【正文】 立電子商務(wù)平臺，降低經(jīng)銷商的經(jīng)營成本。拍賣采取現(xiàn)場拍賣和網(wǎng)上拍賣同時進行競價交易，現(xiàn)場拍賣車輛的展示時間不得少于 2 天，網(wǎng)上拍賣的車輛展示時間不得少于 7 天。 23 在一樓大廳靠近中心位置設(shè)置大型電子顯示屏，不斷顯示各個展位二手車的品牌、型號、行駛里程、使用年限、出售價格及典當(dāng)信息等有關(guān)資料。 表 51 綜合服務(wù)大樓主要功能分區(qū) 樓層 主要功能區(qū) 職能 一樓 室內(nèi)展銷廳 展銷高檔轎車和新車推廣 拍賣典當(dāng)區(qū) 現(xiàn)場拍賣與網(wǎng)上拍賣同步進行，既面向經(jīng)銷者也面向個人，并開展新舊車置換業(yè)務(wù) 鑒定評估室 對二手車進行鑒定估價 二手車經(jīng)紀公司 二手車經(jīng)營公司 代辦車輛過戶、轉(zhuǎn)入、補牌、補證、檢車、駕駛業(yè)務(wù)等，規(guī)范經(jīng)營二手車交易市場 二樓 交易受理區(qū) 工商驗證、稅務(wù)、環(huán)保、銀行、保險、上牌照等一 系列購車手續(xù)集中在一起辦理，為客戶提供一站式服務(wù) 代辦業(yè)務(wù)受理區(qū) 代辦違章、代辦投保、代辦理賠、代辦變 更、代辦報廢、代辦遷出、代辦遷入等 電子信息部 為經(jīng)銷商建立互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營平臺，并及時發(fā)布最新市場信息，為二手車的再營銷的各個環(huán)節(jié)：授權(quán)整備、批發(fā)、拍賣、網(wǎng)上銷售等打下基礎(chǔ) 休息區(qū)域 車友俱樂部，便于車友進行交流和休息 三樓 工商局車管所、市場綜合辦公室、財務(wù)部、會議室、員工宿舍、食堂 綜合管理交易市場 （ 1） 一層 一層為二手高檔轎車室內(nèi)展銷廳和拍賣典當(dāng)區(qū)，周圍場地吸納有實力有信譽的車行、拍賣公司和典 當(dāng)行進場交易。 建筑設(shè)計 設(shè)計依據(jù) （ 1） 規(guī)劃批復(fù)文件及建筑方案 （ 2） 國家相關(guān)規(guī)范、規(guī)定、標準 （ 3） 建筑耐火等級：二級 （ 4） 抗震設(shè)防烈度： 7 度 設(shè)計方案 XX 市二手車交易市場的主要服務(wù)內(nèi)容包括：二手車展示、鑒定 綜合服務(wù)大樓 商 鋪 二手車 4S 店 新車品牌店 A 區(qū) B 區(qū) C 區(qū) N 入口 商 鋪 22 評估、置換拍賣、維修檢測、買賣交易、轉(zhuǎn)移登記辦理、網(wǎng)絡(luò)信息查詢、網(wǎng)上交易、二手車消費信貸等業(yè)務(wù)內(nèi)容，實行“上牌一站式，服務(wù)一條龍”的封閉式管理，辦理二手車交易評估、驗證和過戶等手續(xù)更加簡潔便利。 整個場址分為 A、 B、 C 三區(qū)， A 區(qū)為轎車和微型客車交易區(qū)，可容納 500 個停車位； B 區(qū)為貨車和大中型客車交易區(qū)，可容納 100個停車位； C 區(qū)預(yù)留二期開發(fā)利用，擬建倉儲和報廢拆解公司。 20 第 5 章 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 總平面布置 設(shè)計依據(jù) （ 1） 全面規(guī)劃，利于實施； （ 2） 功能分區(qū)明確、合 理、得當(dāng)，布局緊湊，節(jié)約用地，管理維修方便； （ 3） 與外界保持良好的交通和運輸聯(lián)系，出入口和內(nèi)部道路符合人流與車流的集散要求，道路保持順暢、便捷； （ 4） 滿足項目在朝向、光線、安全、防護、通訊、照明等方面的要求； （ 5） 符合并充分利用自然條件，包括地形、地質(zhì)、水文、氣象和天然資源（如綠地等），并盡可能增加綠地面積； （ 6） 考慮項目所在地地段的總體景觀，場地布置與建設(shè)能夠美化城市； （ 7） 便于利用城市已有的上下水、煤氣、供熱、供電等基礎(chǔ)設(shè)施； （ 8） 符合城市規(guī)劃、交通、消防、綠化園林、環(huán)保、衛(wèi)生等方面有關(guān)規(guī)定的規(guī)范要求。 XX 絨山羊 被譽為 “ 國寶 ” ，海蜇產(chǎn)量居全國之首。 XX 農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)興旺發(fā)達，素有“ 北方大農(nóng)業(yè)縮影 ” 之稱。石油化工、裝備制造、建筑材料、冶金配套、汽車配件、新能源等產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，其中發(fā)展較快的石油化工、裝備制造、紡織服裝行業(yè)產(chǎn)值分別增長 238%、 %、%。新進規(guī)模企業(yè) 38 戶，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到 233 戶 ；產(chǎn)值超億元企業(yè)達到 56 戶。引進海外專家研發(fā)團隊 3 個。外資引進取得歷史性突破。 社會 條件 2021 年地區(qū)生產(chǎn)總值 215 億元，財政一般預(yù)算收入 億元，全社會固定資產(chǎn)投資 160 億元，社會消費品零售總額 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 16053 元，農(nóng)民人均純收入 9000 元。 沈海高速公路 、哈大高速鐵路、黑大公路、長大鐵路縱貫?zāi)媳?，莊蓋高速、 莊林 公路、蓋旺公路、蓋瑗公路橫貫東西；各級公路形成了四通八達的 交通網(wǎng) 。 18 氣候條件 XX 市地處南溫帶亞濕潤區(qū)內(nèi)， 氣候溫和宜人，全境屬 暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候 ，年平 均氣溫 ℃ ， 一月平均氣溫 ℃，最低氣溫30℃，七月平均氣溫 ℃，年平均 降水量 727mm， 多集中在七、八月份， 無霜期 170 天 左右 ，四季分明， 日照 充足，寒暑適中，溫和宜人。境內(nèi)有大清河、熊岳河和沙河。中部是淺丘漫崗，海拔 200 m 左右。綿羊頂子山為第二高峰，海拔 。東部山勢挺拔，峰巒疊嶂。 17 第 4 章 項目選址 場址所在位置 XX 位于渤海遼東灣東岸，北接營口市 老邊區(qū) 、沿海新區(qū)和 大石橋 市，南連 莊河 市、 普蘭店 市、 瓦房店 市，西靠遼東灣和鲅魚圈區(qū)、熊岳鎮(zhèn) ，東與岫巖縣接壤。本項目將以 XX 市為發(fā)展基礎(chǔ)，逐步成為連接全省，功能配套全、交易形式多、科技含量高、服務(wù)內(nèi)涵 廣、規(guī)范管理優(yōu)、貿(mào)易規(guī)模大的二手車貿(mào)易集散地。二期工程擬建倉儲和報廢拆解公司。本項目為一期工程， 建設(shè)內(nèi)容主要包括 綜合服務(wù)大樓、新車品牌店、二手車 4S 店、室外交易及試乘試駕區(qū)、景觀綠化、周邊商鋪，同時建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施（交易市場供電、供熱、給排水設(shè)施建設(shè)等）。該港與 XX 市有近百家物流企業(yè)均有業(yè)務(wù)往來，營口港的快速發(fā)展將會促進 XX 物流業(yè)的發(fā)展，進而也會促進了 XX 市二手車交易量的增加。同時， XX 的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)達，物流企業(yè)擁有的車輛也成為二手車交易的重要組成部分，目前， XX有物流企業(yè) 100 家左右，有一定規(guī)模的企業(yè)為 40 多家，有規(guī)模的物流企業(yè)車輛大都在 100 輛以上，車輛數(shù)量龐大。 根據(jù)《 XX 省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》可知，我省平局沒10戶家庭擁有私家車數(shù)量超過 2輛，按照每戶 ，平均每 人就擁有一輛私家車，由此可知 XX 市私家車 保有量 可達 6 萬輛。同時，對于新車業(yè)務(wù)來說，置換也將越來越成為爭奪二次購車顧客的重要手段。未來 5～ 10 年新車銷量的增速會逐步放緩。屆時，品牌二手車的地位將得到空前提升。隨著市場的逐步發(fā)展，新車市場增長會逐步放緩，新車銷售對經(jīng)銷商的利潤貢獻也會降低，售后服務(wù)、二手車業(yè)務(wù)等將逐漸成為經(jīng)銷商的業(yè)務(wù)核心。相對于新車業(yè)務(wù)，二手車業(yè)務(wù)遠沒有得到重視。相對而言，小企業(yè)主需要更加體面的車型，他們對車的品牌與外形有更高的要求，購車預(yù)算也更高。工薪階層對二手車的質(zhì)量、可靠性有較高需求，而且希望獲得一些相關(guān)增值服務(wù)，例如，二手車認證、維修服務(wù)等，能接受的車輛價格在 5萬元以下。同時，消費者開始愿意為整車廠認證的二手車支付更多費用。在汽車保有量不斷增長（ 2020年前后中國的小轎車保有量會超過 億），車輛平均持有年限縮短（從 5～ 7 年縮短到 3～ 5 年）、企業(yè)和公務(wù)車隊增加（包括企業(yè)自購用車和租賃）等因素的影響下，未來中國二手車市場將出現(xiàn)更高的增長率，到 2020 年，二手車與新車的比例將超過 1，二手車的渠道也將逐步走向正規(guī)成熟。一種以品牌轎車供應(yīng)商為中心，品牌銷售商為依托的二手車置換體系正在全國逐步形成。自去年上海通用汽車汽車有限公司在上海、北京、廣州、深圳等別克授權(quán)銷售中心推出了收舊賣新、新車置換試點后，今年上半年上海大眾、一汽捷達、廣州本田、北京吉普、北京現(xiàn)代、長安鈴木等一些品牌轎車企業(yè)也都有計劃、有步驟的推進汽車置換業(yè)務(wù)的展開。特別是非典疫情時期，北京二手車市場的網(wǎng)上競拍，以其安全 衛(wèi)生、公開、公正、公平的優(yōu)勢，促進了二手車的流通。北京、上海、廣州、河南、山東、山西等地將拍賣引入二手車交 13 易市場。 ? 二手車買賣機制的轉(zhuǎn)變 引進二手車拍賣機制為二手車市場注入了活力。 ? 政府對二手車市場秩序的整頓 整頓二手車市場秩序、規(guī)范二手車交易行為取得成效、為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的決定》 (國發(fā) [2021]11 號 )和國家經(jīng)貿(mào)委、公安部《關(guān)于加強舊機動車市場 管理工作的通知》 (國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易 [2021]18 號 )文件，各地區(qū)加大了對二手車市場的整頓力度，使二手車交易法制化，交易行為規(guī)范化。 具體表現(xiàn)在： 2021 年全國二手車累計交易量比 2021 年增長％，特別是上述政策出臺后，二季度比一季度的交易量增長六成。隨著國家汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃細則的不斷推出，經(jīng)濟逐步平穩(wěn)回暖，規(guī)范和促進二手車市場的相關(guān)政策也出現(xiàn)在了規(guī)劃的日程表中，必將有利于推動二手車市場的發(fā)展。 11 圖 22 二手車交易排名前十位省市 市場競爭力分析 ? 政府的扶植政策的實施 扶植政策的實施，使 二手車交易量快速增長，消費者得到了實惠。北京、四川、 XX等地保持強勁增長勢頭，平均增幅超過 18%；其余各地交易量 除重慶外均小幅回落。經(jīng)濟發(fā)展較快的省市，二手車市場比較活躍，交易量也大。 輛 % 10 表 21 不通車齡區(qū)間的二手車成交量占 比 車齡 2021 2021 2021 一年以內(nèi) 1～ 2 年 2～ 3 年 3～ 4 年 4～ 5 年 5～ 6 年 6～ 7 年 7～ 8 年 8～ 9 年 9～ 10 年 10 年以上 隨著國家汽車市場政策的調(diào)整，新車銷售增速趨緩，京滬等大城市搖號或拍牌的實施，以及汽車廠商置換業(yè)務(wù)的加強，車輛更新將繼續(xù)加快，二手車齡年輕化將愈益明顯。 2～ 3 和 3～ 4 年的二手車交易也比較活躍，分別占交易量的 %、 %； 4～ 5 年車齡的二手車交易，占交易總量的 %。 圖 21 二手車 年度交易量走勢 車齡年輕化愈益明顯 去年二手車市場上，車齡在 2～ 5 年的二手車最受歡迎；車齡超過 5 年的，車齡增加與成交比例成反比，交易也更困難。 二手車份額在持續(xù)擴大，由于交易均價低，銷量高的多集中在～ 。 2021 年二手車市場交易 萬輛，較上年增長 %；交易額 億元；二手越野車也增長 %， 9 交易 萬輛。 二手轎車交易占“半壁江山” 近幾年來，二手車市場上，乘用車成交量已經(jīng)增長到六成。 2021 年以來二手車年交易量保持上升態(tài)勢， 2021～ 2021 年四年里，區(qū)區(qū)兩位數(shù)幾十萬輛， 2021年后升至三位數(shù)， 2021～ 2021 在 100～200 萬輛之間， 202 2021 年在 200～ 300 萬輛之間， 202 2021 年300 萬輛， 2021 年 400 多萬輛。 交易保持上升態(tài)勢 我國二手車市場在 2021 年出現(xiàn)了些許變化，交易量和交易額呈現(xiàn)較快增長，且交易額增速快于交易量增速，全年交易額 億元，同比增長 %。 8 第 2 章 二手車 市場分析 市場調(diào)查 2021 年我國二手車交易達 433 萬輛，較上年增長 %，與新車市場的大起大落不同，自 2021 年以來，二手車市場一直保持年均15%左右的增速。引導(dǎo)企業(yè)推行二手車認證制度和質(zhì)保承諾，倡導(dǎo)有條件的企業(yè)與保險公司建立合作關(guān)系，為車主提供二手車延期質(zhì)保服務(wù)，推進二手車交易市場實施先行賠付制度，切實維護消費者合法利益，促進二手車放心消費。鼓勵有條件的企業(yè)建立二手車拍賣平臺，發(fā)展網(wǎng)上即時拍等多種形式拍賣業(yè)務(wù)，拓展企業(yè)間二手車流通渠道，逐步構(gòu)建全國性的二手車拍賣流通網(wǎng)絡(luò)，推動二手車社會資源整合和規(guī)模經(jīng)營。支 持汽車供應(yīng)商利用現(xiàn)有營銷渠道和質(zhì)量認證、服務(wù)保障等品牌優(yōu)勢，拓展品牌二手車業(yè)務(wù)，完善二手車流通網(wǎng)絡(luò)；鼓勵有條件的大型企業(yè)集團發(fā)展連鎖經(jīng)營，建設(shè)經(jīng)營場地、車輛檢測和整備設(shè)施完善，服務(wù)流程統(tǒng)一規(guī)范的區(qū)域性品牌二手車賣場，打造一批品牌二手車專營精品店，加快構(gòu)建以品牌二手車經(jīng)營為引領(lǐng)，誠信、有序、高效的二手車流通網(wǎng)絡(luò)。 “積極培育二手車市場”是汽車流通業(yè)“十二五”發(fā)展的主要任務(wù)之一。 《商務(wù)部關(guān)于促進汽車流通業(yè) “十二 五” 發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出：汽車流通業(yè) “十二五” 發(fā)展目標為， 2021 年二手車交易量超過 1000萬輛，比 “十一五” 末翻一番，年均增長 15%左右；二手車置換、經(jīng)銷、拍賣等多種經(jīng)營模式協(xié)調(diào)發(fā)展；汽車流通組織化程度提高，形成一批汽車、二手車、配件流通和報廢汽車回收拆解骨干企業(yè)，培育 30 7 家主營業(yè)務(wù)收入超 100 億元的區(qū)域性汽車流通企業(yè)， 3～ 5 家超 1000億元的大型汽車流通企業(yè)。但是，汽車流通領(lǐng)域總體發(fā)展水平與經(jīng)濟社會發(fā)展需要仍有差距，依然存在營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡、二手車流通明顯滯后、售后服務(wù)滿意度不高、報廢汽車回收拆解水平低、流通主體競爭力不強、法規(guī)標準有待完善、市場秩序有待規(guī)范等問題，不利于汽車流通業(yè)的健康發(fā)展，難以適應(yīng)形勢發(fā)展的新要求。 2021 年營口市商業(yè)局、公安局、工商行政管理局、稅務(wù)局聯(lián)合頒布了 《 關(guān)于進一步規(guī)范二手車交易市場經(jīng)營秩序的通知 》 ，進一步加強了營