【正文】 控制計劃的執(zhí)行情況進行檢查考核和評價。 （ 2）結構復雜的 分部分項 工程施工前， 項目部 的技 術負責人應有針對性地進行全面、詳細的安全技術交底。 （ 5）施工中發(fā)生安全事故時，項目經(jīng)理必須按國務院安全行政主管部門的規(guī)定及時報告并協(xié)助有關人員進行處理。 （ 3） 總承包商 對 施工分包商 的 HSE責任應包括：審查 施工分包商 的 HSE施工資格和 HSE保證體系，不應將工程分包給不具備 HSE資質的 施工分包商 ；在分包合同中應明確 施工分包商 HSE責任和義務；對 施工分包商 提出 HSE要求，并認真監(jiān)督、檢查；對違反 HSE規(guī)定冒險蠻干的 施工分包商 ，應令其停工整改； 總承包商 應統(tǒng)計 施工分包商 的傷亡事故，按規(guī)定上報，并按分包合同約定協(xié)助處理 施工分包商的傷亡事故。 （ 1）項目經(jīng)理安全職責應包括：認真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項晉城煤業(yè)集團合成油示范工程項目管理手冊 第二分冊 10 規(guī)章制度，制定和執(zhí)行 HSE管理辦法，嚴格執(zhí)行 HSE考核指標和獎懲辦法，嚴格執(zhí)行安全技術措施審批和施工安全技術措施交底制度；定期組織 HSE檢查和分析，針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應的預防措施；當施工過程中發(fā)生安全事故時，項目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關規(guī)定和程序及時上報和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。 ⑦ 按照 “ 誰總包 ， 誰負責 ” 的原則，明確 總承包商 對施工作業(yè)中 所 發(fā)生事故的責任，尤其是要明確 總承包商 對 施工分包商 所承擔的全部 HSE責任。 ⑤ 總承包商 要為管理人員和施工作業(yè)人員提供符合標準的勞動保護用品和勞動保護用具。 ③ 總承包商 要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的、符合安全要求的機械、工具 和設備，并保持機具的完好。承諾內(nèi)容（包括但不限于）如下： ① 總承包商 必須遵守業(yè)主有關 HSE制度、規(guī)定和有關的指令，必須服從業(yè)主的 HSE監(jiān)督管理。包括 HSE負責人、現(xiàn)場 HSE負責人、 HSE管理人員；施工人員的文化、技能及 HSE知識教育情況；特種作業(yè)人員的培訓、取證情況；施工人員的勞動防護用品、用具配備情況； 施工人員按 HSE規(guī)定接受 HSE培訓的日期及考核記錄；針對工程項目風險所采取的 HSE管理措施及需業(yè)主提供的施工條件等。 （ 3）監(jiān)理單位對 總承包商 選擇的 施工分包商 進行 HSE安全資格書面確認，對 HSE資質審查不合格者，有權予以否決， 總承包商 必須提供以下材料： ① 施工分包商 以往的 HSE業(yè)績和表現(xiàn)。具備相應 的 HSE資格 并 且建立較為完善 HSE管理體系的 分包商 才能 夠 進入晉煤集團合成油示范工程項目施工現(xiàn)場。 負責自身外來人員的進場安全教育。 安全技術措施應包括：防火、防爆、防毒、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機械損傷、防高空墜落、防交通事故、防暑、防疫及防環(huán)境污染等方面的措施。 對結構復雜，施工難度大，專業(yè)性強的項目還必須制定單位工程或分部分項工程的 HSE措施。 總承包商 應編制 HSE保證計劃，內(nèi)容應包括：工程概況，控制程序晉城煤業(yè)集團合成油示范工程項目管理手冊 第二分冊 8 目標，組織結構，職責權 限，規(guī)章制度，資源配置， HSE措施，檢查評價，獎懲制度。 總承包商 必須為從事危險作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險。 在進行施工平面圖設計時，應充分考慮 HSE防火、防爆、防污染等因素，做到分區(qū)明確，合理定位。 實行分包項目時， HSE控制由 總承包商 全面負責， 施工分包商 向 總承包商 負責，并服從 總承包商 對施工現(xiàn)場的 HSE管理。 總承包商 應定期開展 HSE活動，召開 HSE例會，并做好 HSE活動記錄。 總承包商 應按國家及 業(yè)主 的有關規(guī)定制訂好特種作業(yè)人員的持證上崗制度；施工作業(yè)前嚴格執(zhí)行 HSE作業(yè)票證制度，辦 理各種審批手續(xù)后，方可進行施工作業(yè)。 總承包商 根據(jù)項目的特點，制定施工組織設計或 HSE措施，《施工組織設計》中必須有完整的 HSE保證體系和 HSE施工技術措施，施工前，必須向全體人員進行 HSE技術交底，并做好 HSE交底記錄，落實各種 HSE措施和事故預案。 總承包商 必須建立健全 HSE組織、 HSE保證體系和 HSE責任制； 總承包商 的各級主要行政負 責人，是 HSE的第一責任人。 總承包商 的 HSE責任 參與晉煤集團合成油示范工程建設的 總承包商 ，必須經(jīng)監(jiān)理單位和業(yè)晉城煤業(yè)集團合成油示范工程項目管理手冊 第二分冊 7 主的 HSE管理部門對其合法性、技術水平和 HSE保證條件以及 HSE管理機構、 HSE管理人員等資格確認合格，方能進廠接受任務。 組織緊急事故調(diào)查處理，參加重大安全事故的調(diào)查 。協(xié)助 總承包商 進行一般安全事故處理。 每月審批 總承包商 上報的 HSE月報，并提出風險分析報告上報給業(yè)主。 檢查 總承包商 現(xiàn)場的防火、安全警示標識是否符合相關規(guī)定。 監(jiān)理單位 現(xiàn)場的項目管理人員進入施工作業(yè)區(qū)，著裝與防護要符合要求，并要嚴格遵守籌建處業(yè)主的各項 HSE管理規(guī)定。對違反 HSE管理規(guī)定的 單位 進行處罰，對性質嚴重的責令停止作業(yè)，限期整改，不整改的清除出場。 負責監(jiān)督檢查單項工程、單位工程、施工作業(yè)過程中各項安全技術方案措施落實到位，否則不允許開工。 負責對 總承包商 進行進場前的 HSE培訓，并監(jiān)督檢查 總承包商 對分承包商的 HSE培訓情況，沒有進行 HSE培訓的單位和個人不允許進入施工現(xiàn)場。 晉城煤業(yè)集團合成油示范工程項目管理手冊 第二分冊 6 負責組織審查 總 承包商、分包商的企業(yè)資質、 HSE保證體系、 HSE規(guī)章制度和合同中必備的安全條款，對資質不合格的隊伍，不允許進廠承擔任何施工作業(yè)任務。 監(jiān)理單位現(xiàn)場的 HSE責任 監(jiān)理單位受業(yè)主委托對所承擔監(jiān)理工作范圍內(nèi)工程的 HSE進行全過程、全方位的監(jiān)督管理。 負責自身外來人員的進場安全教育。 貫徹執(zhí)行國家有關 HSE的安全技術勞動保護法規(guī)。 負責業(yè)主 自行 施工和管理的用電、用水設施的安全防護工作。 定期或不定期對監(jiān)理單位、 總承包商 的 HSE管理體系、 HSE管理情況進行檢查，并制定獎懲制度。 制定 中間交接后的各種現(xiàn)場作業(yè)票 證 并下達執(zhí)行， 并對 中間交接前由總承包商制定的各類作業(yè)票 證進行 備案。 負責制定項目 HSE管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。 4. 遵守的相關法律、法規(guī)及引用的標準、規(guī)范 《