【正文】 3292 萬元，地方各級財(cái)政和社會(huì)力量投入 億元，共資助新建、改造綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)老年福利服務(wù)設(shè)施 910 個(gè)。截止2021 年底，河北省共建成城市星光老年之家 1757 個(gè)，基本覆蓋了全省的城市社區(qū)。依托這些社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為老年人提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。天津市 2021 年至 2021 年，先后投入福利彩票公益金、市財(cái)政資金以及各區(qū)縣資金和資源，共折合資金 億元，建設(shè)了 532 個(gè)“星光老年之家”，有效改善了老年人文化活動(dòng)條件。 2021 年，投資500 萬元，各職能部門、街道辦事處及企事業(yè)單位籌措 1500 萬元，又建成了 45 個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，投資 100 萬元增添為老服務(wù)設(shè)施，投資 1320 萬元建設(shè)小五個(gè)陣地設(shè)施，投資 300 萬元用于區(qū)老年公寓改造，全面改善為老服務(wù)條件，提升為老服務(wù)工作水平。 天津市 和平區(qū)結(jié)合“星級達(dá)標(biāo)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)”，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、文化、體育等部門，指導(dǎo)全區(qū)總面積為 12500 平米的 33個(gè)“星光老年之家”和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，朝著基本功能齊全、項(xiàng)目搭配合理、服務(wù)簡便快捷、側(cè)重“社會(huì)效益”、滿足老年人基本需求的方向調(diào)整完善。建立需求供給人員檔案，組織志愿者服務(wù)隊(duì)伍，并向需求者提供必要的志愿服務(wù)；根據(jù)需求制定服務(wù)規(guī) 劃進(jìn)行服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，對服務(wù)需求進(jìn)行發(fā)包、招標(biāo)、派遣；對專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、評估、收集反饋服務(wù)質(zhì)量信息等。成立社區(qū)助老服務(wù)站。 建設(shè)社區(qū)服務(wù)設(shè)施 北京市 豐臺(tái)區(qū)成立社區(qū)助老服務(wù)中心。 三、社區(qū)服務(wù) 社區(qū)是社會(huì)與家庭的中間紐帶，老 年人居住在社區(qū)、生活在社區(qū)，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對于改善老年人居家養(yǎng)老的支持環(huán)境，具有重要意義。各試點(diǎn)社區(qū)成立了社區(qū)主任為站長的 “社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站 ”，下設(shè)五個(gè)服務(wù)小組，即：特別服務(wù)組、幫扶服務(wù)組、日常服務(wù)組、文化娛樂組、 綜合服務(wù)組，每個(gè)組都有明確的職責(zé)和分工，形成了網(wǎng)絡(luò)化的工作服務(wù)體系。各社區(qū)成立了以社區(qū)主任為組長，社區(qū)民政專干、殘聯(lián)專干及服務(wù)人員為成員的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作站。 甘肅省 蘭州市重視居家養(yǎng)老服 務(wù)工作。三是社區(qū)成立 第三部分 各地養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)和做法匯總 19 養(yǎng)老服務(wù)站。二是街道成立養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心。一是縣級民政部門成立養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 武漢市江漢區(qū)設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，對全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù) 工作進(jìn)行宏觀調(diào)控、政策指導(dǎo)，負(fù)責(zé)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的具體指導(dǎo)、服務(wù)審批、監(jiān)督管理、評比評估。區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心設(shè)在民政局，主要承擔(dān)全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的宏觀指導(dǎo)、政策制定、綜合協(xié)調(diào)以及居家養(yǎng)老專項(xiàng)資金的調(diào)配和使用；街道建立了居家養(yǎng)老服務(wù)中心，負(fù)責(zé)整合轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老資源和居家養(yǎng)老服務(wù)的日常管理、服務(wù)工作，舉辦各種大型文體活動(dòng)和教育培訓(xùn)，維護(hù)老年人的權(quán)益；社區(qū)則建立了居家養(yǎng)老服務(wù)站，具體負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的組織實(shí)施，為本社區(qū)老年人提供信息聯(lián)絡(luò)和具體服務(wù)。蘇州市區(qū) (市 )建立居家養(yǎng)老指導(dǎo)中心、街道 (鎮(zhèn) )建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū) (村 )建立居家養(yǎng)老服務(wù)站三級聯(lián)網(wǎng)為居家老人提供服務(wù)。市、區(qū)民政部門作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定政策和宏觀監(jiān)控；街道（鎮(zhèn)）作為組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)人員的培訓(xùn)和考核等管理；街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日托站等作為服務(wù)機(jī)構(gòu) ,主要提供各類具體服務(wù)需求。 第三部分 各地養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)和做法匯總 18 江蘇省 蘇州市金閭區(qū) 2021 年成立了區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)站三級養(yǎng)老服務(wù)管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 上海市 浦東新區(qū) 2021 年成立了民非性質(zhì)的區(qū)級居家養(yǎng)老指導(dǎo)中心，并逐步在街道、鎮(zhèn)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心和居家養(yǎng)老服務(wù)社。街道辦事處建立了居家養(yǎng)老服務(wù)中心，負(fù)責(zé)整合轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老資源，組織各種文體活動(dòng) ， 協(xié)調(diào)志愿者隊(duì)伍的義務(wù)服務(wù)，反饋為老 服務(wù)需求。長春市以市政府辦公廳文件形式出臺(tái)了《關(guān)于開展居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施意見》，各區(qū)制定了《居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼及管理暫行辦法》。 吉林省 長春市朝陽區(qū) 2021年初依托社區(qū)公共服務(wù)用房在各社區(qū)建立了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站。在社區(qū)居委會(huì)成立居家養(yǎng)老服務(wù)站。在街道成立居家養(yǎng)老管理服務(wù)中心。主要職責(zé)是制定相應(yīng)政策和管理制度， 第三部分 各地養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)和做法匯總 17 組織協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老管理服務(wù)、審批養(yǎng)老和公益崗位資金發(fā)放。 遼寧省 大連市甘子井區(qū)在區(qū) 建立社區(qū)居家養(yǎng)老指導(dǎo)中心（設(shè)在社會(huì)事務(wù)科），對各街道居家養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)；在 15 個(gè)街道建立了居家養(yǎng)老服務(wù)中心，并組建居家養(yǎng)老服務(wù)社（托老中心），具體實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)工作；在 120 個(gè)社區(qū)按照社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)要求，設(shè)置了 “兩站一所”（居家養(yǎng)老服務(wù)站、醫(yī)療服務(wù)站、托老服務(wù)所）。三是“家庭養(yǎng)老院”，設(shè)在老人的家中，由養(yǎng)護(hù)員和養(yǎng)護(hù)對象組成。 河北省 秦皇島市海港區(qū)居家養(yǎng)老組織共分三層基本單位：一是“街道居家養(yǎng)老院”，院長由街道主管民政工作副主任擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)研究制定居家養(yǎng) 老工作的計(jì)劃、實(shí)施措施；制定相關(guān)制度；負(fù)責(zé)雙方簽訂協(xié)議以及對養(yǎng)護(hù)員調(diào)配、考核培訓(xùn)等工作。西城區(qū)在區(qū)和街分別成立了居家養(yǎng)老服務(wù)中心，全區(qū) 152 個(gè)社區(qū)居委會(huì)都建立了居家養(yǎng)老服務(wù)工作站。順義區(qū)成立了居家養(yǎng)老服務(wù)中心，搭建區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。 廣西省 柳州市 在實(shí)踐中結(jié)合具體情況，制定了《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理制度》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對象范圍》、《居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案》 ， 明確了指導(dǎo)思想，進(jìn)一步細(xì)化和完善居家養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容，以個(gè)性化管理、柔情性服務(wù)為居家養(yǎng)老對象服務(wù)。 重慶市 渝中區(qū)制定出臺(tái)了《關(guān)于在全區(qū)開展居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)的實(shí)施意見（試行）》（渝中府發(fā) [2021]55 號），規(guī)劃了長遠(yuǎn)目標(biāo)，將生活不能完全自理的無子女或享受低保的貧困老人全部納入居家養(yǎng)老服務(wù)范圍，不斷滿足社會(huì)老人居家養(yǎng)老的需求。 山東省 威海市環(huán)翠區(qū) 積極探索居家養(yǎng)老新模式， 2021 年制定出臺(tái)了《關(guān)于全面開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施意見》 。 安徽省 蚌埠市禹會(huì)區(qū)制定下發(fā)了《關(guān)于開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的指導(dǎo) 意見》和《居家養(yǎng)老工作操作方案》，明確了居家養(yǎng)老工作的指導(dǎo)思想，責(zé)任目標(biāo)，組織建設(shè)，服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)對象范圍，服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，工作流程，工作制度和要求，為加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作提供了政策指導(dǎo)。 黑龍江省 哈爾濱市道里區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施意見》。 天津市 塘沽區(qū)擬定了《關(guān)于三無、低保對象中困難老人居家服務(wù)的實(shí)施方案》，對補(bǔ)貼對象進(jìn)行調(diào)整，擴(kuò)大服務(wù)面，向 10 個(gè)街道的 1291名“三無”、“低?！币约皟?yōu)撫、救濟(jì)對象發(fā)放調(diào)查表，在自愿的原則下確定了 856 人為重點(diǎn)服務(wù)對象，招聘了 90名服務(wù)員，開展政府購買入戶服務(wù)，此項(xiàng)服務(wù)工作自 2021 年開始結(jié)止到目前累計(jì)投入資金 150 萬元。順義區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)的意見》，給予月平均服務(wù)量在 20戶以上的居家養(yǎng)老服務(wù)組織每年 1 萬元的資助，給予月平均服務(wù)量在 40戶以上的給予每年 2 萬元的資助，對服務(wù)對象中有完全不能自理人員的居家養(yǎng)老服務(wù)組織，按完全不能自理人員實(shí)有人數(shù)給予每人每年 1000 元的資助。 出臺(tái)推動(dòng)居家養(yǎng)老政策措施 第三部分 各地養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)和做法匯總 14 北京市 東城區(qū)研究制定了《東城區(qū)關(guān)于開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作的意見》以及《東城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，著重圍繞開展居家養(yǎng)老服務(wù)的組織架構(gòu)、補(bǔ)貼服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)模式、支撐網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)作流程 、評估監(jiān)督、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、資金保障等方面進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)政策的制度化設(shè)計(jì)。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 新疆自治區(qū) 提出了《關(guān)于支持社會(huì)力量舉辦老年福利服務(wù)設(shè)施的意見》，在財(cái)政補(bǔ)貼（開辦經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、運(yùn)營經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼）、信貸、注冊立項(xiàng)、土地劃撥、市政費(fèi)用減免、生活費(fèi)用減免、稅收減免、取暖補(bǔ)貼、行政事業(yè)性收費(fèi)減免、接受捐贈(zèng)、物業(yè)費(fèi)減免、醫(yī)療服務(wù)、收養(yǎng)“三無”老人費(fèi)用、從業(yè)人員培訓(xùn)等 14 個(gè)方面提出了支持優(yōu)惠措施，目前《意見》已經(jīng)過 10 個(gè)廳局的會(huì)簽，爭取在 12 月份出臺(tái)。南京市于 2021 年下發(fā)了《關(guān)于動(dòng)員社會(huì)加快發(fā)展老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的意見》，明確了規(guī)劃立項(xiàng)、資質(zhì)審批、稅收規(guī)費(fèi)、培訓(xùn)用工、社會(huì)捐贈(zèng)及政府資助 6 個(gè)方面 22 條優(yōu)惠政策。 甘肅省 蘭州市出臺(tái)政策文件，從資金投入、設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠減免等十多個(gè)方面制定推進(jìn)社會(huì)福 利社會(huì)化發(fā)展的政策依據(jù)和法規(guī)保障。這些政策的出臺(tái)明確的體現(xiàn)了促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的導(dǎo)向和措施 ， 為鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供了政策保障。需購設(shè)備，政府按每萬元設(shè)備補(bǔ)貼 3000 元標(biāo)準(zhǔn)給予扶持；需招聘員工，勞動(dòng)部門優(yōu)先安排、免費(fèi)培訓(xùn)。三是多措并舉，促進(jìn)發(fā)展。二是優(yōu)先貸款，政府補(bǔ)息 。一是免交費(fèi)稅，減輕負(fù)擔(dān)。江西省下發(fā)的《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)我省社會(huì)福利社會(huì)化的決定》，在土地使用、用水用電、稅收減免等七個(gè)方面對社會(huì)福利機(jī)構(gòu)給予政策優(yōu)惠。 無錫市 2021 年制定了《無第三部分 各地養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)和做法匯總 12 錫市社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金資助暫行辦法》。如養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在辦理立項(xiàng)設(shè)置審批后，按每床 5000元標(biāo)準(zhǔn)給予床位補(bǔ)貼；凡節(jié)約能源，符合安裝太陽能熱水器系統(tǒng)的新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，由政府資助一套不超過 15 萬元的太陽能設(shè)備；失業(yè)、協(xié)保人員投資興辦公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可視為創(chuàng)辦小企業(yè)享受勞動(dòng)部門鼓勵(lì)和促進(jìn)就業(yè)的一系列優(yōu)惠政策等。凡在轄區(qū)內(nèi)登記的非營利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可享受建設(shè)用地劃撥、免征企業(yè)所得稅、減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、免繳衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)和衛(wèi)生許可證工本費(fèi)以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的用水、用電按當(dāng)?shù)鼐用裆钣盟⒂秒妰r(jià)格收費(fèi)等八項(xiàng)優(yōu)惠政策；對現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予床位費(fèi)補(bǔ)貼，每張床位每年補(bǔ)貼 600800 元；對新辦的各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)整登記管理制度，縮短登記周期、減化審批環(huán)節(jié)、放寬部分條件，有 力地促進(jìn)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的多元化發(fā)展。 吉林省 長春市朝陽區(qū)決定在該區(qū)登記的 非營利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可享受 建設(shè)用地劃撥 、 免征企業(yè)所得稅 、 減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi) 、 免繳衛(wèi)生監(jiān)測費(fèi)和衛(wèi)生許可證工本費(fèi) 以及 養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的用水、用電，按當(dāng)?shù)鼐用裆钣盟?、用電價(jià)格收費(fèi) 等八項(xiàng)優(yōu)惠政策。一是對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅；二是減免城市建設(shè)管理費(fèi)；三是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)使用自來水、電、暖、煤氣和電話，按照居民最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；三是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作用車減免有關(guān)交通管理費(fèi)用；四是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入住的老年人在城區(qū)及各鎮(zhèn)辦醫(yī)院就醫(yī)時(shí)，對部分醫(yī)藥費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)減免；四是全區(qū) 60 歲以上的老年人乘座公交車時(shí)享受半價(jià)優(yōu)惠，免費(fèi)參觀轄區(qū)內(nèi)各旅 游景點(diǎn)；五是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生、文化、體育等事業(yè)中優(yōu)先享受優(yōu)惠政策；六是將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)用地，按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用劃撥方式供地的，國土資源部門優(yōu)先劃撥供地，并在地價(jià)上給予適當(dāng)優(yōu)惠；七是對集體和民辦社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)收住的特困老年人全部納入城市最低生活保障范圍，享受城市最低生活保障待遇；八是對進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老并享受社會(huì)保險(xiǎn)的人員，可由社會(huì)保險(xiǎn)部門委托社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)代辦其養(yǎng)老金發(fā)放等優(yōu)惠政策。對老年福利機(jī)構(gòu)及其提供的 福利性服務(wù)和興辦的第三產(chǎn)業(yè)，單位和個(gè)人對老年福利機(jī)構(gòu)的捐贈(zèng)，國家給予稅收優(yōu)惠。老年福利機(jī)構(gòu)所辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合條件的，可納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。 山西省 太原市政府出臺(tái)《關(guān)于扶持資助老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)施意見》規(guī)定，社會(huì)力量辦老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，按照法律、法規(guī)規(guī)定可予以劃撥供地，優(yōu)惠供地，市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)給予減免，建成的老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu)任何部門和單位不得擠占。 河北省 石家莊市長安區(qū)在財(cái)力比較緊張的情況下，普遍加大投資力度，出臺(tái)了《長安區(qū)資助社會(huì)力量興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)暫行辦法》、《長安區(qū)資助養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》，明確了對民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的資助、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。 天津市 和平區(qū)制定出臺(tái)《和平區(qū)鼓勵(lì)扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的意見》，明確了監(jiān)督管理辦法和表彰激勵(lì)機(jī)制，形成科學(xué)準(zhǔn)確的操作規(guī)范。 陜西省 寶雞市渭濱區(qū)把建設(shè)福利機(jī)構(gòu)、增加養(yǎng)老床位列入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。 福建省 泉州市鯉城區(qū) 2021 年區(qū)委、區(qū)政府把養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化工作列入年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。 浙江省 寧波市 2021 年把居家養(yǎng)老服務(wù)列入政府實(shí)事工程； 2021年把農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)列入政府實(shí)事工程。無錫市把實(shí)施“星光計(jì)劃”、“新增養(yǎng)老床位”、“開展居家 第三部分 各地養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)和做法匯總 9 養(yǎng)老服務(wù)”、“實(shí)施薄弱敬老院改造”等養(yǎng)老福利事業(yè)作為關(guān)注民生的“民心工程”列入重要議事日程和年度考核目標(biāo)。 上海市 閔行區(qū)連續(xù) 5 年將新增養(yǎng)老床位和居家養(yǎng)老服務(wù)作為政府實(shí)事項(xiàng)目和民生指標(biāo)，成立由分管區(qū)長牽頭，有關(guān)部門共同參與的實(shí)事項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，做好目標(biāo)分解、落實(shí)資金，職責(zé)到人。 河北省 石家莊 市長安區(qū)把解決“三無”老人、低保對象等困難老人的養(yǎng)老服務(wù)作為年度工作重點(diǎn)，并列為 07 年為民所辦“十項(xiàng)民心工程”之一。