【正文】 ，注重發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。 安全優(yōu)勢：項目按照國家質(zhì)量安全的要求，建立一套完糧食質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，從原料到產(chǎn)品，嚴(yán)格質(zhì)量管理，規(guī)范生產(chǎn)管理，做到產(chǎn)品與標(biāo)識相一致。 本項目緊緊跟隨市場的動態(tài)變化，在進行充分地調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分利用當(dāng)?shù)?地理和 資源優(yōu)勢，進行 糧食（飼料）物流中心新建項目 ，既能滿足市場需求，又能增加 項目單位 效益。 市場前景分析 三河 市屬全省糧食生產(chǎn)量相對較多山區(qū)，也是今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整余地較大的地區(qū)。根據(jù)對近幾年來全省糧食流量、流向情況統(tǒng)計，目前全省年糧食總流通量約為 1560 萬噸，其中跨省 (含進口及部分轉(zhuǎn)省外，下同 )糧食流通量約 1100 萬噸，省內(nèi)流通量約 460 萬噸。據(jù)有關(guān)研究預(yù)測，今后十年，我省年糧食消 費量會上升至 1600—1800 萬噸，需從東北、江淮等國內(nèi)糧食主產(chǎn)區(qū)和國外產(chǎn)地調(diào)入，彌補省內(nèi)日益擴大的糧食缺口。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計， 2021 年全省凈調(diào)人糧食約 760 萬噸， 2021年約 804 萬噸， 2021 年約 848 萬噸。近三年福建糧食產(chǎn)量占消費量的比重已低于 50％， 2021 年，全省糧食自給率降至 48％左右，商品率在 28％左右。 沙洋 糧食（飼料）物流中心 21 第四章 市場分析和銷售方案 市場分析 市場供求現(xiàn)狀及前景分析 市場供求現(xiàn)狀 一 、 糧食產(chǎn)需平衡現(xiàn)狀及趨勢 糧食總產(chǎn)量減少，自給率持續(xù)下降。因此，必須通過農(nóng)業(yè)開發(fā)，在多渠道籌資的基礎(chǔ)上，爭取國家、省、市各級政府和有關(guān)部門的資金和政策扶持。所以，新 建占地 261 畝的 沙洋糧食（飼料）物流中心 ，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營勢在必行。 項目單位始終重視科研開發(fā)工作，不斷充實單位科研和人沙洋 糧食（飼料）物流中心 20 才隊伍建設(shè)，建立了較完善的現(xiàn)代管理制度，和福建科技資訊部建立合作關(guān)系，培養(yǎng)一批 糧食現(xiàn)代物流管理、經(jīng)營和技術(shù)人才 ，為了進一步提高自身的研發(fā)實力和科研能力，特聘請高校與科研院所專家為公司技術(shù)顧問，實行產(chǎn)、學(xué)、研的有機結(jié)合。 三、 市場條件 隨著市縣一體化建設(shè)和綠色工貿(mào)城市建設(shè)的不斷深入，預(yù)計我縣在“十一五”期間商品糧供應(yīng)人口將增到 10 萬人以上，同時，我縣工業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展極快，需大量工業(yè)用糧和飼料糧，因此建設(shè)現(xiàn)代糧食物流中心，可以進一步滿足市場的需求。境內(nèi)交通便捷，路網(wǎng)縱橫交錯，鷹廈鐵路、福 銀 高速公路、 205 國道、沙溪 河 航運 在建的向莆快速鐵路 橫貫全境， 三泉高速公路已開通，沙廈高速公路也將在 十一五”規(guī)劃動工興建，特別是隨著向莆鐵路站場、 三河 機場、沙溪航運碼頭等集沙洋 糧食（飼料）物流中心 19 中位于 沙洋 城南片區(qū)的一系列重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，沙洋 作為全國中藥綜合交通樞紐的地位正日益凸顯，將成為今后 沙洋 經(jīng)濟社會發(fā)展中最大的競爭優(yōu)勢。 二、 資源 條件 目前該項目已引進福建神龍米業(yè)有限公司和廈門正大飼料有限公司，正在進行洽談，要求落戶在 沙洋 糧食 (飼料 )物流中心；可保障該項目的原料需要。對散糧、包糧運輸過程中政府規(guī)定給予的優(yōu)惠政策，要堅決執(zhí)行到位。 價格政策。經(jīng)批準(zhǔn)的糧食物流企業(yè)項 目，包括糧食物流基地、園區(qū)用地，按工業(yè)用地對待，納入土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，享受省政府《關(guān)于保障工業(yè)發(fā)展用地促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》規(guī)定的優(yōu)惠政策。投資糧食現(xiàn)代物流項目的企業(yè)，經(jīng)省發(fā)展和改革委員會、省糧食局等有關(guān)部門確認(rèn)，享受國產(chǎn)設(shè)備增殖稅退稅或進口設(shè)備關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增殖稅免稅政策。 稅收政策。 項目建設(shè)條件優(yōu)劣勢 分析 政策、資源、市場條件等 一、政策條件 沙洋 縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展 沙洋 物流業(yè)十分重視，對發(fā)展的前景十分看好，成立了 沙洋 物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對發(fā)展工作進行了全面布署。 ④ 糧食流通仍以傳統(tǒng)的包糧運輸方式為主，成本高，損耗大。 ② 物流設(shè)施未成系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)失調(diào)，功能缺失。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 糧食現(xiàn)代物流涉及到多部門、多行業(yè)， 1998 年以來特別是 “十五 ”期間，福建緊緊圍繞海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮深水岸線和港口資源優(yōu)勢、對臺對外貿(mào)易優(yōu)勢、民營經(jīng)濟優(yōu)勢和糧食市場空間優(yōu)勢， 堅持糧食綜合供給能力建設(shè)和糧食流通體制改革齊頭并進，使我省的糧食物流設(shè)施建設(shè)取得了較大成就，初步具備了發(fā)展糧食現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)和有利條件。各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，教育教學(xué)條件不斷改善，文體事業(yè)進一步繁榮， 沙洋 肩膀戲飲譽澳門，并先后到四川、湖北等地演出，獲得了全國第五屆民間藝術(shù)會演金獎。在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展中， 沙洋 重點產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，初步形成林業(yè)、金屬深加工、生化等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主要災(zāi)害性氣候有寒害、旱害和臺風(fēng)。年平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃，極端最低氣溫 ℃。據(jù)實測資料統(tǒng)計。春季冷暖多變，常有春澇；夏季高溫，前期易澇后期易旱；秋天天氣宜人；冬天雨水適宜寒冷。河流水力資源蘊藏量 萬千瓦，已開發(fā)裝機容量 1 萬千瓦，年發(fā)電量達 億千瓦時；礦藏資源以非金屬礦為主，已發(fā)現(xiàn)具有一定儲量和開采價值的礦藏有石灰?guī)r、鉀長石、黏土、高嶺土、石英石等。 項目區(qū)未見影響園區(qū)穩(wěn)定的大斷層帶，即園區(qū)及附近地區(qū)無區(qū)域性活動構(gòu)造通過，本場地屬于六度抗震設(shè)防區(qū)。斷層發(fā)育以北東向為主。巖漿巖出露面積 1134 公里，占全縣面積 9 平方公里的 %；變質(zhì)巖面積 368 平方公里，占全縣面積%；沉積巖面積 311 平方公里，占全縣面積 %。另外該項目 擬 占用 的 公頃 耕地，將按規(guī)定繳納耕地開墾費。近年來，隨著向莆快速鐵路、三泉高速公路、廈沙高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施的相繼動工建設(shè)，特別是規(guī)劃中的杭廣高速鐵路、鷹廈鐵路與向莆快速鐵路都在 沙洋 設(shè)立聯(lián)軌站，并與 沙洋 機場及高速公路互通口集中建設(shè)，實現(xiàn)鐵路、機場、高速公路 “三位一體 ”建設(shè)方案的基本確定，成為全國百個福建省四個交通運輸樞紐城市之一。 全 縣總面積 1815 平方公里，轄 6 鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng) 2 街道和 1 個省級開發(fā)區(qū)、 1 個市級開發(fā)區(qū)， 180 個村（居）委會，總?cè)丝?24萬人。 4039。 639。 639。 3239。根據(jù)文件規(guī)定，最高可獲得投資額的 30%。 (1)、根據(jù)省政府文件規(guī)定，從 20212021 年，省政府每年安排 4000 萬元用于獎勵支持市、縣中心糧庫建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)每萬噸獎勵 140~210 萬元（標(biāo)準(zhǔn)高低視財政轉(zhuǎn)移支付情況而定），我縣是蘇區(qū)縣有希望享受最高標(biāo)準(zhǔn)的獎勵性補貼。隨著市縣一體化和生態(tài)工貿(mào)城市建設(shè)的深入，許多客商看到了 沙洋 的發(fā)展?jié)摿?，紛紛前來恰談?沙洋 投資糧食加工、投資飼料加工、投資市場等，因此 有必要規(guī)劃建設(shè)一個糧食 (飼料 )物流園區(qū)，打造一個糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，吸引客商到我縣投資興業(yè)。糧食物流園區(qū)的建設(shè)運行對聚集 沙洋 人氣，推動經(jīng)濟的發(fā)展（特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展）具有十分重要的作用。根據(jù)省發(fā)改委與省糧食局制定的“十一五”福建糧食物流規(guī)劃， 沙洋 糧食物流園區(qū)可做為區(qū)域性糧食集散地。不僅解決 沙洋沙洋 糧食（飼料）物流中心 11 農(nóng)民賣糧難問題，還會促進 沙洋 制種業(yè)的發(fā)展，也會帶動飼料加工業(yè)、畜牧業(yè)、糧食副產(chǎn)品加工業(yè)等與糧食相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 沙洋 是糧食入閩的一個重要接點，高速鐵路建成后糧食通過高速鐵路入閩的流量為 160— 240 萬噸。 促進 沙洋 糧食產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn) 業(yè)發(fā)展的需要 一是，我省是除廣東、浙江外的第三大缺糧大省，年消耗糧食 1500 噸，需從省外調(diào)入 800 萬噸以上糧食，隨著京福高速公路和向莆高速鐵路的建成打通了我縣與糧食主產(chǎn)省的連接。從糧食安全的角度看有擴大庫容規(guī)模的客觀需要。 項目建設(shè)的必要性 糧食安全建設(shè)的需要 從本縣的情況看： 沙洋 24 萬多人口 ,原商品糧供應(yīng)人口 8萬人，按國家規(guī)定的維持 6 個月供應(yīng)量的標(biāo)準(zhǔn)儲備，儲備規(guī)模沙洋 糧食（飼料）物流中心 10 要 7200 噸（現(xiàn)有縣級儲備糧 6000 噸），而本縣實際購商品糧人口超過常住人口的 50%，隨著市縣一體化和生態(tài)工貿(mào)城市建設(shè)的推進糧食供應(yīng)人口也將進一步增加，同時工 業(yè)用糧和飼料用糧也進一步增加，目前，全縣總用在 12 萬噸左右。在這樣的背景下，提出該 項目建設(shè)的可行性研究。但隨著我省糧食凈調(diào)入量逐年增加， 物流設(shè)施未成系統(tǒng)，結(jié)構(gòu)失調(diào)，成本高， 缺乏應(yīng)對市場波動的調(diào)控能力 ，檢測標(biāo)準(zhǔn)化及信息化程度低 等問題日益突出。根據(jù)省發(fā)改委、省糧食局關(guān)于福建糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的精神，按照縣委、縣政府關(guān)于“重點發(fā)展物流業(yè)，把 沙洋 建成海峽西岸的物流集散地”的部署， 沙洋 糧食局審時度勢，借沙洋 糧食（飼料）物流中心 9 助 沙洋 是中央儲備糧合理布局首選地之一的地域優(yōu)勢，申請建設(shè) 沙洋 糧食（飼料）物流中項目。由于我國糧食現(xiàn)代物流發(fā)展還比較落后，流通成本高、效率低、損耗大的問題仍然很突出， 發(fā)展糧食現(xiàn)代物流對于降低流通成本、提高運輸效率、增加農(nóng)民收入、保障糧食安全至關(guān)重要。發(fā)展糧食現(xiàn)代物流，加強糧食現(xiàn)代物流設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，對于實現(xiàn)全省糧食供求平 衡，促進糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、協(xié)調(diào)發(fā)展，提高主銷區(qū)抗風(fēng)險與應(yīng)對突發(fā)事件能力，可持續(xù)地保障全省糧食安全，推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)順利進行，具有重要意義。 第二章 背景及必要性 項目建設(shè)背景 福建省山多地少，歷史上糧食一直無法自給，長期依靠省沙洋 糧食（飼料）物流中心 8 外調(diào)入，目前已成為我國第三缺糧大省。 建議 ，還尚缺一部分資金，需申請財政資金解決。項目設(shè)計方案可行；項目建設(shè)地點交通便利，區(qū)域優(yōu)勢強大。項目預(yù)期經(jīng)濟效益好，沙洋 糧食（飼料）物流中心 7 具有較強的抗風(fēng)險能力。著眼于減少流通環(huán)節(jié)，縮短流通時間，降低糧食損耗，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低流通成本， 形成一個面向國內(nèi)市場和國際市場的產(chǎn)業(yè)，為帶 動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的繁榮做出貢獻。 沙洋 糧食物流園區(qū)建設(shè)項目，利用當(dāng)?shù)鬲毺氐膮^(qū)位優(yōu)勢和良好的交通優(yōu)勢，通過糧油倉儲、糧食 (飼料 )加工、糧油 (飼料 )批發(fā)市場、質(zhì)量檢測中心和糧油 (飼料 )展示中心等建設(shè)，推動了糧食產(chǎn)業(yè)鏈條的升級。 可行性研究報告編制依據(jù) 《 三河 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》（ 2021年 3 月 31日市九屆人大五次會議批準(zhǔn)）； 《 沙洋 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃綱要》 《 關(guān)于進一步做好糧食現(xiàn)代物流項目建設(shè)工作的通知 》（ 國糧辦展〔 2021〕 7 號 ）