【正文】 括 HSE負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場 HSE負(fù)責(zé)人、 HSE管理人員；施工人員的文化、技能及 HSE知識教育情況；特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證情況；施工人員的勞動防護(hù)用品、用具配備情況； 施工人員按 HSE規(guī)定接受 HSE培訓(xùn)的日期及考核記錄；針對工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所采取的 HSE管理措施及需業(yè)主提供的施工條件等。 安全技術(shù)措施應(yīng)包括：防火、防爆、防毒、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械損傷、防高空墜落、防交通事故、防暑、防疫及防環(huán)境污染等方面的措施。 在進(jìn)行施工平面圖設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考慮 HSE防火、防爆、防污染等因素，做到分區(qū)明確，合理定位。 總承包商 根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定施工組織設(shè)計(jì)或 HSE措施，《施工組織設(shè)計(jì)》中必須有完整的 HSE保證體系和 HSE施工技術(shù)措施，施工前，必須向全體人員進(jìn)行 HSE技術(shù)交底，并做好 HSE交底記錄，落實(shí)各種 HSE措施和事故預(yù)案。協(xié)助 總承包商 進(jìn)行一般安全事故處理。對違反 HSE管理規(guī)定的 單位 進(jìn)行處罰，對性質(zhì)嚴(yán)重的責(zé)令停止作業(yè)，限期整改，不整改的清除出場。 監(jiān)理單位現(xiàn)場的 HSE責(zé)任 監(jiān)理單位受業(yè)主委托對所承擔(dān)監(jiān)理工作范圍內(nèi)工程的 HSE進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督管理。 定期或不定期對監(jiān)理單位、 總承包商 的 HSE管理體系、 HSE管理情況進(jìn)行檢查，并制定獎懲制度。 承包商應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)編制 HSE管理手冊，經(jīng)監(jiān)理單位審查、業(yè)主審批后實(shí)施。 參加晉煤集團(tuán)合成油示范工程建設(shè)的各方應(yīng)成立專職 HSE管理機(jī)構(gòu)，指定專職 HSE負(fù)責(zé)人、專職 HSE管理人員和專職監(jiān)護(hù)人，明確各級人員的 HSE職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。 建立 HSE例會制度， 參加 HSE例會。 負(fù)責(zé)審核 監(jiān)理單位 、總承包商 上報(bào)的 HSE月報(bào) 。 負(fù)責(zé) 召開 HSE會議 ，及時(shí)處理現(xiàn)場的 HSE問題，正確處理進(jìn)度與 HSE的關(guān)系，實(shí)行 HSE一票否決制度。 具體管理緊急救助工作。 總承包商 必須成立專職 HSE管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的 HSE管理工作。 總承包商 和 施工分包商 在施工中必須對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。 對高空作業(yè)、深基礎(chǔ)開挖、腳手架上作業(yè)、有毒有害作業(yè)、特種機(jī)械作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)人員及從事電氣、壓力容器、起重、金屬焊接、機(jī)動車等特殊工種的作業(yè)，應(yīng)制訂單項(xiàng)安全技術(shù)方案和措施，并對管理人員和持證人員的安全 作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格審查。 ② 施工分包商 的 HSE管理機(jī)構(gòu)、管理制度和保證體系。 ⑥ 總承包商 要制定確保工程項(xiàng)目安全的 HSE作業(yè)計(jì)劃書（安全技術(shù)措施），并經(jīng)監(jiān)理單位現(xiàn)場審查同意。 安全技術(shù)交底的實(shí)施，應(yīng)符合下列規(guī)定： （ 1）單位工程開工前， 項(xiàng)目部 的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進(jìn)行糾正。 ④ HSE管理員對糾正和預(yù)防措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，保存驗(yàn)證記錄。 施工過程的安全管理 總承包商 進(jìn)入施工作 業(yè)區(qū)必須做到（包括但不限于）： （ 1）嚴(yán)格執(zhí)行 《入廠安全管理規(guī)定》 ， 總承包商 作業(yè)人員必須持 有有效出入證件。大件運(yùn)輸時(shí) 必須對其所經(jīng)路線的框架、管線、橋涵及其它構(gòu)筑物的寬度、高度及承重能力進(jìn)行測量核算，編制運(yùn)輸方案，報(bào)監(jiān)理單位現(xiàn)場備案。若施工占用通道，必須征得監(jiān)理和業(yè)主的書面同意；不得隨意搭建臨時(shí)工棚（板房），必須 在 監(jiān)理單位現(xiàn)場指定的區(qū)域 搭設(shè)；臨時(shí)工棚（板房）不準(zhǔn)使用電爐、碘鎢燈等大功率發(fā)熱電器，不得存放氧氣瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品，夜間值班人員不準(zhǔn)睡覺。 （ 7） 總承包商 施工人員一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素應(yīng)立即向監(jiān)理單位現(xiàn)場報(bào)告。 布置下步工作任務(wù)及事故隱患管理措施、限期整改時(shí)間。 晉城煤業(yè)集團(tuán)合成油示范工程項(xiàng)目管理手冊 第二分冊 16 附 3： 分包商 進(jìn)場的有關(guān)管理規(guī)定 1 分包商 進(jìn)場須辦 理的手續(xù) 分包商 持施工合同和花名冊到 總承包商 的 HSE辦公室，簽訂 HSE施工協(xié)議書。 2. 施工人員現(xiàn)場作業(yè)前須辦理的手續(xù) 動火 施工必須辦理動火證。 施工用邊角料、垃圾要在指定地 點(diǎn)堆放，并及時(shí)運(yùn)走。 在施工中違反操作規(guī)程，違章作業(yè)，出現(xiàn)傷亡事故，由施工單位承擔(dān)責(zé)任。 晉城煤業(yè)集團(tuán)合成油示范工程項(xiàng)目管理手冊 第二分冊 17 除工地值班人員外，不得搭床設(shè)鋪。 3. 分包商 施工中必須嚴(yán)格遵守的規(guī)定及制度 國家及地方政府有關(guān) HSE方面的法律、法規(guī)。 填寫分（承）包方施工機(jī)具性能審查記錄表。 參加單位 業(yè)主 HSE工程師、監(jiān)理單位現(xiàn)場 HSE負(fù)責(zé)人、 總承包商 項(xiàng)目經(jīng)理和 HSE工程師。 3. 會議內(nèi)容 傳達(dá)國家、地方政府有關(guān) HSE法律、法規(guī)文件。探傷作業(yè)時(shí)，施工單位必須清理現(xiàn)場的非探傷作業(yè)人員，在探傷作業(yè)區(qū)設(shè)立警戒線和警戒標(biāo)志，夜間作業(yè)必須設(shè)立警戒燈，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，防止非探傷作業(yè)人員進(jìn)入探傷作業(yè)區(qū)。在進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的作業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)設(shè)置攀繩、圍欄、安全警示牌等警示標(biāo)識，對可能發(fā)生的事故要有應(yīng)急措施和救援方案。 （ 4）嚴(yán)格執(zhí)行《高處作業(yè)安全管理制度》，腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定 要求，高處作業(yè)必須系好安全帶，施工現(xiàn)場必須設(shè)立安全護(hù)體或安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，必要時(shí)應(yīng)設(shè)立安全警戒區(qū)；禁止拋扔工具、物體和雜物等；進(jìn)行三級、特級高處作業(yè)時(shí)必須辦理高處作業(yè)許可證。企業(yè)安全主管部門對事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失情況，按規(guī)定向政府主管部門報(bào)告。 ② 項(xiàng)目部 應(yīng)對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。對施工中存在的不安全行為和隱患， 項(xiàng)目部 應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)的整改防范措施。 （ 2） HSE管理人員的 HSE職責(zé)應(yīng)包括：落實(shí)安全設(shè)施的設(shè)置，對施工全過程的安全進(jìn)行監(jiān)督，糾正違章作業(yè)，配合有關(guān)部門排除安全隱 患，組織安全教育和全員安全活動，監(jiān)督勞保用品質(zhì)量和正確使用。 ② 總承包商 必須服從監(jiān)理單位的 HSE監(jiān)督管理。 7. HSE 保證措施 施工前的 HSE管理 按照有關(guān)安全管理規(guī)定， 總承包商 必須接受監(jiān)理單位和業(yè)主對其進(jìn)行的包括人員和施工機(jī)具安全狀況在內(nèi)的安全評估。 施工作業(yè)過程中危及生命安全和人身健康的行為，作業(yè)人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。 總承包商 應(yīng)為管理和施工人員配備符合 HSE要求的勞保服裝和 HSE防護(hù)用品；配備符合 HSE要求的施工機(jī)具和設(shè)備，并經(jīng)校驗(yàn)合格，使設(shè)備機(jī)具處于完好狀態(tài)。 負(fù)責(zé)自身外來人員的進(jìn)場安全教育。 協(xié)助業(yè)主對公共區(qū)域進(jìn)行 HSE管理，協(xié)助業(yè)主組織專家及政府部門、安檢人員定期或不定期進(jìn)行安全檢查。 負(fù)責(zé)監(jiān)督總承包商建立健全