【正文】 可以通過嚴格的資格預審予以控制。由投標人對清單量的準確性、項目完整性進行核實。清單分兩部分：實體消耗費用，措施性消耗費用。同時 ,由于工程量清單的統(tǒng)一提供 ,簡化了投標報價的計算過程 ,節(jié)省了時間 ,減少了不必要的重復勞動 。采用工程量清單計價模式 ,淡化了標底的作用 ,只是起到一定的控制或最高限價 (即攔標 ) 的作用 ,招標的原則是合理低價 ,由投標人自己掌握一個合理的臨界點 ,既要有一定的利潤空 間 ,又要報價最低以取得標的。 。 由于建筑產品本身的特性 ,其不確定和變更因素非常多 ,建設 的風險較大。同時留給企業(yè)自主報價、參與市場競爭的空間 ,將屬于企業(yè)性質的施工方法、施工措施和人工、材料、機械的消耗量水平、管理費及利潤由企業(yè)根據自身的技術裝備水平、管理水平和勞動生產率來確定 ,給企業(yè)充分選擇的權利 ,同時有利于企業(yè)精心控制成本 ,從而不斷的促進企業(yè)自身的發(fā)展和進步 ,并帶動整個社會生產力水平的提高 。工程量清單計價模式則把確定人、材、機消耗量及施工措施消耗量及其相應價格的權力交給施工企業(yè) ,有利于建筑產品在市場中形成價格 ,反映其真實價 、企業(yè)自主報價、市場競爭形成價格的原則。 清單計價與原定額計價相比較的優(yōu)點 工程量清單計價模式能夠反映市場經濟規(guī)律。評標的重點是對報價的合理性進行判斷，找出不低于企業(yè)成本的合理低標價，將合同授予合理低標者。 9 工程量清單計價 采用的是市場計價模式，投標單位根據招標人統(tǒng)一給出的工程量清單，按國家統(tǒng)一發(fā)布的實物 消耗量定額 ，結合企業(yè)本身的實際 消耗定額 進行調整，以市場價格進行計價，完全由施工單位自行定價，充分 實現(xiàn)投標報價與工程實際和市場價格相吻合，作到科學、合理的反映工程造價。相比之下，工程量清單的 計算程序顯得簡單明了，更適合工程招標采用，特別便于評標 時對報價的拆分及對比。 計算程序 存在區(qū)別 定額計價法是首先按 施工圖 計算 單位工程 的分部分項工程量，并乘以相應的人工、材料、 機械臺班 單價，再匯總相加得到單位工程的人工、材料和 機械使用費 之和，然后在此和的基礎上按規(guī)定的計費程序和指導費率計算其它直接費、間接費、計劃利潤、獨立費和稅金，最終形成單位工程造價。 定額計價的工程量不僅包含凈用量，還包含施工操作的損耗量和采取技術措施的增加量，計算工程量時，要根據不同的損耗系數(shù)和各種施工措施分別計量，的出的工程量 都不一樣，容易引起不必要的爭議。 計價規(guī)則的區(qū)別 工程量清單的工程量一般指凈用量，它是按照國 家統(tǒng)一頒布的計算規(guī)則，根據 設計圖紙 計算得出的工程凈用量。 子目的設置的區(qū)別： 定額計價的子目一般按施工工序進行設置，所包含的工程內容較為單一，細化。而清單計價則將工程費用劃分為分部 分項工程 量清單、 措施項目清單 、 規(guī)費 、稅金。 工程量 清單計價 采用的單價為 綜合單價 ，它包含了完成規(guī)定的 計量單位 項目所需的人工費、材料費、機械費、 管理費 、計劃利潤 ，以及合同中明示或暗示的所有責任及一般風險，其價格構成完整，與 市場價格十分接近，具有可比性，而且直觀，簡單明了。采用的價格完全由市場決定能夠結合施工企業(yè)的實際情況，與 市場經濟 相適應。實體性項目采用相同的 工程量 ，由投標企業(yè)根據自身的特點及綜合實 力自主填報單價。 工程量清單計價 采用的是市場計價模式，由企業(yè)自主定價，實行 市場調 節(jié) 的 “ 量價分離 ” 的計價模式。 兩種計價方式的主要區(qū)別 計價依據存在的區(qū)別 傳 統(tǒng)的 定額計價 模式是 定額 加費用的指令性計價模式，它是依據政府統(tǒng)一發(fā)布的 預算定額 、單位估價表確定人工、材料、 機械費 ，再以當?shù)卦靸r部門發(fā)布的市場信息對材料價格補差，最后按統(tǒng)一發(fā)布的收費標準計算各種費用，最后形成 工程造價 。然而 ,隨著我國市場經濟的發(fā)展 ,建筑市場環(huán)境條件不斷改變 ,傳統(tǒng)定額計價的弊端日益顯現(xiàn)。 費率承包的工程， 應按實際完成工程量和承包費率結算。由于工程的變更，實際發(fā)生取消項目或增加項 目給承包商造成的各種費用損失，承包人可提出索賠要求，與發(fā)包人協(xié)商確認后予以補償。屬合同約定幅度以外的，由承發(fā)包雙方協(xié)商確認后，作為結算依據。僅考慮了承包商承建工程項目的費用 。并在其他項目費中考慮了應承擔的費用。而原 99定額的計價模式是挖土方量是實物量，即考慮放坡，還要考慮施工工作面的寬度，也就是說所有的子目都是按 “ 全國統(tǒng)一基礎定額 ” 的工程量計算規(guī)則計算。原 99 定額的計價模式是單項工程 的實物工程量 ，按 99定額單項子目工程量計算規(guī)則執(zhí)行。 工程量的計算規(guī)則不同：工程清單計價模式中，工程量的計算以實體工程量依據，項目中所含多個工程內容的工程量不再列出，但計算工程量清單的綜合單價時，多個工程內容的工程量必須是計價的依據。他的構成為 “ 人 +材 +機 +管理費 +利潤 +風險 ” ，不包括 規(guī)費 和 稅金 。而原 99定額計價模式，是單項施工工序和 措施項目 合二為一的計價模式。 工程清單計價模式中 工程項目 價值的計算，與為完成工程項目必須采取的措施而產生的各項費用，是分開計算的。包含多個施工工序和多項工程內容為一體，能直觀地反映出該實體的基本價格。而原 定額計價 模式為國家統(tǒng)一定價，企業(yè)競爭費率，難以展示企業(yè)的綜合實力。 工程量清單計價的特點具體體現(xiàn) 工程量清單 計價規(guī)則規(guī)定，由業(yè)主（招標人）通過 工程量 清單提供組成擬建工程價格的工程數(shù)量，承包商（ 投標人 ）自主組價報價，經評審合理低價中標的 工程造價 計價 5 模式。企業(yè)尚無報價定額的，可參考使用造價管理部門頒布的《建設工程消耗量定額》。 “ 徹底放開價格 ” —— 將工程消耗量定額中的工、料、機價格和利潤、管理費全面放開，由市場的供求關系自行確定價格。實行工程量清單計價，工程量清單造價文件必須做到工程量清單的項目劃分、計量規(guī)則、計量單位以及清單項目編碼四統(tǒng)一，達到清單項目工程量統(tǒng)一的目的。 工程量清單計價特點 “ 統(tǒng)一計價規(guī)則 ” —— 通過制定統(tǒng)一的建設工程工程量清單計價辦法、統(tǒng)一的工程量計量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項目設置規(guī)則，達到規(guī)范計價行為的目的。只有精確的工程量清單 ,才能有高質量的報價 ,才能提高中標率 ,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地 ,不斷發(fā)展壯大。對于編制質量低劣者 ,取消編制資格 ,以凈化編制隊伍。首先應加強編制人員的職業(yè)道德教育 ,編制人員要站在客觀公正的立場上兼顧建設單位和施工單位雙方的利益 ,嚴格依據設計圖紙和資料現(xiàn)行的定額和有關文件及國家制定的建筑工程技術規(guī)程和規(guī)范進行編制 ,以保證清單的客觀公正性。 隨著招投標制度改革的深入 ,工程量清單計價法更顯示其科學性與重要性 ,同時也對工程量清單編制人員的素質提出了更高的要求。在積極培育發(fā)展中介機構的同時 ,嚴格把好資質審批及年檢關 ,對于編 制質量低劣的單位取消資質 ,以保證清單的編制質量。 工程量清單編制質量直接影響到計價項目的正確性 ,進而影響到投標商的報價和招標單位標底編制的準確性 ,甚至施工過程中投資控制工作。核對清單定額子目名稱是否與設計相同 ,表達是否明確清楚 ,有無錯漏項。平屋面面積 =建筑面積偶數(shù)。外 墻裝飾面積 =外墻面積 +內墻面積 2 (外門窗十內 閃窗面積 2)。用技術經濟指標可從宏觀上判斷清單是否大致準確。在復核時 ,或要選擇與此工程具有相同或相似結構類型、建筑形式、裝修標準、層數(shù)等的以往工程 ,將上述幾種技術經濟指標逐一比較 ,如果出入不大 ,可判定清單基本正確 ,如果出人較大則肯定其中必有問題?？刹捎萌缦路椒?: 技術經濟指標 復核法。 清單準確與否 ,關系到工程投資的控制。對于定額缺項須補充增加的子目 ,應根據圖紙內容做補充 ,補充的子目應力求表達清楚以免影響報價。對于工程內容及工序符合定額 ,按定額項目名稱 。 計算工程量的工作是一項枯燥繁瑣且花費時間長的工作 ,需要計算人員耐心細致 ,一