【正文】 米左右的社區(qū)托老所。 吉林省 長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)依托社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，投入 600 萬(wàn)元購(gòu)置養(yǎng)老服務(wù)康復(fù)器材，投入 500 萬(wàn)元建設(shè)健身路徑 123 條，形成以區(qū)社區(qū)服務(wù)大廈養(yǎng)老服務(wù)中心為龍頭，以各街道辦事處老人康復(fù)中心、 55 個(gè)社區(qū)為老服務(wù)站為輻射的區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 上海市 長(zhǎng)寧區(qū)建成 2 家老年人日間服務(wù)中心、 5 個(gè)社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)、 8 家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（每家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還設(shè)有老年康復(fù)床位 20 張）、 42 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)、 10個(gè)社區(qū)事務(wù)受理中心、 8 個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心、 200 多個(gè)社區(qū)健身苑（點(diǎn)）、 4 所區(qū)級(jí)老年大學(xué)、 10所街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校、 171 所居委會(huì)老年分校、 30 個(gè)扶老上網(wǎng)基地等。 福建省 泉州市鯉城區(qū)依托“星光計(jì)劃”項(xiàng)目，在全區(qū)建立 6 個(gè)街道 第三部分 各地養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)和做法匯總 23 老年活動(dòng)中心、 66 所老人學(xué)校、 59 個(gè)星光老年之家。 河南省 鄭州市金水區(qū)加大對(duì)社區(qū)托老站的扶持力度，在場(chǎng)地選擇、手續(xù)辦理等方面給予優(yōu)惠，每個(gè)建成的社區(qū)托老站所區(qū)政府獎(jiǎng)勵(lì) 10萬(wàn)元。 2021 年，省級(jí)財(cái)政下?lián)?1700 萬(wàn)元專項(xiàng)資金，為全省 3146 個(gè)社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所 又添 配了設(shè)備，完善了功能。 第三部分 各地養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)和做法匯總 24 廣西省 柳州市柳南區(qū) 按照“方便適用、因地制宜、小型多樣、功能配套”原則，突出重點(diǎn)，精心籌劃，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施“星光計(jì)劃”工作。目前，共建有區(qū)老年活動(dòng)中心 1 個(gè)，鎮(zhèn)（街道辦事處）老年活動(dòng)中心 9 個(gè)，城鎮(zhèn)社區(qū)老年活動(dòng)場(chǎng)所 30 個(gè)，農(nóng)村老年活動(dòng)場(chǎng)所 52 個(gè)；“老年星光之家” 30 家、“老年之家”和老年活動(dòng)室 57 所，健身廣場(chǎng)４個(gè)，26 間日間照料室， 滿足了老年人對(duì)社區(qū)日?；顒?dòng)空間和場(chǎng)所的需求。 甘肅省 白銀市完成老年活動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目 69 個(gè)，累計(jì)投入 萬(wàn)元，興建老年活動(dòng)中心 5 家、社區(qū)老年活動(dòng)室 160 多家，安裝老年人活動(dòng)健身器材 300 多套。投資 1200 余萬(wàn)元，建設(shè)了 30 個(gè)“老年星光計(jì)劃”，大力興辦和完善“老年之家”。 內(nèi)蒙古自治區(qū) 包頭市昆都侖區(qū)調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)和各個(gè)單位，特別是包鋼、鐵路等大的駐區(qū)單位的積極性，協(xié)調(diào)其內(nèi)部現(xiàn)有的養(yǎng)老、衛(wèi)生、文體等服務(wù)設(shè)施，對(duì)外開(kāi)放，為老年人提供及時(shí)、全面的服務(wù)。 湖南省 醴陵市近五年來(lái)利用撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舊院、關(guān)閉后的中小學(xué)校、改置企業(yè)舊房等國(guó)有土地資源，投資 2200 多萬(wàn)元，改 擴(kuò)建農(nóng)村敬老院 28 所，新增集中供養(yǎng)五保老人 1600 余人。以滿足多種層次、多種形式的養(yǎng)老服務(wù)需求。 天津市 和平區(qū) 2021 年 10 月組建了“泰康家庭服務(wù)公司”，取代了原“區(qū)再就 業(yè)家政服務(wù)公司”，使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)步入了社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展之路。 河北省 石家莊市長(zhǎng)安區(qū)引進(jìn)信譽(yù)較高，服務(wù)質(zhì)量好的頤養(yǎng)園、社康兩家養(yǎng)老服務(wù)中介機(jī)構(gòu)成立社區(qū)為老服務(wù)站，參與社區(qū)為老服務(wù)，服務(wù)站設(shè)在社區(qū)，社區(qū)居委會(huì)無(wú)償 提供辦公場(chǎng)地和水電，區(qū)委、區(qū)政府給予每個(gè)站 15000 元的資金支持。銀川市興慶區(qū)各街道社區(qū)和醫(yī)院、銀行、燃?xì)夤?、食品連鎖經(jīng)營(yíng)公司等相關(guān)單位共建“社區(qū)養(yǎng)老院”，力求為老年人提供便捷周到的服務(wù)。 黑龍江省 哈爾濱市道 里區(qū)整合社區(qū)內(nèi)各類維修部、家政服務(wù)中心、小區(qū)物業(yè)管理公司、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)資源，利用其專業(yè)性的服務(wù)資源，為年老多病行動(dòng)不便的老人提供服務(wù)。 建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái) 北京市 豐臺(tái)區(qū)針對(duì)老年人的不同情況，為每位老年人建立了“一卡三冊(cè)”（即愛(ài)心聯(lián)系卡、空巢老人檔案冊(cè)、老年人艱苦檔案冊(cè)、為老服務(wù)記錄冊(cè)）并全部實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。 07 年初，政府又出資 100 多萬(wàn)元，和“光彩社區(qū) ”服務(wù)公司合作，在各社區(qū)成立了“呼叫服務(wù)中心 ”，為全區(qū) 70 歲以上 12021 名老人安裝了“電子保姆”。包頭市青山區(qū)由政府出資在社區(qū)建立了“愛(ài)心鈴聲呼叫服務(wù)系統(tǒng)”，為社區(qū)孤寡、空巢、三無(wú)老人及行動(dòng)不便老人，安裝“愛(ài)心鈴聲呼叫器”，第一時(shí)間為老人提供緊急援助。養(yǎng)老服務(wù)頻道開(kāi)通以來(lái)，招募加盟商 200余家，為全區(qū)老人提供鐘點(diǎn)工、廚嫂、配送服務(wù) 1000 余次，深受老人們的歡迎。 江蘇省 無(wú)錫市建立由市、區(qū)（ 縣）、街道（鎮(zhèn)）、居（村）四級(jí)構(gòu)成的全市民政綜合信息網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建提供良好的平臺(tái)，為社區(qū)老人幫困救助及家政服務(wù)需求等信息提供有效載體。“三網(wǎng)”即互聯(lián)網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)。老年人“一鍵通”應(yīng)急求助信息系統(tǒng)覆蓋全市范圍，實(shí)行 24小時(shí)不間斷無(wú)償服務(wù)。 寧夏自治區(qū) 銀川市興慶區(qū)利用和發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)作用，為社區(qū)中 60 歲以上的老人建立了聯(lián)系檔案，對(duì)每位老人的健康狀況、服務(wù)需求等作了詳細(xì)記錄，并在社區(qū)信息平臺(tái)上發(fā)布。同時(shí)，國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在各類各種所有制性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中起著基礎(chǔ)性、示范性、輻射帶動(dòng)作用，地位十分重要。天津市國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)所需資金，列入市、區(qū)縣列入財(cái)政預(yù)算。河北省鹿泉市十五期間共投資 1800 多萬(wàn)元新擴(kuò)建了鹿泉市綜合福利服務(wù)中心及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甲級(jí)敬老院等一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，占地面積超過(guò) 3 萬(wàn)平方米，床位 334 張， 2021 年以來(lái)，市政府共投資 230 萬(wàn)元對(duì)市綜合福利 服務(wù)中心的閑置資源進(jìn)行改造建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范了社會(huì)福利院和公共服務(wù)設(shè)施，改善辦院條件。 遼寧省 本溪市總投資 3000 余萬(wàn)元，先后分三批建設(shè)“星光計(jì)劃”項(xiàng)目 168 個(gè)，總建筑面積 61700 平方米，其中社會(huì) 福利中心 2 個(gè)、星光老年服務(wù)中心 10 個(gè)、戶外健身活動(dòng)廣場(chǎng) 24 個(gè)、星光老年之家 123 個(gè)、高標(biāo)準(zhǔn)敬老院 9 個(gè)。 黑龍江省 大慶市讓胡路區(qū)幾年來(lái)先 后投入 4000 多萬(wàn)元用于老年福利設(shè)施建設(shè)，建起了一大批成規(guī)模、上檔次的老年福利設(shè)施。 哈爾濱市南崗區(qū) “十五 ”期間全區(qū)社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)共投入 3356 萬(wàn)元，其中：政府投入 1120 萬(wàn)元，占 33％；區(qū)福利彩票公益金投入 600 萬(wàn)元，占 18％；社會(huì)資金投入 1636 萬(wàn)元，占 49％。 浙江省 杭州市近幾年各級(jí)政府投入大量資金新建了一批敬老院、老人公寓、托老所及“星光老年之家”，同時(shí)將大量福利彩票公益金對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行資助。 湖北省 黃石市黃石港區(qū)對(duì) 已開(kāi)辦的 國(guó)辦 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，按每張床位一次性補(bǔ)助 1500 元的標(biāo)準(zhǔn)，給予扶持。紹興市經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，各級(jí)政府共投入資金 第三部分 各地養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)和做法匯總 34 億元，新建、改建、擴(kuò)建敬老院 125 所，增加床位 4811 張。 無(wú)錫市政府投資 億元，按照國(guó)家二級(jí)福利院的標(biāo)準(zhǔn)易地新建了全國(guó)一流的無(wú)錫市社會(huì) 福利中心，建筑面積達(dá) 4 萬(wàn)平方米，內(nèi)設(shè)床位 900 張。黑龍江省海倫市三年來(lái)全市公寓及福利機(jī)構(gòu)建設(shè)新投資達(dá) 1,060 萬(wàn)元，新建和改造社會(huì)公益福利項(xiàng)目 9 個(gè)，建筑面積 萬(wàn)平方米，供養(yǎng)老人1,500人。營(yíng)口市過(guò)加大投入，使國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施狀況得到改善，功能得到增強(qiáng)，全市現(xiàn)有國(guó) 第三部分 各地養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)和做法匯總 33 辦養(yǎng)老（福利）機(jī)構(gòu) 3 家，床位 940 張。山西省幾年來(lái)全省市、縣新建國(guó)辦老年福利機(jī)構(gòu) 100 多所，都被當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃部門立項(xiàng)資助，總投資 4 億多元，其中各級(jí)財(cái)政投入 億元。 河北省 唐山市路南區(qū)先后投資 萬(wàn)元，加強(qiáng)了老年人服務(wù)中心、福利院、幸福院、養(yǎng)老所、老年公寓等的建設(shè)。 北京市 西城區(qū)投資 億元建成區(qū)級(jí)養(yǎng)老中心，成為引領(lǐng)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、高品質(zhì)的龍頭企業(yè)和展示首都中心城區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)第三部分 各地養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)和做法匯總 32 老水平的窗口。本部分特指國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 山東省 威海市環(huán)翠區(qū) 在各級(jí)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建立了社區(qū)服務(wù)熱線電話聯(lián)動(dòng)機(jī)制，老年人可隨時(shí)通過(guò)熱線電話發(fā)出服務(wù)信息，社區(qū)服務(wù)中心根據(jù)網(wǎng)絡(luò)查詢安排相應(yīng)人員上門服務(wù)。通過(guò)“三網(wǎng)”提供的社區(qū)服務(wù)信息，使服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象能快速、方便地互動(dòng)溝通，最后實(shí)現(xiàn)任何老人 (Any oldman)、任何時(shí)間 (Any time)、任何地點(diǎn) (Any where)、通過(guò)任何通信設(shè)備 (Any municationtool)、享受任何服務(wù) (Any service)的“ 5A”目標(biāo)。 浙江省 杭州市以“一冊(cè)三網(wǎng)”為平臺(tái)，搭建養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化信息網(wǎng)絡(luò) 。對(duì)接受服務(wù)的老人和服務(wù)人員統(tǒng)一建立檔案，定期征求意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)工作方式，提高服務(wù)質(zhì)量。 吉林省 長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)依托社區(qū)服務(wù)網(wǎng)（ 85181890），利用現(xiàn)有服務(wù)平臺(tái)，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。石家莊市建成“一鍵通”和“一號(hào)通”星光呼叫中心，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主機(jī)與呼叫終端機(jī)的連接，將生活服務(wù)、醫(yī)療急救、家庭防盜等服務(wù)延伸到家庭中，深受老年人的歡迎。西城區(qū)充分發(fā)揮老年人自我服務(wù)、自我管理的作用，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、 完善服務(wù)體系、優(yōu)化養(yǎng)老環(huán)境，為 13 萬(wàn)老人建立了健康檔案，為 1371 位空巢老人免費(fèi)安裝了緊急求助鈴，為 310位獨(dú)居或孤寡老人免費(fèi)安裝了“一按靈”，每年為 1000 多位經(jīng)濟(jì)困難老人義務(wù)體檢。 江蘇省 目前共有社區(qū)民間組織 18749 家，其中登記注冊(cè)的有 2295家，備案的有 16454 家，絕對(duì)多數(shù)是服務(wù)類民間組織。長(zhǎng)春市與養(yǎng)老服務(wù)志愿者和各類加盟服務(wù)商簽訂第三部分 各地養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)和做法匯總 28 服務(wù)協(xié)議，使他們成為社區(qū)加盟服務(wù)單位，為每個(gè)老人發(fā)放一張?jiān)敿?xì)注明志愿者與服務(wù)商聯(lián)系方式的“愛(ài)心服務(wù)卡”，只需打一個(gè)電話，簽約志愿者和商家就會(huì)提供細(xì)致周到的上門服務(wù)。石家莊市長(zhǎng)安區(qū)、裕華區(qū)、橋西區(qū)社區(qū)服務(wù)中心成立的社區(qū)服務(wù)總公司，內(nèi)設(shè)專為老年人服務(wù)的保姆、生活用品配送、保潔等分支機(jī)構(gòu)，為老年人提供有償或低償?shù)姆?wù)，提高了專業(yè)化程度。天津市塘沽區(qū)與盛杭公司簽訂了新一輪“居家養(yǎng)老服務(wù)委托協(xié)議書”，完全按照市場(chǎng)化操作運(yùn)行居家養(yǎng)老服務(wù)。 新疆自治區(qū) 克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)照一手抓建設(shè)、一手抓規(guī)范的思路，在原有社區(qū)敬老室、老年活動(dòng)室、聊天室、老年大學(xué)（學(xué)校）、老年人活動(dòng)中心等設(shè)施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合區(qū)、街道社區(qū)服務(wù)中心（站）資源，采取新建、改造等多種方式加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建園 8 年來(lái)，康樂(lè)園共投資了 550 萬(wàn)元，現(xiàn)擁有床位 300 張。 第三部分 各地養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)和做法匯總 26 江蘇省 有的地方依托企業(yè)職工醫(yī)院建起了老年康復(fù)護(hù)理院，有的地方將破產(chǎn)企業(yè)職工醫(yī)院改建成社區(qū)老年護(hù)理院，納入 社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理，辦理民辦非企業(yè)單位注冊(cè)登記，有的利用閑置的單位用房開(kāi)辦托老所、“愛(ài)心餐桌”、“愛(ài)心驛站”等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，有的與轄區(qū)內(nèi)各類院校、科研院所掛鉤，求利求便，方便老年人享受養(yǎng)老服務(wù)。 河北省 石家莊市長(zhǎng)安區(qū)結(jié)合地處市區(qū)中心老工業(yè)區(qū)，職工醫(yī)院多且大都面臨改制，大量先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備閑置，大部分醫(yī)務(wù)人員面臨轉(zhuǎn)崗的實(shí)際，堅(jiān)持“以人為本、資源共享”的原則，為了合理配置和利用其閑置醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，將其改建成投資少、見(jiàn)效快的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，從政策、資金、物資方面給予扶持，充分調(diào)動(dòng)其積極性。 寧夏自治區(qū) 銀川市興慶區(qū)近年來(lái)爭(zhēng)取自治區(qū)投資 380 萬(wàn)元，地方配套資金 1551 萬(wàn)元（共計(jì) 1931 萬(wàn)元），在轄區(qū)建立了 40 個(gè)社區(qū)“星光老年之家”，創(chuàng)辦了 92 所老年學(xué)校和 44 個(gè)老年室外活動(dòng)場(chǎng)地，建立為老服務(wù)醫(yī)療服務(wù)點(diǎn) 117 個(gè)。 陜西省 西安市未央?yún)^(qū)投入資金 300 多萬(wàn)元，在 49 個(gè)社區(qū)與企業(yè)聯(lián)合建成 “星光老年之家”，設(shè)置圖書閱覽室、健身康復(fù)室、棋牌娛樂(lè)室、衛(wèi)生保健等服務(wù)設(shè)施，為老年人提供寬敞明亮、安全舒適的活 動(dòng)場(chǎng)所，使社區(qū) 2 萬(wàn)多老人享受到周到全面的社會(huì)化服務(wù)。 貴州省 貴陽(yáng)市南明區(qū)將“星光計(jì)劃”作為開(kāi)展社區(qū)為老服務(wù)的一項(xiàng)社會(huì)福利工程，投入經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元，建成了 19 個(gè)“星光計(jì)劃”老年活動(dòng)中心，并配備了完善服務(wù)活動(dòng)設(shè)施，全天向老年人開(kāi)放。深圳市南山區(qū)在全區(qū) 98 個(gè)社區(qū)建立老年活動(dòng)室內(nèi)、外健身、活動(dòng)場(chǎng)地，建立“星光老年之家”，投入社區(qū)建設(shè)“星光工程”資金 5000 多萬(wàn)元，到 2021 年底全區(qū) 98個(gè)社區(qū)相繼建立“星光老人之家”老年活動(dòng)站，老年人不出小區(qū)就可參加娛樂(lè)健身等活動(dòng)。湖北省 依托星光老年之家，在全省城鎮(zhèn)社區(qū)普遍建立養(yǎng)老服務(wù)窗口。鷹潭市實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)“星光計(jì)劃”建設(shè)，投入達(dá) 萬(wàn)元。 江蘇省 蘇州市金閭區(qū) 在實(shí)施 “星光計(jì)劃 ”中投入資金 250 萬(wàn)元，新增老年服務(wù)設(shè)施及活動(dòng)場(chǎng)所面積 1500 平方米，改建面積 1250 平方米。長(zhǎng)春市綠園區(qū)自 2021 年以來(lái)，投資 2021 多萬(wàn)元完成了38 個(gè)社區(qū) 服務(wù) 用房建設(shè) 。目前全市已建社區(qū)日間照料室 96 個(gè)，第三部分 各地養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)和做法匯總 22 使全市社區(qū)日間照料室建設(shè)達(dá)到全市社區(qū)總數(shù)的 %。包頭市青山區(qū)社區(qū)老年活動(dòng)用房在 2021 年以來(lái)通過(guò)實(shí)施“星光計(jì)劃”項(xiàng)目，建成 25 個(gè)“星光老年之家”。三年共投資 億元，其中部級(jí)彩票公益金投入 4785 萬(wàn)元，省級(jí)彩票公益金投入 3950 萬(wàn)元，市級(jí)彩票公益金投入 3292 萬(wàn)元，地方各級(jí)財(cái)政和社會(huì)力量投入 億元，共資助新建、改造綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)老年福利服務(wù)設(shè)施 910 個(gè)。依托這些社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為老年人提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。 2021 年，投資