【正文】 進口的技術(shù)僅有 25億美元，不僅沒有增長，反而下降了 ％ ? 中國在擴大對美國的進口上，做了許多的努力。如果相信中國經(jīng)濟還會持續(xù)增長的話，外國的投資收益將繼續(xù)保持在較高的水平上，而中國持有的美元資產(chǎn)連同其收益，由于美元的貶值，以購買力來衡量，現(xiàn)在已經(jīng)越來越不值錢，將來可能更不值錢 中美貿(mào)易不平衡的主要原因（ 1） ? 雙方統(tǒng)計的不同（原產(chǎn)地的問題等） ? 貿(mào)易結(jié)構(gòu)及貿(mào)易轉(zhuǎn)移問題 ： 美國已將以前對日本、韓國、東南亞的貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)移到了中國。 ? 1990s以來，共同體會議要求加快推進建立地區(qū)統(tǒng)一市場和經(jīng)濟一體化進程 小結(jié) ? 由發(fā)展中國家組成的自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的情況不一，最成功的是東盟（ ASEAN） ? 其他組織則由于各國經(jīng)濟發(fā)展程度差異較大、政治及穩(wěn)定等原因，越來越多的發(fā)揮了維和作用，區(qū)域內(nèi)的一體化進程緩慢 中國出口高速增長的主要動力 ? 市場化取向的經(jīng)濟改革 ? 低廉的勞動力和土地成本吸引了大量的海外投資 ? 有利于擴大出口的貿(mào)易與匯率政策安排 ? 國內(nèi)迅速的資本積累與技術(shù)進步 出口和貿(mào)易順差擴大的有利影響 ? 促進了我國經(jīng)濟增長和就業(yè) ? 推動了資本積累、技術(shù)進步和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級 ? 增加了財政收入 ? 增加了外匯儲備 出口和貿(mào)易順差擴大帶來的問題和風險 ? 為一些西方國家遏制中國發(fā)展提供了借口 ? 加劇了我國對外貿(mào)易摩擦 （ 19952020年中國是遭受他國反傾銷最多的國家 ） ? 國家外匯儲備大量增加，加大了貨幣政策操作和儲備管理的難度 ? 不利于對外經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展 不利于內(nèi)外經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展 ? 經(jīng)常項目順差意味著國民儲蓄大于投資，本國消費、投資相對不足，不利于經(jīng)濟的長期穩(wěn)定發(fā)展 ? 產(chǎn)品大量出口，經(jīng)濟資源為他國所用而不是用于國內(nèi)消費和投資，一定程度上降低了本國居民的福利 ? 長期以來，中國通過稅收、匯率等政策大力鼓勵出口，各地熱衷于發(fā)展出口加工業(yè)，資源過分向?qū)ν饨?jīng)濟部門集中，忽視了國內(nèi)其它部門的發(fā)展，服務業(yè)等非貿(mào)易部門發(fā)展相對滯后，不利于對外經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展 ? 作為中國這樣一個發(fā)展中大國，將經(jīng)濟增長過多的系于國外需求，面臨很大的風險 雙順差使中國經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)正在弱化 ? 中國在維持經(jīng)常項目順差的同時還維持了資本項目順差 ? 中國是世界第一大直接投資引資國，累積直接投資量接近 6000億美元。 由于南非經(jīng)濟發(fā)展水平明顯高于 SADC其它國家，因此協(xié)議的實施為南非帶來的機遇和優(yōu)勢將十分有限，主要受益者還是除南非外的其它 SADC國家 ? 該組織在 安哥拉和平進程 和 剛果（金）沖突 中也發(fā)揮了越來越大的維和作用 加勒比共同體和共同市場（ 1） ? 1973年 7月巴巴多斯、圭亞那、牙買加、特立尼達和多巴哥四國總理在查瓜拉馬斯簽訂條約，宣布建立新的加勒比共同體和共同市場 ? 同年 8月 1日條約生效。 南美洲自由貿(mào)易區(qū)啟動 ? 2020年 4月 3日，南美安第斯共同體國家哥倫比亞、厄瓜多爾和委內(nèi)瑞拉同南方共同市場國家阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭的代表，在阿根廷就建立南美自由貿(mào)易區(qū)達成了協(xié)議。 1973年 2月 13日委內(nèi)瑞拉加入。n del Sur ， MERCOSUR） 。目前 6個老成員國 —文萊、印尼、馬來西亞、新加坡、菲律賓和泰國都已將 90％以上的相互貿(mào)易商品的關(guān)稅稅率降至 5％以下； 4個新成員國 —柬埔寨、老撾、緬甸和越南也在為削減關(guān)稅作準備 東盟（ 2） ? 東盟 6個老成員國將在 2020年率先實行關(guān)稅互免，到2020年所有成員國將實現(xiàn)貿(mào)易自由化，而到 2020年東盟將完全實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化。在貿(mào)發(fā)會議的主持下，各國經(jīng)過談判簽署了一些重要的公約和協(xié)議，如 《 各國經(jīng)濟權(quán)利和義務憲章 》 、 《 班輪公會行動守則 》 、普遍優(yōu)惠制、國際商品協(xié)定和補償融資計劃 ? 近年來，隨著國際政治經(jīng)濟形勢急劇變化，貿(mào)發(fā)會議的談判職能有所削弱，但它在幫助發(fā)展中國家制訂經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和貿(mào)易、投資、金融政策以及參與多邊經(jīng)貿(mào)事務等方面，仍發(fā)揮著獨特而重要的作用 爭取貿(mào)易特惠 ? 溯源 ? 洛美協(xié)定 溯源 ? 普雷維什提出發(fā)展中國家應加強合作，形成壓力集團，促使發(fā)達國家給予發(fā)展中國家貿(mào)易特惠，最主要的壓力集團是聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議（ UNCTAD），普雷維什是當時的秘書長 ? 普惠制從 1964年開始談判， 1970年第 25屆聯(lián)大采納國際貿(mào)發(fā)會議的決議， 1971年開始由歐共體首先實施，緊接著是日本，美國到 1976年才實施 ? 發(fā)達國家對發(fā)展中國家實行單方面的優(yōu)于最惠國待遇的優(yōu)惠關(guān)稅待遇 洛美協(xié)定（ 1） ? 1975年歐共體（現(xiàn)歐盟） 9國與非洲、加勒比和太平洋地區(qū) 46個發(fā)展中國家簽署的“洛美協(xié)定”是最有意義的貿(mào)易特惠協(xié)定，核心是援助－貿(mào)易， 1976年 4月 1日開始生效 ? 歐共體在五年內(nèi)向非加太地區(qū)國家提供 33現(xiàn)任秘書長素帕猜 ， 2020年９月１日任職，任期４年 ? 中國于 1972年參加貿(mào)發(fā)會議，目前是貿(mào)發(fā)會議、貿(mào)發(fā)理事會以及所屬各主要委員會的成員 宗旨 ? 貿(mào)發(fā)會議的宗旨是：為加速經(jīng)濟發(fā)展而促進國際貿(mào)易，特別是促進發(fā)展中國家的貿(mào)易；制訂有關(guān)國際貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展的原則和政策；推進和開展有關(guān)國際貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)作活動，商訂多邊貿(mào)易協(xié)定；協(xié)調(diào)各國政府和區(qū)域性經(jīng)濟集團的有關(guān)貿(mào)易和發(fā)展政策 ? 貿(mào)發(fā)會議每４年舉行一屆大會，大會是貿(mào)發(fā)會議的最高決策機構(gòu)。因此，廣大發(fā)展中國家迫切要求改善國際貿(mào)易環(huán)境 ? 在發(fā)展中國家的積極推動下，聯(lián)合國大會于 1962年12月通過了召開貿(mào)發(fā)會議的決議。從 1970s末開始，實施進口替代戰(zhàn)略的發(fā)展中國家開始戰(zhàn)略調(diào)整，先是拉丁美洲，然后是非洲， 1991年最后一個大國 ——印度也開始轉(zhuǎn)向出口促進戰(zhàn)略 四、發(fā)展中國家發(fā)展對外貿(mào)易所謂共同努力 ? 聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議 ? 爭取貿(mào)易特惠 ? 發(fā)展發(fā)展中國家間的貿(mào)易 ? 訂立國際商品協(xié)定 ? 設(shè)立區(qū)域自由貿(mào)易區(qū) 聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議 ? 設(shè)立背景 ? 機構(gòu) ? 宗旨 ? 主要成果 設(shè)立背景 ? 第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，世界上許多國家掙脫殖民統(tǒng)治而獲得獨立，但舊的國際政治經(jīng)濟秩序嚴重阻礙了它們積極發(fā)展民族經(jīng)濟、維護國家權(quán)益的努力。應調(diào)整關(guān)稅結(jié)構(gòu)，削減初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、資本品的進口關(guān)稅，調(diào)高制成品的進口關(guān)稅，提高有效保護率 典型案例：巴西 ? 1940s開始實施進口替代戰(zhàn)略，擁有巨大的國內(nèi)市場 ? 1940s－ 1960s中期為第一階段：嚴格的進口限制、外匯拍賣和國家配置、高關(guān)稅、通過許可證體系給予資本品和農(nóng)業(yè)機械進口優(yōu)先 ? 1949－ 1964年，進口替代帶來制造業(yè) 25%的需求增長，制造業(yè)產(chǎn)品進口部分從 1949年的 14%下降到 1964年的 6% ? 1970s進入第二階段，資本品進口開始限制，對資本品的進口優(yōu)惠開始撤銷 出口促進戰(zhàn)略 ? 歷史背景 ? 主要意圖 ? 出口促進戰(zhàn)略的兩階段 ? 主要政策手段 ? 典型案例：韓國 歷史背景 ? 1950s－ 1973年第一次石油危機以前是國際貿(mào)易環(huán)境最為有利的時期，發(fā)達國家經(jīng)濟持續(xù)增長，人均收入和需求也隨之增長，同時發(fā)達國家普遍奉行貿(mào)易自由主義政策，且需求結(jié)構(gòu)與發(fā)展中國家的出口結(jié)構(gòu)相適應，由此給發(fā)展中國帶來了極好的出口擴張機會 ? 韓國、新加坡、香港、臺灣等亞洲國家和地區(qū)（內(nèi)部市場比較狹小）抓住機遇，采取了出口促進戰(zhàn)略，增加出口至市場水平之上 主要意圖 ? 利用比較優(yōu)勢，獲取比較利益，帶動整個經(jīng)濟增長 ? 增加就業(yè)機會，提高人均收入，促進工業(yè)化 ? 提高技術(shù)水平和勞動生產(chǎn)率，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級 ? 改善貿(mào)易條件和國際收支 ? 維持和擴大與國外資本和先進技術(shù)聯(lián)系，引進資本和技術(shù) ? 使企業(yè)家超越國內(nèi)市場的約束，通過國內(nèi)和國際雙重壓力，提高效率，促進創(chuàng)新 出口促進戰(zhàn)略的兩階段 ? 第一階段：以輕工業(yè)產(chǎn)品出口替代初級產(chǎn)品出口（食品、紡織、服裝等；起步比較容易，要素充裕，有一定的國際需求） * ? 第二階段：以重化工業(yè)產(chǎn)品出口替代輕工業(yè)產(chǎn)品出口，并向知識和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口發(fā)展（機械、電子、石化；汽車、信息） * ? 出口促進的兩階段是相繼的產(chǎn)業(yè)升級的過程 * 主要政策手段 ? 關(guān)稅（投入品低關(guān)稅） ? 進口配額（放松） ? 優(yōu)惠政策（稅收、補貼、關(guān)稅返還、信貸、出口擔保、出口獎勵等） ? 匯率政策（本幣貶值） 典型案例：韓國 ? 韓國的出口促進戰(zhàn)略取得驕人業(yè)績（ 1962－1971GDP年均增長 9%， 1972－ 1979年均增長10% ，同期出口年均增長 40%和 28%） ? 相關(guān)政策包括：給予出口企業(yè)種種優(yōu)惠、對出口目標每日監(jiān)測、獎勵先進、懲罰后進、支持大型財團等 * ? 韓國的出口促進戰(zhàn)略促進了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級：1960s水泥、石油和石油化工， 1960s－ 1970s鋼鐵、石化， 1970s造船、耐用消費品、化工，1980s電子， 1990s 信息產(chǎn)業(yè) 出口替代向進口促進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是總的趨勢 ? 實施進口替代戰(zhàn)略的國家 1970s末開始遭遇困難 ? 實施出口促進戰(zhàn)略的國家的成功榜樣 ? 進口替代與出口促進戰(zhàn)略的相繼行 實施進口替代戰(zhàn)略的國家1970s末開始遭遇困難 ? 進口替代戰(zhàn)略加劇了這些國家在國際收支和外債方面的困難和危機 ? 原因： ? 高保護率導致低效率（學習曲線、利益集團） * ? 不利于發(fā)展出口 * ? 不利于解決就業(yè)問題 * ? 加劇社會不均衡（農(nóng)業(yè)受到抑制） * ? 產(chǎn)業(yè)帶動作用也不大（中間產(chǎn)品靠進口） * 實施出口促進戰(zhàn)略的國家的成功榜樣 ? 日本、中國、亞洲四小龍、亞洲四小虎等實施出口促進戰(zhàn)略的國家和地區(qū)經(jīng)濟增長的成效也給實施進口替代戰(zhàn)略的國家起到很好的示范作用 進口替代與出口促進戰(zhàn)略的相繼性 ? 在經(jīng)濟起飛階段，為保護幼稚產(chǎn)業(yè)，實行進口替代是必要的。中國已經(jīng)成為世界上貿(mào)易保護主義的主要受害者之一，一些主要經(jīng)濟體以“高失業(yè)率”為借口，實施貿(mào)易保護，對商品和其他生產(chǎn)要素的自由流動產(chǎn)生了較大不利影響 三、發(fā)展中國家的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略 ? 進口替代戰(zhàn)略 ? 出口促進戰(zhàn)略 ? 出口替代向進口促進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是總的趨勢 進口替代戰(zhàn)略 ? 什么是進口替代 戰(zhàn)略 ? 理論依據(jù) ? 進口替代的兩階段 ? 主要政策手段 ? 有效保護 率 ? 典型案例：巴西 什么是進口替代 戰(zhàn)略 ? 進口替代（ Import substitution）是指用本國生產(chǎn)的工業(yè)制成品來替代從國外進口的工業(yè)制成品，優(yōu)先發(fā)展本國的工業(yè)，是一種典型的內(nèi)向型的戰(zhàn)略 ? 進口替代戰(zhàn)略于 1950－ 1960s提出并首先在拉美國家，如阿根廷、巴西、哥倫比亞等國家實施，隨后，南亞、中東歐的一些國家也開始發(fā)展進口替代型工業(yè)。 ? 最大的負面效應就是貿(mào)易摩擦的急劇增多。 官方預測 2020年中國貿(mào)易順差將會超過1000億美元大關(guān) 。 ? 令世界矚目的“中國制造”現(xiàn)象，其驅(qū)動力并非僅僅來自中國，中國只是跨國公司在全球范圍內(nèi)進行產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整過程中的一個環(huán)節(jié) 中國制造問題 (3) ? 受紡織品貿(mào)易的拉動 ， 中國的貿(mào)易順差不斷擴大 。 中國制造問題 (2) ? 統(tǒng)計表明，今年取消配額產(chǎn)品的出口增量中，七成是外資企業(yè)完成的，且中國出口紡織品大多是貼牌、定牌生產(chǎn)，中國只賺取不到１０％的加工費。 2020年，澳大利亞、以色列、哈薩克斯坦、烏克蘭、白俄羅斯、冰島等 13個國家承認 ? 2020年 11月，韓國宣布承認中國完全市場經(jīng)濟地位，成為中國千億美元以上貿(mào)易伙伴中第一個承認中國完全市場經(jīng)濟地位的國家 ? 目前中國前三大貿(mào)易伙伴歐盟、美國和日本尚未承認中國的完全市場經(jīng)濟地位 原因 ? 全球性生產(chǎn)過剩 * ? 發(fā)達國家經(jīng)濟增長減速或遭遇經(jīng)濟衰退，進口需求下降 ? 發(fā)達國家國內(nèi)成本較高的制造業(yè)優(yōu)勢喪失，工人失業(yè)上升引起國內(nèi)矛盾激化 * ? 囚徒的困境（ Prisoners’ dilemma） ? 懲罰性或報復性條款加大了貿(mào)易戰(zhàn)的可能 * ? 利益集團的作用 全球性生產(chǎn)過剩 ? 國際貨物貿(mào)易在 20世紀 90年代平均增長8%，而生產(chǎn)的增長只有 %， GDP的增長只有 1% ? 1990s以來全球生產(chǎn)過剩，導致國際市場主要產(chǎn)品價格全面下跌 發(fā)達國家在傳統(tǒng)產(chǎn)品上的優(yōu)勢喪失 ? 1985－ 1995年，發(fā)展中國家制造業(yè)增加值占全球制造業(yè)增加值的比重由 %上升到 % ? 發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口中制成品比重從 %上升到 %，其中勞動密集型的服裝從 %上升到 % ? 導致發(fā)達國家某些產(chǎn)業(yè)衰落 囚徒的困境（ 1） ? A 招 A不招 ? B ? 招