財政經(jīng)濟學(xué)財政觀念-文庫吧資料
2024-09-07 09:56本頁面
【正文】 法獲得進一步的發(fā)展。 ? 隨著交換經(jīng)濟取代共同體經(jīng)濟占據(jù)支配地位，進入了馬克思所說的?商業(yè)資本臣服于產(chǎn)業(yè)資本?的時代。 ? 經(jīng)濟活動的國有化固然加速了資本的積累和國外市場的開拓，但封建君主始終是共同體經(jīng)濟的產(chǎn)物，并不總是依據(jù)行為的后果是否有利來行事，給國家經(jīng)濟造成了巨大的負擔(dān)，在許多方面遏制了商業(yè)活動的發(fā)展。 ? 商人們的私人利益和政府所代表的國家利益結(jié)合在一起。 ? 重商主義是一種保護本國經(jīng)濟利益的政策原則。市場需求引導(dǎo)著貴族領(lǐng)主們通過圈地來進一步獲取增加羊毛供給所帶來的利益。 ? 在共同體經(jīng)濟內(nèi)部，由于主流的思想道德觀念嚴(yán)厲地譴責(zé)謀利行為，交換經(jīng)濟很難找到適當(dāng)?shù)耐寥郎l(fā)芽，而它之所以能夠發(fā)展壯大，與遠程貿(mào)易活動的開展是息息相關(guān)的。 ? 接下來，我們以英國的歷史為背景，簡要介紹這三個階段的演進，以此對照中國改革開放后的歷程，其中具有極高的相似性。 ? ?可持續(xù)?意味著交換的結(jié)果對于當(dāng)事人來說必須是互利的。 ? ?交換?意味著對利益主體交易權(quán)利的確認(rèn)。 ? 開始于?共同體經(jīng)濟?的崩潰，止于?成熟的市場經(jīng)濟?的形成。在?市場經(jīng)濟?中，利益原則占據(jù)主導(dǎo)地位，人們行為的特征是?目的合乎理性?，也就是以利益為價值取向。 ? 市場經(jīng)濟的平行概念是什么？馬克斯 ?韋伯給出的答案是?共同體經(jīng)濟?。 ? 只有國家才能賦予稱為?所有權(quán)?的法律地位。我們不能將占有和所有權(quán)混為一談。因而市場經(jīng)濟中的財政，與一般意義上的財政，還是有著某些區(qū)別的。但應(yīng)當(dāng)注意的是，市場與市場經(jīng)濟不是同一個概念。建立這樣的財政制度，是政府在市場經(jīng)濟中贏得合法性的重要手段。其中，財政制度的轉(zhuǎn)變是其中重要的一個內(nèi)容。? ? 日本經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型之所以兩度興盛又兩度失敗，關(guān)鍵就在于政府始終沒有處理好自己的職能定位問題。日本明治時代的經(jīng)濟發(fā)展就是如此。 ? ?在發(fā)展經(jīng)濟的初期階段，任何國家都有強有力的政府。最突出的現(xiàn)象有兩點，一是中央與地方的利益沖突，二是政府官員的貪污腐敗。在共同體經(jīng)濟中，政府作為管理者，處于整個經(jīng)濟金字塔的頂端；在成熟的市場經(jīng)濟中，政府作為調(diào)控者，也處在市場網(wǎng)絡(luò)的中央；唯獨在轉(zhuǎn)型第一階段，新舊兩大部門力量消長的時候，政府陷在管理與調(diào)控的窘境中無法自拔。在社會主流道德觀念沒有定型之前，政府夾在沖突雙方的中間，左右為難。 ? 1. 新舊制度雜陳，社會喪失了統(tǒng)一的道德判斷尺度。其次，政府控制著相當(dāng)數(shù)量的經(jīng)濟資源。 ? 這種能力體現(xiàn)在三個方面。 ? 所謂合法性，指的是成員遵守某種秩序的忠誠性。這就自然要求人民參政更加公開化、透明化和制度化。 ? 從當(dāng)前的情況看，最亟待解決的問題就在人民參政問題上 。 ? 新中國建立之前，反帝反封建是現(xiàn)代國家建設(shè)的主題。 ? 人民 參政問題，即普選權(quán)的實現(xiàn)。 ? 主權(quán) 問題的第二階段，即民權(quán)擺脫王權(quán)的束縛（ 17世紀(jì)）。 ? 主權(quán) 問題的第一階段，即王權(quán)擺脫了神權(quán)的干涉（ 14世紀(jì)到 16世紀(jì)末）。 ? 不能保衛(wèi)領(lǐng)土的國家，當(dāng)然談不上主權(quán)不受干涉；進行獨裁統(tǒng)治的國家，由于欠缺主權(quán)的合法性，也很難保證領(lǐng)土不受侵犯。 ? 在英國民權(quán)取代王權(quán)的那場歷史性的革命中，君主與議會交鋒的焦點，就在于財政預(yù)算的建立、審查與批準(zhǔn)制度。 ? 人民參政的一個重要指標(biāo)，就在于財政預(yù)算的詳細程度上。如果在沖突萌芽的時候不能加以有效處理，它們勢必有一天會發(fā)展成社會性的動蕩與不安。 ? 計劃經(jīng)濟時代的人民參政與市場經(jīng)濟時代的人民參政 ? 在市場經(jīng)濟中，人民參政幾乎成了一種必然的要求。 ? 民族國家不同于其它國家類型的第三點，在于它反對神權(quán)、王權(quán)意義上的獨裁統(tǒng)治。 ? 康有為則希望能夠
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