【正文】 動(dòng)的擴(kuò)大，森林面積銳減。 功能 —— 森林資源具有 不斷更新 和 增值 的能力，是 地球生物圈中 最大的生產(chǎn)者?，F(xiàn)每年消耗 700～ 800 噸； 石油 現(xiàn)有可開采儲(chǔ)量 可維持 20 年； 天然氣 可維持 20 ～ 35 年 （ 2） 消耗速度加快 例如： 1980 ～ 2020 年， 石油 消耗量為 40 億噸，為人類開發(fā)石油以來的 80％； 天然氣 消耗量 20億立方米，是人類開發(fā)天然氣以來的 67％； 1961 ～ 1980 年， 鐵礦石 開采 150 億噸、 煤 600 億噸， 分別占過去 100 年間開采總量的 50 ％ 和 40％ 。 人類的生存和發(fā)展需要能源和工具，因此，需要開發(fā)和利用礦物資源。 狀況和問題 —— （ 1）沙漠化、水土流失、肥力退化嚴(yán)重； （ 2）人口激增 工業(yè)和城市用地增加，導(dǎo)致人均耕地面積下降 2）礦產(chǎn)資源 功能 —— 在自然生態(tài)系統(tǒng)中，礦物所占地位并不重要。 主要資源： 存量 和 利用 1）土地 功能 —— 土地是地球陸地表面各種自然資源和要素的綜合體、 是人類生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)的供應(yīng)者和能量調(diào)節(jié)者、 是人類賴以生存的立足之地。因此，從這種意義上說，不存在也不會(huì)出現(xiàn)資源總體上的嚴(yán)重短缺和枯竭； （事實(shí)上，人類在創(chuàng)造自己的美好生活時(shí)，已經(jīng)越過了許多資源極限的約束。 【 代表者 ： 】 梅多斯 （ ）、 “ 增長極限論者 ” 勃倫特蘭夫人（ Gro Harlem Brundtland）、 聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（ UNCED）等。 （ —— 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署定義 ） 分類 根據(jù) 生存條件 和 生存機(jī)理 、可獲得之 穩(wěn)定性 及 藴藏量 等標(biāo)準(zhǔn)，自然資源可分為： 無限 （ 太陽能、風(fēng)能、潮汐能、核能 ；以及 水 和 大氣 等） 不可再生 有限 （ 石油、天然氣、煤炭、金屬礦物 ； 以及 生物資源 ： 森林、草原、 水、陸野生動(dòng)植物、農(nóng)作物 等 ） 可再生 可回收 （ 但不可更新 ） 資源 如：金屬礦物、 非金屬礦物（ 除 能源礦物 外 ） 不可再生 資源 不可回收 資源 （指 煤、石油、天然氣 等 能源礦物） 自然資源： 作用 或 影響 首先， 一定時(shí)期 自然資源分布狀況 對一國 或 地區(qū) 勞動(dòng)分工 、 勞動(dòng)生產(chǎn)率水平 、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和方向 將產(chǎn)生重要影響； 其次， 在大體 相同的生產(chǎn)方式和社會(huì)制度 下，自然資源對一國或地區(qū)的 產(chǎn)業(yè)布局 和 結(jié)構(gòu) 具有決定性影響； 此外， 自然資源對一國或地區(qū)的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 或 經(jīng)濟(jì)政策 的制定具有重大影響。 （如： 水、土地、礦藏、森林、牧場、 氣候 和各種 生物資源 。 第二節(jié) 問題 和 困境 一、人口爆炸 【 ———— 關(guān)于人口問題討論參閱第三章相關(guān)內(nèi)容。 （ 2） 公平 原則 ： —— 包括 國內(nèi) 和 國際 公平， 代內(nèi) 和 代際 公平 。 （ 2） 可持續(xù)發(fā)展 (sustainable development) —— 既滿足 當(dāng)代人 需求，又不危及 后代人 需求的發(fā)展 。 定義 （ 1） 生態(tài) 及 生態(tài)系統(tǒng) —— 棲居在某一地理空間中的所有 生物 和 生物群落 ，及其與 環(huán)境 構(gòu)成的 系統(tǒng) 和 平衡關(guān)系 。） 目前，中國許多稅種無立法基礎(chǔ) （ —— 除個(gè)人所得稅 /企業(yè)所得稅外） “ 納稅人 ” 與 “ 交稅者 ” ：權(quán)利比較： 前者： ——選出代表與政府談判； 要求政府節(jié)約使用稅收收入； 要求政府提供公共物品 后者： —— 有（交稅）義務(wù)，無權(quán)利： （ ——中國憲法只提交稅的義務(wù)，不提 “ 納稅人 ”權(quán)力） 【 “幸福感 ” 討論： 】 決定幸福感的兩個(gè)要素： 境遇 vs 欲望 影響（測度）幸福感的 10 因素（指標(biāo)）： 收入 職業(yè)（工種） （能力強(qiáng)弱 /知識(shí)和技術(shù)含量高低） 教育背景 出生背景（ —— 正在弱化？） 工作環(huán)境 區(qū)位 （發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)） 社會(huì)交往 健康狀況 價(jià)值取向 個(gè)人性格特征 （注： —— 以上指標(biāo)較適于中國） （ —— 本人讀博論文（李維謙： 《 收入，收入公平感與主觀福利 》 ）有感，于 2020， 5， 21.） 第 十 章 人口、資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展 第十章 人口、資源、環(huán)境 與 可持續(xù)發(fā)展 第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展：背景 和 理論 第二節(jié) 可持續(xù)發(fā)展：問題 與 困境 第三節(jié) 資源的開發(fā)、利用和節(jié)約 第四節(jié) 環(huán)境的惡化與保護(hù) 第五節(jié) 可持續(xù)發(fā)展：戰(zhàn)略 一、背景、理論 （一）、背景 1972年， 羅馬俱樂部 （ —— 以關(guān)注 人口、資源、環(huán)境 為己任 的研究團(tuán)體） 發(fā)表一篇報(bào)告 ， 題為 —— 《 增長的極限 》 （由 D. Meadows 主持） ； 同年，（ 在瑞典 首都 斯德哥兒摩） 聯(lián)合國 召開 “ 人類環(huán)境會(huì)議 ” ， 將 人口、資源、環(huán)境 和 可持續(xù)發(fā)展 列為國際社會(huì)面臨的四大問題 。 企業(yè)儲(chǔ)蓄占 GDP比重 1992年為 11． 3％， 2020年升至 22． 9％， 而中國家庭儲(chǔ)蓄與 GDP之比無明顯提高。 稅收使用中的無益耗費(fèi)大，政府收益多，社會(huì)收益少 【 Data： 】 GDP與勞動(dòng)收入：中美比較 美國 GDP 3 倍于中國，勞動(dòng)力年均收入水平 30 倍于中國。） 中國宏觀稅負(fù)占 GDP 36%，是世界上最高者之一 DCs 是福利國家，中國則不是 —— 意味著，中國民眾納稅后，仍需支付（ DCs 民眾無需 （或較少）支付的）教育 /醫(yī)療 /養(yǎng)老費(fèi)用等。 美國財(cái)富的 98～ 99%屬于私人 就業(yè)性收入 —— 工資 美國私人收入構(gòu)成 非就業(yè)性收入 —— 資產(chǎn)增值 中國 GDP 增速除以 2 后才能與一般私有制國家相比 （ 例如，中國 GDP 增速 8%，美國為 4%，兩者大體對等。 中國工資水平是： USA 的 1 / 50； Taiwan 的 1 / 20 收入分配 的若干制度形式： （ 1） 平均分配 （ 2） 按財(cái)產(chǎn)權(quán)分配 （） 按權(quán)力分配 （ 3） 按資本分配 （ 4） 按勞分配 （ 5） 按要素貢獻(xiàn)分配 （ 6） 按需分配 【 Data :“人類發(fā)展指數(shù) ” (HDI)排名 】 （ Human nations development Index） 中國在 全球 177 個(gè)國家的 “ 人類發(fā)展指數(shù) ” 排名中，排第 85 名 【 data 社會(huì)福利： 】 2030年，中國 養(yǎng)老金 缺口將達(dá) 億 【 中外稅制比較 ： —— 摘自：李煒光 《 近觀中國稅收 》 ，鳳凰衛(wèi)視 《 世紀(jì)大講堂 》 2020， 12， 27】 DCs vs LDCs：征稅理念差別 中國 —— “國需論 ” ： 重繳稅責(zé)任（納稅人） ，輕服務(wù)責(zé)任（政府） DCs —— “交換論 ” ： —— 即在憲政國家，強(qiáng)調(diào)納稅人和政府 的平等（ 或 對等）關(guān)系， —— 稅制 （即征稅與否，征稅多少，以及如何征稅等）是政府與公民談判的結(jié)果， 因此， 一方面，作為納稅人，公民 有權(quán)參與 整個(gè)稅制的建立， 知曉 并 監(jiān)督 稅收的使用； 享受 和 消費(fèi) 政府使用稅收所提供的公共物品和服務(wù)。 同一專業(yè)不同領(lǐng)域的教授收入差別 【 Data：人與人之間收入差距 】 同一家企業(yè) （其中，國企更甚） （高 /中 /低）管理層和員工之間收入差距懸殊 同一加銀行高管中層管理基層管理及員工之間收入差距在 5～ 6倍，十幾倍 【 農(nóng)村 】 [ Data 1:] [ Data 2:] 農(nóng)村中的收入不平等程度 發(fā)達(dá)地區(qū) 欠發(fā)達(dá)地區(qū) 例如： 上海、浙江最高； 安徽、江西最低 . [ Data 1:] 行業(yè)間收入分配狀況 ： 政府機(jī)關(guān) 約 萬元 事業(yè)單位 約 萬元 一般企業(yè) 約 ~ 萬元 大企業(yè) 超過 6 萬元 【 Data： 】 人與人之間收入差別 據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國國有壟斷企業(yè)中，正式在編職工占比不到 8%， 工資收入?yún)s占 50%。水利 /氣象部門可羅雀。 其中最熱門職位為 海關(guān) 和 稅務(wù) 。 2020 年， 80多萬人報(bào)考。 在中央和國家機(jī)關(guān)招考的 8400個(gè)職位