【正文】 和資源節(jié)約型社會(huì)是目前社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)，題材與社會(huì)生活結(jié)合比較緊密可談性強(qiáng)。（ 20 分） 要求： ； ，表達(dá)簡(jiǎn)明，不超過(guò) 400 字。有關(guān)職能部門(mén)準(zhǔn)備對(duì)記者的這一論斷給予回應(yīng)。這里所說(shuō)的“平衡”指什么？為什么說(shuō)這是“關(guān)鍵”？（ 20 分） 要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過(guò) 300 字。（ 15 分） 要求： 全面、準(zhǔn)確，有條理，不 超過(guò) 300 字。 ，需要加以整理。這種輿論的實(shí)質(zhì)是什么？（ 5分） 要求： 準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。 一、根據(jù)“給定資料 1”，簡(jiǎn)要回答下面兩題。針對(duì)這種觀點(diǎn)，參考給定資料，寫(xiě)一篇文章，對(duì)國(guó)家水資源價(jià)格 改革的基本思路進(jìn)行闡述。（ 20 分） 要求： ，條理清楚，有針對(duì)性； ，不超過(guò) 400 字。 （三）我國(guó)市政公用事業(yè)發(fā)展面臨一些亟待解決的問(wèn)題。 2.“給定資料 1”里說(shuō)“連健康都算不上”指的是什么問(wèn)題？問(wèn)題存在的原因是什么？（ 10分）要求：全面、準(zhǔn)確，有條理，不超過(guò) 100 字。（ 10 分）要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。 三、作答要求 （一）根據(jù)“給定材料 15”，回答下列問(wèn)題。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司以為官員則表示，地方政府有自主上調(diào)水價(jià)的權(quán)利，不需要經(jīng)過(guò)國(guó) 家發(fā)改委的審批，也不需要備案。 2020 年 3 月 9 日，水利部某負(fù)責(zé)同志表示，長(zhǎng)期以來(lái)水價(jià)構(gòu)成不合理和水價(jià)偏低，沒(méi)有反應(yīng)水資源的稀缺程度和水環(huán)境治理成本，導(dǎo)致目前水資源浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重，水污染得不到有效地治理。如果進(jìn)行此種操作，意味著供水企業(yè)將減少甚至斷絕政府的補(bǔ)貼，其主要獲益依賴于水市場(chǎng)。所以從整體情況來(lái)看，城市水價(jià)低于成本價(jià)是一個(gè)普遍的現(xiàn)象，政府存在不同程度的“暗補(bǔ)”，但民眾并沒(méi)有真正地感受到補(bǔ)貼。理論上水價(jià)的構(gòu)成本來(lái)應(yīng)該包括水資源本身價(jià)值、水工程的成本、水處理的成本以及水管理的成本，而且還包括污水處理的成本。首先，他們用水量相對(duì)比較大，其次量水設(shè)施比較齊全，數(shù)量相對(duì)居民少，也容易監(jiān)控，將其作為近期階梯水價(jià)實(shí)施的重點(diǎn) 是非常必要的。階梯水價(jià)優(yōu)點(diǎn)是明顯的，有利于促進(jìn)節(jié)約用水，讓多用水者付出更高的代價(jià)，促進(jìn)其節(jié)約用水，是用經(jīng)濟(jì)手段管理水資源的重要工具，應(yīng)該科學(xué)地加以利用。對(duì)于短缺的水資源而言，非常適合。在水資源短缺的情況下，應(yīng)采用增階梯式水價(jià)。階梯式水價(jià)可以分為增階梯式和降階梯式水價(jià)兩種。 6．將水價(jià)分為不同的階梯，在不同的定額范圍內(nèi)，執(zhí)行不同的價(jià)格，叫做階梯型水價(jià)。 中水利用也稱作污水回用?！爸兴逼鹈谌毡荆爸兴钡亩x有多種解釋，在污水工程方面稱為“再生水 ”，工廠方面稱為“回用水”，一般以水質(zhì)作為區(qū)分的標(biāo)志。投入 150萬(wàn)元建設(shè)污水回流系統(tǒng)，可以處理污水 150 噸，目前沒(méi)有經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，不知道是否劃算，但這個(gè)做法既減輕了業(yè)主負(fù)擔(dān)，也節(jié)約了水資源。該集團(tuán)某負(fù)責(zé)人說(shuō)：“社區(qū)的綠化面積很多，如果全部用自來(lái)水澆灌，很浪費(fèi)水資源，而且這部分費(fèi)用都要公攤到小區(qū)業(yè)主，造成公攤費(fèi)用也多。 5．據(jù)報(bào)道，某房地產(chǎn)集團(tuán)開(kāi)發(fā)的大型社區(qū)建有一個(gè)污水回流區(qū)，社區(qū)居民的洗衣、洗菜、洗臉、洗澡的生活用水全部集中到這個(gè)地方，用于澆灌小區(qū)內(nèi)的綠地，沖洗路面。經(jīng)過(guò)污水處理廠處理后的中水是可以再利用的，比如可以用于沖廁所、洗汽車、澆草坪、灑馬路等非飲用水之用。因?yàn)橛械能囍骺赡軙?huì)認(rèn)為中水是用過(guò)的污水，不愿意自己的車用這種水來(lái)清洗?！毕窜嚨?C 老板說(shuō)：“這對(duì)行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，是個(gè)很大的難題。據(jù)測(cè)定， 1 滴水在 1 個(gè)小時(shí)里可以集到 公斤水， 1 個(gè)月里可以集到 噸水，居民在購(gòu)買(mǎi)衛(wèi)浴產(chǎn)品時(shí)，首先就要考慮節(jié)水功能。節(jié)水器具繁多，有節(jié)水型水箱，節(jié)水馬桶等。 他認(rèn)為改掉不良習(xí)慣可節(jié)水 70％。該市的正茂社區(qū)是個(gè)有 1400多戶居民的老社區(qū)，實(shí)行階梯水價(jià)以來(lái)，整個(gè)小區(qū)的月用水量從以前的 萬(wàn)多噸下降到現(xiàn)在的 4200噸左右，小區(qū)居民沒(méi)有一戶月用水量超過(guò) 12 噸的一級(jí)水價(jià)范圍。自實(shí)行階梯水價(jià)以來(lái) ，節(jié)水效果非常明顯。全國(guó)許多城市已經(jīng)進(jìn)行水價(jià)改革，并取得明顯效果。 “節(jié)約用水、高效用水是緩解水資源供需矛盾的根本途徑。該研究表明，水價(jià)每增加10％，需水量將下降 ％；居民年收入每增加 10％，除去水價(jià)影響，用水量需求將增加 ％?！痹搶＜抑赋觯畠r(jià)提高 10％，將使家庭用水降低 3％～ 7％。 一位 專家列舉了 Q 市節(jié)約用水存在的主要問(wèn)題：水資源憂患意識(shí)和節(jié)約用水的意識(shí)不強(qiáng)；長(zhǎng)期養(yǎng)成不良的用水習(xí)慣；隨著生活水平的提高，用水量也隨著增加，浪費(fèi)的現(xiàn)象越嚴(yán)重；水價(jià)偏低，水費(fèi)支出占可分配收入的比例很少，大量用水不心疼；全市生活用水量占總用水量的 60％左右，大部分居民沒(méi)有實(shí)現(xiàn)一水多用，用水效率不高；綠化用水、道路用水等公共用水還是使用純潔的自來(lái)水；非節(jié)水型水嘴、水箱、抽水馬桶等用水器具還大量存在；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整，高耗水的工藝、設(shè)備急需整改。此外，入海損失嚴(yán)重。由于現(xiàn)有蓄水工程對(duì)河川徑流的攔蓄調(diào)節(jié)能力偏低，棄水現(xiàn)象嚴(yán)重。而人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)水資源較少。全國(guó)人均占有水資源 2200 立方米，但 Q 市遠(yuǎn)低于這個(gè)平均水平。其實(shí)，這種觀念是錯(cuò)誤的。” 4． 2020 年 12 月起， Q市市區(qū) 綜合水價(jià)調(diào)整，污水處理費(fèi)由 5 元 /噸上調(diào)為 8 元 /噸，居民水價(jià)格 元 /噸上調(diào)為 元 /噸，特種行業(yè)用水由 21 元 /噸上調(diào)為 28 元 /噸。即使是流經(jīng) L 市的幾條河，水量也并不像大家看到的那么多。 在這次 L 市水價(jià)上漲的文件中，有一組數(shù)字很觸目驚心： L 市水資源人均占有量不足 450立方米，約為全國(guó)人均占有量的 1/世界的 1/20，屬于極度貧水區(qū)。 盡管 L 市的誰(shuí)家還沒(méi)有上調(diào)，但從企業(yè)到普通居民，大家已經(jīng)都在精打細(xì)算省著用水。水費(fèi)漲一點(diǎn)也許還行，就怕連環(huán)漲價(jià)。 記者：“要是以后每月花個(gè) 12/13 塊錢(qián)水費(fèi)，承受得了嗎？” 盧：“俺倆仔細(xì)著呢，俺倆可在乎。老人告訴記者這都是用來(lái)存水的，存下來(lái)的水要用來(lái)沖廁所、拖地、澆花，為了節(jié)約水，家里還特別改造了抽水馬桶的開(kāi)關(guān)?！? 記者：“幾口人？” 盧：“ 5 口人。那么這一次水價(jià)上漲會(huì)如何影響居民生活呢？ 記者來(lái)到一個(gè)普通的居民小區(qū)，訪問(wèn)了 74 歲的盧奶奶和她的老伴兒。 L 市水務(wù)集團(tuán)負(fù)責(zé)人建議政府以 后建立新的價(jià)格監(jiān)審機(jī)制。與網(wǎng)民調(diào)查超過(guò) 80%反對(duì)水價(jià)上漲形成發(fā)差的是，現(xiàn)場(chǎng)有 16人明確表示贊成有條件地調(diào)整水價(jià)?！? 記者進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，實(shí)際到會(huì)的網(wǎng)民代表 59人，在長(zhǎng)達(dá) 3個(gè)多小時(shí)的討論中， 39 人發(fā)言。會(huì)上，L 市發(fā)改委拿出了 2套水價(jià)調(diào)整方案，但無(wú)論是哪一套