【正文】 （ ） 第二節(jié) 投資方案經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià) 一、經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)的內(nèi)容及指標(biāo)體系 （一）投資方案的經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括： （ 1）盈利能力分析。 16 （ 1）計(jì)息周期有效利率。 1. 名義利率 名義利率 r是指計(jì)息周期利率 i乘以一個(gè)利率周期內(nèi)的計(jì)息周期數(shù) m 所得的利率周期利率。等額系列資金回收計(jì)算是等額系列現(xiàn)值計(jì)算的逆運(yùn)算： （ ） 式中 稱為 等額系列資金回收系數(shù) ， （三）名義利率 與有效利率 在復(fù)利計(jì)算中，利率周期通常以年為單位，它可以與計(jì)息周期相同，也可以不同。償債基金計(jì)算是等額系列終值計(jì)算的逆運(yùn)算，故由式（ ）可得： （ ） 式中 稱為等額系列償債基金系數(shù)，用符號(hào)（ A／ F， i， n）表示，則式（ ）又可寫(xiě)成： A＝ F（ A／ F， i， n） （ ） （ 2）現(xiàn)值計(jì)算（即已知 A求 P） 。 對(duì)于等額系列現(xiàn)金流量，其復(fù)利計(jì)算方法如下： （ 1） 終值計(jì)算（即已知 A求 F） 。故（ 1＋ i）－ n或（ P／ F， i， n）也可稱為折現(xiàn)系數(shù)或貼現(xiàn)系數(shù)。 （ 2） 現(xiàn)值計(jì)算（已知 F求 P） 。 （二）等值計(jì)算方法 常用的資金等值計(jì)算主要包括兩大類，即： 一次支付 和 等額支付 。這些不同時(shí)期、不同數(shù)額但其 “ 價(jià)值等效 ” 的資金稱為等值，也稱為等效值。 三、等值計(jì)算 （一）影響資金等值的因素 由于資金的時(shí)間價(jià)值，使得金額相同的資金發(fā)生在不同時(shí)間，會(huì)產(chǎn)生不同的價(jià)值。 （一）單利計(jì)算 ：利息不累計(jì)生息 ， 在以單利計(jì)息的情況下，總利息與本金、利率以及計(jì)息周期數(shù)成正比。 二、利息計(jì)算方法 利息計(jì)算有單利和復(fù)利之分。 通貨膨脹對(duì)利息的波動(dòng)有直接影響，資金貶值往往會(huì)使利息無(wú)形中成為負(fù)值。借出資本要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)越大，利率也就越高。在平均利潤(rùn)率不變的情況下，借貸資本供過(guò)于求，利率便下降；反之，供不應(yīng)求，利率便上升。因?yàn)槿绻矢哂诶麧?rùn)率，無(wú)利可圖就不會(huì)有人去借款。 利率 隨社會(huì)平均 利潤(rùn) 率的變化而變化。在工程經(jīng)濟(jì)分析中，利息是指占用資金所付的代價(jià)或者是放棄使用資金所得的補(bǔ)償。 在工程經(jīng)濟(jì)分析中，利息常常被看作是資金的一種機(jī)會(huì)成本。 2. 利息與利率 ： 利息是資金時(shí)間價(jià)值的一種重要表現(xiàn)形式。 第二章 工程經(jīng)濟(jì) 第一節(jié) 資 金的時(shí)間價(jià)值及其計(jì)算 一、現(xiàn)金流量與資金的時(shí)間價(jià)值 （一）現(xiàn)金流量 現(xiàn)金流量圖是一種反映經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)資金運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的圖式，運(yùn)用現(xiàn)金流量圖可以全面、形象、直觀地表示現(xiàn)金流量的三要素：大?。ㄙY金數(shù)額）、方向（資金流入或流出）和作用點(diǎn)（資金的發(fā)生時(shí)間點(diǎn)）。 有下列行為之 一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專業(yè)部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處以 5000元以上 2萬(wàn)元以下 的罰款： （ 1）新設(shè)立的 分支 機(jī)構(gòu) 不備案 的； （ 2） 跨省 、自治區(qū)、直轄市 承接業(yè)務(wù)不備案 的。 2. 經(jīng)營(yíng)違規(guī)的責(zé)任 未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì) 從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，13 出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專業(yè)部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處以 1萬(wàn)元以上 3萬(wàn)元以下的罰款 。 （四）法律責(zé)任 1. 資質(zhì)申請(qǐng)或取得的違規(guī)責(zé)任 申請(qǐng)人 隱瞞 有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請(qǐng)人在 1年內(nèi)不得再次申請(qǐng) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在 接受備案之日起 20日內(nèi) ，報(bào)國(guó)務(wù)院建 設(shè)主管部門(mén) 備案 。 2. 咨詢合同及其履行 工程造價(jià) 成果文件 應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢企業(yè) 加蓋有企業(yè) 名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書(shū)編號(hào)的 執(zhí)業(yè)印章 ，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注 冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加 蓋執(zhí)業(yè)印章 。 1. 業(yè)務(wù)范圍 12 工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)范圍包括： （ 1）建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核； （ 2）建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制； （ 3）建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定（包括招 標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核）；合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的計(jì)算）與工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報(bào)告的 編制與審核 等； （ 4）工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的 鑒定 和仲裁的 咨詢 ； （ 5）提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。工程造 價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。 2. 注銷資質(zhì) 有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)： （ 1）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期滿，未申請(qǐng)延續(xù)的； （ 2）工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)被撤銷、撤回的； （ 3）工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法終止的； （ 4）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的其他情形。 工程造價(jià)咨詢企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。 工程造價(jià)咨詢企業(yè) 分立的 ，只能 由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì) ，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。 3. 資質(zhì)證書(shū)的變更 工程造價(jià)咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng) 自變更確立之日起 30日內(nèi) ，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。 （三）資質(zhì)證書(shū) 2. 資質(zhì)證書(shū)的續(xù)期申請(qǐng) 工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為 3年 。當(dāng) 暫定期屆滿 需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在暫定期 屆滿 30日前 ，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān) 申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書(shū) 。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自做出 決定之日起 30日內(nèi) ，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén) 備案 。其中，申請(qǐng)有關(guān)專業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén) 與同級(jí)的有關(guān)專業(yè)部門(mén)共同審查決定。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起 20日 內(nèi)審查完畢，然后將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)；最終由 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén) 自受理之日起 20日 內(nèi)作出是否給予 審批 的決定。 （二）資質(zhì)申請(qǐng)與審批 1. 相關(guān)管理部門(mén) 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)與審批統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)與審批行使監(jiān)督管理職能；有關(guān)專業(yè)部門(mén)對(duì)本專業(yè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)與審批實(shí)施監(jiān)督管理。 二、工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)管理 （一）資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 1. 甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) （ 1）已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書(shū)滿 3年； （ 2）企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的 60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的 60%； （ 3）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作 15年以上 ； （ 4）專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員）不少于 20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于 16人，取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于 10人，其他人員均需要具有從事工程 造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷； （ 5）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）； （ 6）專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理； （ 7）企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣 100萬(wàn)元 ； （ 8）企業(yè) 近 3年 工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè) 收入 累計(jì)不低于人民幣 500萬(wàn)元 ； （ 9）具有固定的辦公場(chǎng)所， 人均 辦公建筑面積 不少于 10平方米 ； （ 10）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全； （ 11）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基 本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全； （ 12）在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日 前 3年內(nèi)無(wú)違規(guī)行為 。 4. 我國(guó)香港地區(qū)工程造價(jià)咨詢業(yè) ： 在香港，工料測(cè)量師行是直接參與工程造價(jià)管理的咨詢部門(mén)。 （三）發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展概況 1. 英國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè) ： 工程造價(jià)咨詢公司在英國(guó)稱為工料測(cè)量師行。 第四節(jié) 工程造價(jià)咨詢管理制度 9 一、工程造價(jià)咨詢業(yè)的形成和發(fā)展 （一）咨詢業(yè)的形成和發(fā)展 咨詢業(yè)具有三大社會(huì)功能。 沒(méi)有 違法所得的，處以 1萬(wàn)元以下 罰款； 有 違法所得的，處以違法所得 3倍以下且不超過(guò) 3 萬(wàn)元 的罰款： （ 1）不履行注冊(cè)造價(jià)工程師義務(wù)； （ 2）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益； （ 3）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)施商業(yè)賄賂； （ 4）簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件； （ 5）以個(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù)； （ 6）允許他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)； （ 7）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)； （ 8）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)印章； （ 9）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。 （ 4）未按照規(guī)定辦理變更注冊(cè)仍繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專業(yè)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，可處以 5千元以下 的罰款。 （ 3）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得造價(jià)工程師注冊(cè)的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)撤消其注冊(cè) ， 3年內(nèi) 不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，并由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)處以罰款。 2. 對(duì)注冊(cè)違規(guī)的處罰 （ 1）隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師注冊(cè)的，不予受理或者不予注冊(cè)，并給予警告，申請(qǐng)人在 1年內(nèi) 不得再次申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)工程師注冊(cè)。注冊(cè)造價(jià)工程師繼續(xù)教育由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織。 1）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德； 2）保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的質(zhì)量； 3）接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平； 4）執(zhí)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法； 5）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避； 6）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。 1）使用注冊(cè)造價(jià)工程師名稱； 2）依法獨(dú)立執(zhí)行工程造價(jià)業(yè)務(wù)； 3）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章； 4）發(fā)起設(shè)立工程造價(jià)咨詢企業(yè)； 5）保管和使用本人的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章； 6）參加繼續(xù)教育。 1）建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究投資估算的編制和審核，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，工程概算、預(yù)算、結(jié)算，竣工結(jié)（決）算的編制和審核； 2）工程量清單、標(biāo)底（或者控制價(jià)）、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，工程合同價(jià)款的簽訂及變更、調(diào)整 ，工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計(jì)算； 3）建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化、限額設(shè)計(jì)等工程造價(jià)分析與控制，工程保險(xiǎn)理賠的核查； 4）工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)造價(jià)工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶?cè)初審機(jī)構(gòu)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)，并交回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章。有下列情形之一的，由注冊(cè)機(jī)關(guān)辦理注銷注冊(cè)手續(xù)，收回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章或者公7 告其注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章作廢： ① 有注冊(cè)證書(shū)失效情形發(fā)生的； ② 依法被撤銷注冊(cè)的； ③ 依法被吊銷注冊(cè)證書(shū) 的； ④ 受到刑事處罰的； ⑤ 法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè)的其他情形。 申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。 2）撤銷注冊(cè)。 1）注冊(cè)證書(shū)失效。有下列情形之一的，不予注冊(cè)： 1）不具有完全民事行為能力的； 2）申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的； 3）未達(dá)到造價(jià)工程師繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn)的； 4）前一個(gè)注冊(cè)期內(nèi)造價(jià)工作業(yè)績(jī)達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價(jià)業(yè)務(wù)崗位的；