【正文】 是投資概算控制制度，因此，當(dāng)招標(biāo)的控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將其報(bào)原概算審批部門(mén)審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。 5招標(biāo)控制價(jià)的適用原則 ? O8 計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定：國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。 ? 篩選法適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。 施工圖預(yù)算審查方法的使用范圍 審查方法有：全面審查法、重點(diǎn)審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分解對(duì)比審查法、分組計(jì)算審查法、篩選法、利用手冊(cè)審查法 30 ? 全面審查法適用于一些工程量較小、結(jié)構(gòu)和工藝較簡(jiǎn)單的工程。 ? 規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單編制： ① 08 計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，“規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：工程排污費(fèi) 、社會(huì)保障費(fèi)（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。 ② 暫列金額是招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。 ⑤ 確定設(shè)計(jì)文件中一些不足以寫(xiě)進(jìn)技術(shù)方案，但是要通過(guò)一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容。 ③ 參閱相關(guān)的工程施工規(guī)范和工程驗(yàn)收規(guī)范，以確定施工技術(shù)方案沒(méi)有表述，但是為了實(shí)現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范要求而必須發(fā)生的 技術(shù)措施。 ? 措施項(xiàng)目清單編制依據(jù)有： ① 擬建工程的施工組織設(shè)計(jì) ② 擬建工程的施工技術(shù)方案 ③ 與擬建工程相關(guān)的工程施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范 ④ 招標(biāo)文件 ⑤ 設(shè)計(jì)文件 ? 措施項(xiàng)目清單設(shè)置時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題： 29 ① 參考擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)，以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明施工、材料的二次搬運(yùn)等項(xiàng)目。 工程量的計(jì)算規(guī)則按主要專業(yè)劃分。 凡工程內(nèi)容中未列全的其他具體工程，由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件或圖紙要求編制，以完成清單項(xiàng)目為準(zhǔn)，綜合考慮在報(bào)價(jià)中。 b. 可不描述的內(nèi)容 對(duì)計(jì)量計(jì)價(jià)沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容；應(yīng)由投標(biāo) 人根據(jù)施工方案確定的內(nèi)容；應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的內(nèi)容；應(yīng)由施工措施解決的內(nèi)容。 ? 附錄 A、 B、 C、 D、 E、 F中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)作補(bǔ)充，并報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。 ? 08 計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定統(tǒng)一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。 5施工圖預(yù)算編制方法 ? 常用的方法有單價(jià)法和實(shí)物量法。 5工程量計(jì)算規(guī)則 (多選，判斷 ) 工程量計(jì)算規(guī)則指建筑安裝工程量計(jì)算規(guī)定，包括工程量的項(xiàng)目劃分、計(jì)算內(nèi)容、計(jì)算范圍、計(jì)算公式和計(jì)量單位等。 ⑥ 費(fèi)用定額及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 ④ 施工組織的設(shè)計(jì)或施工方案。 ② 施工圖紙及說(shuō)明書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)圖集。 ⑤ 是施工企 業(yè)編制施工計(jì)劃的依據(jù)。 ③ 是工程價(jià)款結(jié)算的主要依據(jù)。 4施工圖預(yù)算的 5 點(diǎn)作用 (多選題 ) ① 是考核工程成本、確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。 （可出判斷題） 4設(shè)計(jì)概算的概念 建設(shè)項(xiàng)目總概算，是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需要 全部費(fèi)用的文件，它是由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、投資方向調(diào)節(jié)稅概算和建設(shè)期貸款利息概算和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金等匯總編制而成。 ⑥ 是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。 ④ 是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。 ② 是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)。 ? 鋪底流動(dòng)資金是項(xiàng)目總資金中的一個(gè)組成部分，在項(xiàng)目決策階段，這部分資金就 有落實(shí)。 ? 固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)投資部分包括建設(shè)期漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期貸款利息。 10%以內(nèi) ? 投資估算一經(jīng)批準(zhǔn)，在一般情況下不得隨意突破。 20% 可行性研究階段 177。 4投資估算 投資估算階段 投資估算誤差率 規(guī)劃（機(jī)會(huì)研究）階段 177。 25 ④ 編制建筑工程概算定額的依據(jù)。 ② 企業(yè)內(nèi)部核算、制定企業(yè)定額的參考依據(jù)。 4 08計(jì)價(jià)規(guī)范的特點(diǎn)（熟悉） ① 強(qiáng)制性 ② 實(shí)用性 ③ 競(jìng)爭(zhēng)性 ④ 通用性 4工程量清單計(jì)價(jià)的意義 ① 提供一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)條件 ② 滿足市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)的需要 ③ 有利于提高工程計(jì)價(jià)效率，能真正實(shí)現(xiàn)快速報(bào)價(jià) ④ 有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終結(jié)算 ⑤ 有利于業(yè)主對(duì)投資的控制。 4工程量清單計(jì)價(jià)的基本原理 分部分項(xiàng)工程費(fèi)綜合單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)等組成，并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 ? 國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括：使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；使用 24 納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)資金的項(xiàng)目；使用國(guó)有企事業(yè)單位自有資金，并且國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)際又有控制權(quán)的項(xiàng)目。 ? 國(guó)有資金（含國(guó)家融資資金）為主的工程建設(shè)項(xiàng)目是指國(guó)有資金占投資總額 50%以上或雖不足 50%但國(guó)有投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項(xiàng)目。（ 07 單 17） 4 08計(jì)價(jià)規(guī)范相關(guān)術(shù)語(yǔ)（熟悉） (全部掌握 ) ① 項(xiàng)目編碼 ② 項(xiàng)目特征 ③ 綜合單價(jià) ⑧ 現(xiàn)場(chǎng)簽證 ④ 措施項(xiàng)目 ⑤ 暫列金額 ⑥ 暫估價(jià) ⑦ 計(jì)日工 ⑨ 招標(biāo)控制價(jià) ⑩ 總承包服務(wù)費(fèi) ? 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼為： 040403003001，該項(xiàng)目為（）工程項(xiàng)目 . A 裝飾裝修工程 B 建筑工程 C 安裝工程 D 市政工程 選（ D） ? 暫列金額包括在合同價(jià)之內(nèi)，但并不直接屬承包人所有，而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項(xiàng)。 23 ? 是辦理工程結(jié)算和工程索賠的依據(jù) ? 08 計(jì)價(jià)規(guī)范的主要內(nèi)容： 08 計(jì)價(jià)規(guī)范包括正文和附錄兩部分，二者具有同等效率。 ? 是確定和調(diào)整合同價(jià)款的依據(jù)。（ 5 個(gè)清單） ? 07 單 3 工程量清單的 5 點(diǎn)作用（熟悉） —— 是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ) ? 是編制工程預(yù)算或招標(biāo)人編制控制價(jià)的依據(jù)。 ? 采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。 3工程量清單的概念 (熟悉 ) ? 它是指建設(shè)工程的分部分項(xiàng)項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名 稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。 ② 概算指標(biāo)是設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、衡量設(shè)計(jì)水平、考核 22 投資效果的標(biāo)準(zhǔn)。 ④ 實(shí)行工程總承包時(shí)，概算定額也可作為投標(biāo)報(bào)價(jià)參考。 ② 概算定額是設(shè)計(jì)方案 比較的依據(jù)。 ? 它規(guī)定了完成一定計(jì)量單位的建筑擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件、分部工程或擴(kuò)大分項(xiàng)工程所需人工、材料、機(jī)械消耗和費(fèi)用的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 ? 預(yù)算定額機(jī)械耗用臺(tái)班 =施工定額機(jī)械耗用臺(tái)班 (1+機(jī)械幅度差系數(shù) ) ? 某砌筑工程，工程量為 10m3，每 m3 砌體需要基本用工 工日，輔助用工和超運(yùn)距用工分別是基本用工的 25%和 15%，人工幅度差系數(shù)為 10%，則該砌筑工程的人工工日消耗量是（）工日。在預(yù)算定額中，人工幅度差的用工量列入其他用工量中。 ? 施工中不可避免的其他零星用工。 ? 班組操作地點(diǎn)轉(zhuǎn)移用工。 ? 施工機(jī)械在單位工程之間轉(zhuǎn)移及臨時(shí)水電線路轉(zhuǎn)移所造成的停工。主要是指在勞動(dòng)定額中未包括而在正常施工情況下不可避免但又很難準(zhǔn)確計(jì)算的用工和各種工時(shí)損失。包括：完成定額計(jì)量單位的主要用工、按勞動(dòng)定額規(guī)定應(yīng)增加的用工量。 20 ? 其他用工包括超運(yùn)距用工、輔助用工、人工幅度差。 ? 基本用工是指完成單位合格產(chǎn)品所必需消耗的技術(shù)工種用工。（ 2個(gè)基礎(chǔ)、 4 個(gè)依據(jù)） 3預(yù)算定額的 3點(diǎn)編制原則 (了解 ) ? 按社會(huì)平均水平確定預(yù)算定額的原則 ? 簡(jiǎn)明實(shí)用的原則 ? 堅(jiān)持統(tǒng)一性和差別性 相結(jié)合的原則 預(yù)算定額是平均水平，而施工定額是平均先進(jìn)水平，兩者相比，預(yù)算定額水平要相對(duì)低一些，但應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。 19 ⑤ 預(yù)算定額是編制概算定額的依據(jù)。 ③ 預(yù)算定額是工程結(jié)算的依據(jù)。 3預(yù)算定額的 6點(diǎn)作用 (熟悉 ) ① 預(yù)算定額是編制施工圖預(yù)算、確定建筑安裝工程造價(jià)的基礎(chǔ)。 ? 機(jī)械時(shí)間定額和機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量定額互為倒數(shù)關(guān)系。 ? 地面磚凈用量 =100/[(+) (+)] =2475 塊 ? 地面磚消耗量 =2475/()=2513 塊 2機(jī)械臺(tái)班消耗定額的表現(xiàn)形式（熟悉） ? 機(jī)械臺(tái)班消耗定額，是指在正常的施工、合理的勞動(dòng)組合和合理使用施工機(jī)械的條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所必須的一定品種、規(guī)格施工機(jī)械作業(yè)時(shí)間的消耗標(biāo)準(zhǔn)。 ? 磚凈用量 = 2/[ (+) (+)]=522 塊 ? 磚消耗量 =522/(11%)=527 塊 ? 砂漿凈用量 =（ 1522 ） /(11%)= m3 ? 100m2 塊料面層材料消耗量的計(jì)算 ? 塊料面層一般指瓷磚、錦磚、預(yù)制水磨石、大理石等。 ? 材料消耗定量 =材料的凈耗用量 +材料的損耗量 ? 材料損耗率 =材料損耗量 /材料消耗量 100% ? 材料消耗量 =材料凈用量 /(1材料損耗率 ) ? 每 m3磚砌體材料消耗量的計(jì)算 (不考） ? 磚凈用量（塊） =墻厚磚數(shù) 2/[墻厚 （磚長(zhǎng) +灰縫）（磚厚 +灰縫） ] ? 磚消耗量 =磚凈用量 /（ 1損耗率） ? 砂漿消耗量（ m3） =(1磚凈用量每塊磚體積）（ 1+損耗率） ? 每塊標(biāo)準(zhǔn)磚的體積 = = ? 灰縫為 [例 33]計(jì)算 m3砌體中磚和砂漿的消耗量。 2材料消耗定額的概念（熟悉） ? 根據(jù)施工生產(chǎn)材料消耗工藝要求，建筑安裝材料分為非周轉(zhuǎn)性材料和周轉(zhuǎn)性材料兩大類。（已知時(shí)間定額為 工日 /m3 ） 解：施工天數(shù) =170 ? 時(shí)間定額以單位產(chǎn)品的工日數(shù)表示，便于計(jì)算完成某一分部（項(xiàng)）工程所需的總工日數(shù)，便于核算工資、便于編制施工進(jìn)度計(jì)劃和計(jì)算分項(xiàng)工期。 工日 /m3 ? 產(chǎn)量定額 =89/(5 20)=? 時(shí)間定額 =1/= 工日 /m3 ? 教材 P51 [例 31]某砌磚班組 20 名工人，砌筑某住宅樓 磚混水外墻（機(jī)吊）需要 5天完成，試確定班組完成的砌筑體積。 工日 /m3。 。 m3 16 ? 砌 筑工程量 =6 15/=72 m3 ? 某砌磚班組有 12名工人，砌筑某辦公樓 8天完成，砌磚強(qiáng)的時(shí)間定額為 工日 /m3，該班組完成的砌筑工程量是（）。 。單位： m/工日、 m2/工日、 m3/工日、 t/工日等。 ? 時(shí)間定額 =1/產(chǎn)量定額，即時(shí)間定額與產(chǎn)量定額互為倒數(shù)關(guān)系。如工日 /m、工日 /m工日 /m工日 /t等。 ? 時(shí)間定額，包括 工作時(shí)間 、 輔助工作時(shí)間 、 準(zhǔn)備與結(jié)束工作時(shí)間 、 必需休息時(shí)間 以及 不可避免的中斷時(shí)間 。 ? 時(shí)間定額，也稱工時(shí)定額。 2勞動(dòng)定額的概念和表現(xiàn)形式（熟悉） ? 勞動(dòng)定額，也稱人工定額，是指在正常的施工技術(shù)組織條件下，為完成一定數(shù)量的合格產(chǎn)品或完成一定量的工作所必需的勞動(dòng)消耗量標(biāo)準(zhǔn)。 15 ? 平均先進(jìn)水平是一種鼓勵(lì)先進(jìn)、勉勵(lì)中間、鞭策落后的定額水平，是施工定額的理想水平。 ? 勞動(dòng)生產(chǎn)率水平越高，施工定額水平也越高。 ? 施工定額的水平直接反映勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，反映勞動(dòng)和物質(zhì)消耗水平。 施工定額是衡量工人勞動(dòng)數(shù)量和 質(zhì)量，提供成果和效益標(biāo)準(zhǔn)。 ④ 施工定額有利于推廣先進(jìn)技術(shù)。 ② 施工定額是組織和指揮施工生產(chǎn)的有效工具。 ? 施工定額是企業(yè)定額。 14 2施工定額的概念（熟悉） ? 施工定額是具有合理勞動(dòng)組織的建筑安裝工人小組在正常施工條件下完成單位合格產(chǎn)品所需人工、機(jī)械、材料消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，它根據(jù)專業(yè)施工的作業(yè)對(duì)象和工藝制定。從編制程序看，是概算定額的編制基礎(chǔ)。施工定額的項(xiàng)目劃分很細(xì)，是工程建設(shè)定額中分項(xiàng)最細(xì)、定額子目最多的一種定額，也是工程建設(shè)定額中的基礎(chǔ)性定額。 ? 工程建設(shè)定額按使用范圍可分為： 施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo)。 ? 勞動(dòng)定額主要表現(xiàn)形式是人工時(shí)間定額，但同時(shí)也表現(xiàn)為產(chǎn)量定額。所以，就一段時(shí)期而論，定額是穩(wěn)定的，就長(zhǎng)時(shí)期而論，定額是變化的，既有穩(wěn)定性，也有實(shí)效性。 穩(wěn)定性是相對(duì)的，隨著科學(xué)技術(shù)水平和管理水平的提高，社會(huì)生產(chǎn)力的水平也必然會(huì)提高。 系統(tǒng)性和統(tǒng)一性。 工程建設(shè)定額有利于完善市場(chǎng)的信息系統(tǒng)。 定額有利于建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。 ? 工程建設(shè)定額的 4點(diǎn)作用 定額既不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，也不是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相悖的體制改革對(duì)象。 ? 定額是質(zhì)量和安全的統(tǒng)一體。 ? 包括：土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用、與未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用。賣(mài)方按照約定時(shí)間在裝運(yùn)港交貨，只要賣(mài)方把合同規(guī)定的貨物裝船后提供貨運(yùn)單據(jù)便完成交貨任務(wù)，可憑單據(jù)收回貨款。（ 07 單 13） ? 裝運(yùn)港船上交貨價(jià)（ FOB），又稱離岸價(jià)格。 ⑥ 其他項(xiàng)目費(fèi)（很多題，單選，多選） ⑦ 暫列金額：招標(biāo)人 在工程量清單中暫定 并 包括在合同價(jià)款中 的款項(xiàng)，用于施工合同簽訂時(shí) 尚未明確或不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備和服務(wù)的采購(gòu) 、施工中可能發(fā)生的工程變更、 合同約定調(diào)整因素出