【正文】 嚴(yán)格管理和執(zhí)行，確保儲(chǔ)糧安全。市場呈現(xiàn)地方品牌少，外地品牌多，但都不是很強(qiáng)，應(yīng)該說糧油物流的市場競爭度遠(yuǎn)低于沿海和北方地區(qū)。 該項(xiàng)目建設(shè)情況為在建。 金馬糧食物流公司涼亭糧食轉(zhuǎn)運(yùn)站遷建項(xiàng)目 。 泛亞農(nóng)資商貿(mào)物流中心選址于 縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目將建成面向東盟的一站式農(nóng)資商貿(mào)物流平臺(tái)，全國種子企業(yè)泛亞總部集群，云南種子企業(yè)的總部集群。 （ 3）自然因素 干旱導(dǎo)致曲靖、楚雄、紅河、文山和玉溪等州市來昆購糧數(shù)增加，且時(shí)間集中，在市場杠桿的自然調(diào)節(jié)下，糧價(jià)出現(xiàn)一定上漲。 （ 2）國際因素對糧食價(jià)格波動(dòng)影響 進(jìn)入 WTO后，糧食市場化、市場國際化、貿(mào)易自由化的潮流對國內(nèi)主要糧食進(jìn)出口產(chǎn)生了較大的影響。精粉上半年平均價(jià)格 /公斤 ,同比漲 %。其中 ,標(biāo)準(zhǔn)粉上半年平均價(jià)格 ,同比漲 %。中晚秈米上半年平均價(jià)格 /公斤 ,同比漲 %。其中 ,粳米平均 /公斤 ,同比漲 %。 基于上述優(yōu)勢項(xiàng)目單位新建項(xiàng)目預(yù)計(jì)市場占有率將達(dá)到 90%以上。 （見附圖：南昆線古城北站） 縣當(dāng)?shù)氐募Z食物流企業(yè)存在以下問題： 第三方物流企業(yè)規(guī)模偏小，能夠提供全國性、一體化的物流企業(yè)幾乎沒有。境內(nèi)的火車北站距 項(xiàng)目建設(shè) 所在地 300 余米，投資 600 多萬元的進(jìn)站公路及北站中心小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施已竣工投入使用。 資源優(yōu)勢 縣歷史上有 “ 滇中糧倉 ” 美譽(yù)，是 市的近郊農(nóng)業(yè)大縣 。 環(huán)境優(yōu)勢 縣政府招商引資已引進(jìn) 18家飼料生產(chǎn)企業(yè)落戶 工業(yè)園區(qū)，專項(xiàng)建設(shè)飼料園區(qū)，年生產(chǎn)能力 300萬噸。 境內(nèi)的火車北站距 項(xiàng)目建設(shè) 所在地 300余米，投資 600多萬元的進(jìn)站公路及北站中心小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施已竣工投入使用。 市場份額分析 項(xiàng) 目建設(shè)單位 是一個(gè)集糧油收購、倉儲(chǔ)、加工、銷售、進(jìn)出口貿(mào)易為一體的綜合性股份制企業(yè)， 是 云南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)、 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 重點(diǎn) 龍 頭企業(yè)。該項(xiàng)目選址在 工業(yè)園區(qū)北古城鎮(zhèn)宜九公路入口處，且緊鄰飼料園區(qū)，區(qū)位優(yōu)越、交通便利，項(xiàng)目建成后，將達(dá)到年倉儲(chǔ)糧食量 10萬噸，油脂 1萬噸；擬增加儲(chǔ)備糧任務(wù) 2萬噸；年周轉(zhuǎn)量 80萬噸；鐵路轉(zhuǎn)運(yùn)能力將達(dá)到 100萬噸。加快建設(shè)現(xiàn)代化的倉儲(chǔ)設(shè)施，加大 地區(qū)的糧食儲(chǔ)備量與中轉(zhuǎn)能力，是保證云 南省糧食供應(yīng)的基本條件。 目標(biāo)市場的確定 結(jié)合上述分析可以得出：云南省糧食需求量巨大。 滇中糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫建設(shè)項(xiàng)目 23 隨著云南省糧食供需矛盾的日益突出，對糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施的需求越來越大。 2020年 2020年，云南省平均每年從省外調(diào)入 20億公斤糧食 ，云南正逐步由原來的“產(chǎn)銷基本平衡”轉(zhuǎn)變?yōu)殇N區(qū)，對外依存程度越來越大。全省年平均糧食消費(fèi)總量為 1750萬噸，其中稻谷占 %，小麥占 %，玉米占 %，大豆占 %。 目標(biāo)市場確定 市場需求情況 我省年平均糧食產(chǎn)量為 1525萬噸，其中：稻谷占 %，小麥占 %，玉米占 %，其它為雜糧類糧食。 銷售量 項(xiàng)目建設(shè)單位 年總經(jīng)營量達(dá) 30萬噸，年銷售額 達(dá) 3億 元，經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)從內(nèi)地拓展延伸，遍及國內(nèi)外。 目標(biāo)市場 目前項(xiàng)目建設(shè)單位承儲(chǔ)的儲(chǔ)備糧情況：中央儲(chǔ)備原糧（稻谷） 13000 噸、省級儲(chǔ)備成品糧（大米） 1000 噸、市級儲(chǔ)備原糧（稻谷） 26400 噸、市級儲(chǔ)滇中糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫建設(shè)項(xiàng)目 22 備原糧（小麥） 10000 噸、市級儲(chǔ)備成品糧（大米） 1000 噸、市級儲(chǔ)備油脂（菜油） 200 噸、 縣級儲(chǔ)備原糧（稻谷） 6000 噸、縣級儲(chǔ)備成品糧（大米）500 噸，共計(jì) 58100 噸，已有一定的儲(chǔ)備規(guī)模。目前，按照公司發(fā)展規(guī)劃，已著手在重慶、成都、攀枝花，貴陽、興義等到地及省內(nèi)各地州市建立銷售網(wǎng)絡(luò) 100個(gè)，為做好優(yōu)質(zhì)米銷售提供保障。 銷售方式 在產(chǎn)品銷售上，具有較強(qiáng)的組織能力和經(jīng)營活動(dòng)能力，擁有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、市場開發(fā)能力強(qiáng)的營銷隊(duì)伍，在省內(nèi)外建立了完善的大米產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)生產(chǎn)的昆糧、滇糧、宜鶴牌大米暢銷省內(nèi)外， 市場份額廣，年銷售量、銷售額連年遞增， 擁有相對穩(wěn)定的客戶群。在糧食收購及倉儲(chǔ)技術(shù)上，有先進(jìn)的倉儲(chǔ)設(shè)施及科學(xué)儲(chǔ)糧倉庫 87 幢，年倉儲(chǔ)量 億噸。在大米加工設(shè)備上，作為全西南獨(dú)具規(guī)模化的大米加工企業(yè)，大米加滇中糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫建設(shè)項(xiàng)目 21 工設(shè)備及生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。 目標(biāo)市場分析 企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀 經(jīng)營特點(diǎn) 企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)、市場優(yōu)勢： 項(xiàng)目單位是一個(gè)集糧油收購、倉儲(chǔ)、加工、銷售和進(jìn)出口貿(mào)易為一體的綜合性股份制企業(yè)。全省有效倉容為 330萬噸左右， 1998年以前建設(shè)的占 80％，全省約有 44萬噸倉容需大修， 13萬噸倉容待報(bào)廢。 滇中糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫建設(shè)項(xiàng)目 20 （ 3）倉儲(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 目前，我省有掛牌的國家糧食儲(chǔ)備庫 18個(gè)，倉型以基建房式倉和拱板平房倉為主，儲(chǔ)備條件和管理水平較好，是我省的骨干倉庫，主要分布在 市和其它 15個(gè)州市所在地。其中每年調(diào)入稻谷和大米 134萬噸，小麥 ，玉米 萬噸，大豆 ，其他 。隨著花卉苗木的不斷擴(kuò)大，糧田的減少， 縣糧食產(chǎn)量將大幅度日趨下降。秋糧中，水稻種植 ，畝產(chǎn) 640千克，總產(chǎn) 8000萬千克；玉米種植 9萬畝，畝產(chǎn)500千克，總產(chǎn) 4500萬千克；薯類種植 2萬畝，總產(chǎn) 400萬千克；雜豆種植 萬畝，總產(chǎn) 100萬千克。按照滿足城鎮(zhèn)人口 10天的供應(yīng)量要求，預(yù)計(jì)全省糧油儲(chǔ)備數(shù)量的缺口量在每年 5萬噸以上。 滇中糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫建設(shè)項(xiàng)目 19 糧油儲(chǔ)備數(shù)量的缺口量 根據(jù)《云南省省級糧食應(yīng)急預(yù)案》，省級應(yīng)急糧食供應(yīng)重點(diǎn)保證緊急狀態(tài)下州市政府所在地城區(qū)的糧食供應(yīng)。 按照國務(wù)院的規(guī)定，“銷區(qū)不少于半年口糧，產(chǎn)區(qū)不少于 3個(gè)月口糧”，按此推算，云南省僅口糧的糧食儲(chǔ)備量應(yīng)達(dá)到 45億公斤。 目前，全省有效倉容為 33億公斤左右， 1998年以前建設(shè)的占 80%，約 56%分布在縣和縣級以下庫點(diǎn)，許多五、六十年代的老舊倉庫仍在使用，全省約有 ， ，現(xiàn)代化倉庫比較少，新技術(shù)應(yīng)用相對較少，糧庫普遍缺乏檢驗(yàn)化驗(yàn)儀器。口糧消費(fèi)趨減，飼料糧消費(fèi)增加。隨著我省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位，糧食呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，糧食總量將保持較緊張的平衡態(tài)勢。 以上因素都為國內(nèi)大力發(fā)展現(xiàn)代糧食物流提供了廣闊空間。 糧食倉儲(chǔ)及配套設(shè)施 雖然 得到進(jìn)一步改善，技術(shù)水平 有了一定提 高，新建的糧庫廣泛使用了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、冷卻儲(chǔ)糧、計(jì)算機(jī)管理等新技術(shù)。 基于上述可以看出， 近些年全 國 糧食產(chǎn)量逐年攀升，糧食庫存量居高不下，糧食總量供大于求的形勢十分嚴(yán)峻。相反，工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展帶動(dòng)了糧食加工業(yè)的快速發(fā)展，工業(yè)用糧將保持年均 %的增長速度。 由于城市化水平的不斷提高，對肉、蛋、奶和水產(chǎn)品需求不斷增加，由此產(chǎn)生了飼料糧需求的增長。隨著 國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，中國國民收入顯著增長，國民膳食結(jié)構(gòu)更加多樣化、營養(yǎng)化、科學(xué)化，居民對直接糧食的消費(fèi)量逐年減少，但對間接糧食，如肉、禽、蛋、滇中糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫建設(shè)項(xiàng)目 17 奶等動(dòng)物性食品的消費(fèi)量 成倍增長，這就意味著飼料用糧將成為糧食消費(fèi)增量中的最主要部分。 20世紀(jì) 90年代以來，中國糧食自給率不斷提高，目前已達(dá)到 99％左右，接近世界平均水平，糧食儲(chǔ)備安全得到有效保障 。進(jìn)入 2020— 2020年，由于種種因素，全國糧食產(chǎn)量有所下降，人均糧食占有量維持在 350— 370千克之間，但這一狀況并未對中國糧食安全構(gòu)成威脅，糧食價(jià)格穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，中國國內(nèi)糧食生產(chǎn)基本能夠滿足全國人口的生活需要。因此，建立滇中糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)站不僅具有深遠(yuǎn)和重要的意義，而且具有現(xiàn)實(shí)必要性和緊迫性。糧食是人民生活最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)， 縣建立起 滇中糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)站 并進(jìn)行合理的吞吐，可以保證當(dāng)?shù)厥袌黾Z價(jià)的基本穩(wěn)定，消除時(shí)空上的不平衡，穩(wěn)定糧食產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)穩(wěn)定提供基本的物質(zhì)保證。降低產(chǎn)品及原料回收的成本，而且有利于提高 糧食企業(yè)經(jīng)營能力 ，提高市場占有率，從而增加品牌價(jià)值和 品牌 壽命，增強(qiáng) 糧食企業(yè) 的競爭力 。 該項(xiàng)目的實(shí)施，可以 實(shí)現(xiàn) 企業(yè)倉儲(chǔ) 物流活動(dòng)與社會(huì)和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)，以此形成高于競爭對手的相對競爭優(yōu)勢 ,從而在激烈的競爭中獲得發(fā)展 。 有利于企業(yè)的高速發(fā)展 項(xiàng)目建設(shè)單位 市滇中糧食（集團(tuán)）貿(mào)易有限公司是一個(gè)集糧油收購、倉儲(chǔ)、 加工、銷售、進(jìn)出口貿(mào)易為一體的綜合性股份制企業(yè) 。布點(diǎn)老昆石公路片區(qū)和北古城火車站片區(qū)，推進(jìn)果蔬 物流園、苗木農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流中心、飼料工業(yè)區(qū)等商貿(mào)項(xiàng)目建 設(shè)。 健全體系，匯聚大物流。面對大糧食、大市場、大流通，糧食儲(chǔ)運(yùn)必須做到經(jīng)濟(jì)、高效、方便、安全、快捷；糧食儲(chǔ)備必須真正做到裝得進(jìn)、存得好、運(yùn)得走，變“儲(chǔ)死”為“儲(chǔ)活”，才能使糧食與其它商品一樣逐步融入大社會(huì)的大流通中，實(shí)現(xiàn)糧食的現(xiàn)代物流。 隨著我國糧食流通體制改革的進(jìn)步深化，國內(nèi)糧食市場將進(jìn)步放開，糧食的生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步調(diào)整，我省糧食市場與國內(nèi)國際糧食市場聯(lián)系將更加緊密，國內(nèi)國際糧食市場供求狀況，價(jià)格走勢將給我省糧食生產(chǎn)和市場帶來挑戰(zhàn)和機(jī)遇。因此，從糧食安全角度看，通過新建滇中糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫，擴(kuò)大現(xiàn)有儲(chǔ)備規(guī)模是十分必要的。 縣是 市的近郊農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)已是 市的東部新區(qū)，新區(qū)的擴(kuò)大，工業(yè)的發(fā)展，原有的儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。 橋頭堡戰(zhàn)略下保障糧食安全 加快建設(shè)中國面向西南開放重要橋頭堡，是黨中央國務(wù)院進(jìn)一步提升沿邊開放水平的重大戰(zhàn)略部署，是對云南戰(zhàn)略地位的重要定位，是促進(jìn)云南與周邊國家開展糧食生產(chǎn)和貿(mào)易合作，鞏固云南糧食安全的基礎(chǔ)，提升推進(jìn)云南成為西南糧食安全基地的重大機(jī)遇。 因此 ，建設(shè) 滇中糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫 ， 是 實(shí)現(xiàn)鞏固、延伸和保障國家糧食體系安全， 是 進(jìn)一步深化糧食流通體系改革， 適應(yīng)國家相關(guān)政策的需要。基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、物暢其流、管理科學(xué)、競爭有 序、質(zhì)量安全的現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)新格局。 《云南省十二五糧食流通規(guī)劃》提出：到 2020年，初步建立供給穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的糧食流通體系。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 符合專項(xiàng)規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃的要求 《 國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（ 20202020年）》中明確提出 “ 保持 合理糧食儲(chǔ)備水平 ” 、 “ 建立健全 ‘ 四散化 ’ 糧食現(xiàn)代 儲(chǔ)運(yùn) 體系 ” 是我國糧食安全規(guī)劃中的兩大目標(biāo)；明確指出 “ 完善糧食流通體系 ” 是保障糧食安全的滇中糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫建設(shè)項(xiàng)目 12 主要任務(wù)之一。鑒于受上述瓶頸制約， 市滇中糧食貿(mào)易（集團(tuán)）有限公司提出在 市 縣工業(yè)園區(qū)北古城鎮(zhèn)宜九公路入口處，且緊臨飼料園區(qū)建設(shè)滇中糧食中轉(zhuǎn)庫，可以有效提高 縣糧食儲(chǔ)備庫的倉容，全力為飼料加工基地提供經(jīng)濟(jì)、方便、快捷、高效的服務(wù)。目前 17 個(gè)飼料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目已正式簽約落戶，這將使 縣建成全省最大的飼料生 產(chǎn)基地。 縣素有“滇中糧倉”美譽(yù)，近年來先后榮獲國家商品糧縣、商品瘦肉型豬基地縣、五大養(yǎng)鴨縣等稱號。 縣政府提出要求：根據(jù)中央和省政府糧食安全生產(chǎn)和糧食產(chǎn)后發(fā)展趨勢，并結(jié)合 糧食發(fā)展規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定”目標(biāo)，依托資源優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，效益為中心，進(jìn)一步優(yōu)化作物布滇中糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫建設(shè)項(xiàng)目 11 局 ，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、鮮銷蠶豆等優(yōu)勢作物生產(chǎn)；不斷提高糧食的產(chǎn)量、品質(zhì)和衛(wèi)生安全，增強(qiáng)市場競爭力，全面提高我縣糧食生產(chǎn)水平和生產(chǎn)效益，促進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展，增加農(nóng)民收入，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。以科技創(chuàng)新為支撐，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化糧油工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。因此，加大國家層面的糧食儲(chǔ)備、完善物流體系建設(shè)，盡快形成糧食物流接點(diǎn)對接，對平抑市場價(jià)格波動(dòng)，穩(wěn)定糧食市場具有重要意義。 糧食商品流通不再受國家指令性計(jì)劃的直接控制，而是通過市場進(jìn)行相對自由調(diào)節(jié)。 在新一輪西部大開發(fā)中，國家提出要培育滇中經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)滇中一體化，這將為地處滇中的 新區(qū)帶來機(jī)遇 ，也將為該項(xiàng)目的實(shí)施創(chuàng)造有利條件。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)量 備注 1 建設(shè)規(guī)模 鋼混平房倉 萬噸 1幢 鋼構(gòu)平房倉 萬噸 1幢 24m直徑淺圓倉 萬噸 8個(gè) 20m直徑淺圓倉 萬噸 6個(gè) 綜合樓 m2 倒班房 m2 餐廳、廚房 m2 值班房 m2 地磅房 m2 廁所 m2 配電室 m2 2 建設(shè)用地面積 hm2 3 總建筑面積 m2 4 總投資 萬元 含建設(shè)期利息和流動(dòng)資金 5 建設(shè)投資 萬元 6 流動(dòng)資金 萬元 7 年均運(yùn)營收入 萬元 8 年均利潤總額 萬元 9 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 10 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 11 靜態(tài)投資回收期 年 12 總投資收益率 % 13 資本金凈利潤率 % 14 盈虧平衡點(diǎn) % 滇中糧食儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)庫建設(shè)項(xiàng)目 9 2 項(xiàng)目背景和必要性 項(xiàng)目提出的背景 支撐項(xiàng)目的有關(guān)政策和文件 為切實(shí)保障我國中長期糧食安全，國