流,冶峪河下游的黑松林水庫是灌溉供水的水源,水質(zhì)的好壞直接影響著下游群眾的生產(chǎn)生活。由于水土流失使得流入河道的含沙量大大增加,河道淤積加劇,河床隨 之被抬高,影響正常行洪,造成水洪水、高水位、大危害、直接危害下游人民的生產(chǎn)安全。特別是陡坡地,有的表土層肥沃土坯流失殆盡,使人類賴以生存的土地資源遭到嚴(yán)重破壞。 水土流失的危害 地力減退。 基本建設(shè)工程,缺乏保護措施,人類活動加劇了水土流失。本項目區(qū)土壤以黃土渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項目區(qū) — 15 — 性土類為主,該類土壤在黃土母質(zhì)基礎(chǔ)上,經(jīng)過較短時間耕種形成的一種幼年土壤。在暴雨期間容易形成坡面徑流,是土壤流失的載體。坡耕地面積大,坡度陡,植被差,溝壑密度大。(項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀表 8 ) 水土流失成因 影響水土流失的因素很多,就本項目區(qū)而言主要有以下幾方面: 降雨的年內(nèi)分配不均,主要集中在 9 三個月,且多暴雨,此時正處于作物倒茬土地裸露期,坡耕地遇暴雨易產(chǎn)生徑流,且歷時短 ,匯流快,沖刷力強,極易產(chǎn)生大量的表土流失。 渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項目區(qū) — 14 — 3 水土流失及防治現(xiàn)狀 水土流失現(xiàn)狀 水土流失現(xiàn)狀 項目區(qū) 總面積 km2, 水土流失面積 km2,占總面積的 90%,其中: 輕度侵蝕面積 ,占流失面積的 %;中度侵蝕面積 ,占流失面積的 %;強度侵蝕面積,占流失面積的 %;極強度侵蝕面積 ,占流失面積的 %。本區(qū)降雨量偏少,且時空分布不均,多集中于 79 月,占年降雨量 的 %, 且常有暴雨、冰雹、干旱、霜凍等自然災(zāi)害發(fā)生。 影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利因素 ⑴丘陵起伏,溝 壑縱橫,地形破碎,土壤瘠薄,且坡耕地多,水土流失較為嚴(yán)重。 ⑵光熱條件好:晝夜溫差大,有利于草木生長和干物質(zhì)的積累;本區(qū)氣候、土壤條件適宜核桃、蘋果、花椒生長,適宜規(guī)模發(fā)展。通過土地使用政策的落實,農(nóng)民吃了定心丸,調(diào)動了農(nóng)民的積極性,提高了土地的利用率。 土地使用政策 1998 年按照中央農(nóng)村土地政策,項目區(qū)重新落實了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地劃撥到戶,并簽訂了 30 年使用合同,政府頒發(fā)了土地使用證。由統(tǒng)計數(shù)字查得,項目區(qū) 2020 年從業(yè)人員約 5833 人,年人均純收入 3296 元左右。根據(jù)該區(qū)域水草自然資源情況,畜牧業(yè)生產(chǎn)具有一定的潛力,畜牧業(yè)要有大的發(fā)展,人工種草面積還需加大。 牧業(yè)生產(chǎn) 該流域牧業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有比例較小,大家畜以牛為主,主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供役畜,小家畜主要是羊、豬、雞為主,作為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的一部分,除部分為農(nóng)民自產(chǎn)自給外,大多數(shù)參加市場買賣,獲得一定的經(jīng)濟效益。畝均純收入 1285 元。 ⑶ 豆類:面 積 ,一般與秋糧作物套種,單位面積產(chǎn)量 3420kg/hm2。種植 業(yè)主要以糧食作物和蘋果為主,糧食作物平均單產(chǎn) kg/hm2,人均產(chǎn)糧 470kg,主要農(nóng)作物為: ⑴ 小麥:是主要的糧食作物, 2020 年播種面積 hm2,單位面積產(chǎn)量 2850kg/hm2。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 萬元,占總產(chǎn)值的 %;果業(yè)產(chǎn)值 渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項目區(qū) — 11 — 萬元,占 %;林業(yè)產(chǎn)值 萬元,占 %;牧業(yè)產(chǎn)值 萬元,占 %;副業(yè)產(chǎn)值 萬元,占 10%;其它產(chǎn)值 萬元,占 %。農(nóng)村經(jīng)濟屬于自給自足的半封閉式狀態(tài),農(nóng)業(yè)生
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