【文章內(nèi)容簡介】 算定額的基礎(chǔ)上，根據(jù)有代表性的設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)資料，經(jīng)過適當(dāng)綜合、擴(kuò)大以及合并而成的，介于預(yù)算定額和概算指標(biāo)之間的一種定額。 ? 它規(guī)定了完成一定計(jì)量單位的建筑擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件、分部工程或擴(kuò)大分項(xiàng)工程所需人工、材料、機(jī)械消耗和費(fèi)用的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 3概算定額的 4點(diǎn)作用 (熟悉 ) ① 概算定額是編制概算的依據(jù)。 ② 概算定額是設(shè)計(jì)方案 比較的依據(jù)。 ③ 概算定額是編制概算指標(biāo)和投資估算指標(biāo)的依據(jù)。 ④ 實(shí)行工程總承包時(shí)，概算定額也可作為投標(biāo)報(bào)價(jià)參考。 3概算定額的編制原則 ① 社會(huì)平均水平 ② 簡明實(shí)用 3概算指標(biāo)的 3點(diǎn)作用 ① 概算指標(biāo)是編制投資估價(jià)和控制初步設(shè)計(jì)概算、工程概算造價(jià)的依據(jù)。 ② 概算指標(biāo)是設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、衡量設(shè)計(jì)水平、考核 22 投資效果的標(biāo)準(zhǔn)。 ③ 概算指標(biāo)是建設(shè)單位編制基本建設(shè)計(jì)劃、申請投資貸款和主要材料計(jì)劃的依據(jù)。 3工程量清單的概念 (熟悉 ) ? 它是指建設(shè)工程的分部分項(xiàng)項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名 稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。 ? 由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)?，依?jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB505002020）、國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，招標(biāo)文件的有關(guān)要求，設(shè)計(jì)文件，與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料，招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要，施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案相關(guān)資料進(jìn)行編制。 ? 采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。 ? 工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng) 目清單、規(guī)費(fèi)清單和稅金清單組成。（ 5 個(gè)清單） ? 07 單 3 工程量清單的 5 點(diǎn)作用（熟悉） —— 是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ) ? 是編制工程預(yù)算或招標(biāo)人編制控制價(jià)的依據(jù)。 ? 是供投標(biāo)者報(bào)價(jià)的依據(jù)。 ? 是確定和調(diào)整合同價(jià)款的依據(jù)。 ? 是計(jì)算工程量以及支付工程款的依據(jù)。 23 ? 是辦理工程結(jié)算和工程索賠的依據(jù) ? 08 計(jì)價(jià)規(guī)范的主要內(nèi)容： 08 計(jì)價(jià)規(guī)范包括正文和附錄兩部分，二者具有同等效率。 ? 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB505002020）強(qiáng)調(diào)“五統(tǒng)一”，即項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則。（ 07 單 17） 4 08計(jì)價(jià)規(guī)范相關(guān)術(shù)語（熟悉） (全部掌握 ) ① 項(xiàng)目編碼 ② 項(xiàng)目特征 ③ 綜合單價(jià) ⑧ 現(xiàn)場簽證 ④ 措施項(xiàng)目 ⑤ 暫列金額 ⑥ 暫估價(jià) ⑦ 計(jì)日工 ⑨ 招標(biāo)控制價(jià) ⑩ 總承包服務(wù)費(fèi) ? 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼為： 040403003001，該項(xiàng)目為（）工程項(xiàng)目 . A 裝飾裝修工程 B 建筑工程 C 安裝工程 D 市政工程 選（ D） ? 暫列金額包括在合同價(jià)之內(nèi)，但并不直接屬承包人所有，而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項(xiàng)。對的 ? 08 計(jì)價(jià)規(guī)范的使用范圍（熟悉） (P72) ? 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。 ? 國有資金（含國家融資資金）為主的工程建設(shè)項(xiàng)目是指國有資金占投資總額 50%以上或雖不足 50%但國有投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程建設(shè)項(xiàng)目。 ? 國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括使用國有資金投資和國有融資投資的工程建設(shè)項(xiàng)目。 ? 國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括：使用各級財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；使用 24 納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)資金的項(xiàng)目；使用國有企事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際又有控制權(quán)的項(xiàng)目。 ? 國有融資投資的工程建設(shè)項(xiàng)目包括：使用國家 發(fā)現(xiàn)債券所籌集資金的項(xiàng)目；使用國家對外借款或者擔(dān)保所籌集資金的項(xiàng)目；使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；國家授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；國家特許的融資項(xiàng)目。 4工程量清單計(jì)價(jià)的基本原理 分部分項(xiàng)工程費(fèi)綜合單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤等組成，并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 ① 措施項(xiàng)目包括通用措施項(xiàng)目、建筑工程措施項(xiàng)目、裝飾裝修工程措施項(xiàng)目、安裝工程措施項(xiàng)目、市政工程措施項(xiàng)目等。 4 08計(jì)價(jià)規(guī)范的特點(diǎn)（熟悉） ① 強(qiáng)制性 ② 實(shí)用性 ③ 競爭性 ④ 通用性 4工程量清單計(jì)價(jià)的意義 ① 提供一個(gè)平等的競爭條件 ② 滿足市 場經(jīng)濟(jì)條件下競爭的需要 ③ 有利于提高工程計(jì)價(jià)效率，能真正實(shí)現(xiàn)快速報(bào)價(jià) ④ 有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終結(jié)算 ⑤ 有利于業(yè)主對投資的控制。 4 建設(shè)工程計(jì)價(jià)表的作用 ① 指導(dǎo)招投標(biāo)工程編制工程標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)和審核工程結(jié)算。 ② 企業(yè)內(nèi)部核算、制定企業(yè)定額的參考依據(jù)。 ③ 一般工程（依法非招標(biāo)工程）編制和審核工程預(yù)、結(jié)算的依據(jù)。 25 ④ 編制建筑工程概算定額的依據(jù)。 ⑤ 建設(shè)行政主管部門調(diào)解工程造價(jià)糾紛、合理確定工程造價(jià)的依據(jù)。 4投資估算 投資估算階段 投資估算誤差率 規(guī)劃（機(jī)會(huì)研究）階段 177。 30% 項(xiàng)目建議書（初步可行性研究 ）階段 177。 20% 可行性研究階段 177。 10% 評審階段 177。 10%以內(nèi) ? 投資估算一經(jīng)批準(zhǔn)，在一般情況下不得隨意突破。（可出判斷題） ? 靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資 ? 固定資產(chǎn)靜態(tài)投資部分包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用及基本預(yù)備費(fèi)等內(nèi)容。 ? 固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)投資部分包括建設(shè)期漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期貸款利息。 ? 鋪底流動(dòng)資金的估算方法 ? 鋪底流動(dòng)資金是保證項(xiàng)目投產(chǎn)初期，能正常生產(chǎn)經(jīng)營所需要的最基本的周轉(zhuǎn)資金數(shù)額。 ? 鋪底流動(dòng)資金是項(xiàng)目總資金中的一個(gè)組成部分，在項(xiàng)目決策階段，這部分資金就 有落實(shí)。 ? 鋪底流動(dòng)資金 =流動(dòng)資金 30% 4設(shè)計(jì)概算的 6點(diǎn)作用 26 ① 是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)。 ② 是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)。 ③ 是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)。 ④ 是衡量設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。 ⑤ 是工程造價(jià)管理及編制招標(biāo)標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。 ⑥ 是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。 經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總概算的投資額，是該工程建設(shè)投資的最高限額。 （可出判斷題） 4設(shè)計(jì)概算的概念 建設(shè)項(xiàng)目總概算，是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需要 全部費(fèi)用的文件，它是由各單項(xiàng)工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、投資方向調(diào)節(jié)稅概算和建設(shè)期貸款利息概算和經(jīng)營性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金等匯總編制而成。 施工圖預(yù)算的概念 施工圖預(yù)算是根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)、預(yù)算定額和單位計(jì)價(jià)表、施工組織設(shè)計(jì)文件以及各種費(fèi)用定額等有關(guān)資料進(jìn)行計(jì)算和編制的單位工程預(yù)算造價(jià)的文件。 4施工圖預(yù)算的 5 點(diǎn)作用 (多選題 ) ① 是考核工程成本、確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。 ② 是編制投標(biāo)文件、簽訂承發(fā)包合同的依據(jù)。 ③ 是工程價(jià)款結(jié)算的主要依據(jù)。 ④ 是落實(shí)或調(diào)整年度建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)。 ⑤ 是施工企 業(yè)編制施工計(jì)劃的依據(jù)。 27 50、施工圖預(yù)算的 7 點(diǎn)編制依據(jù) ① 批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。 ② 施工圖紙及說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集。 ③ 適用的預(yù)算定額或?qū)I(yè)工程計(jì)價(jià)表。 ④ 施工組織的設(shè)計(jì)或施工方案。 ⑤ 材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格。 ⑥ 費(fèi)用定額及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 ⑦ 建材五金手冊和預(yù)算工作手冊。 5工程量計(jì)算規(guī)則 (多選，判斷 ) 工程量計(jì)算規(guī)則指建筑安裝工程量計(jì)算規(guī)定，包括工程量的項(xiàng)目劃分、計(jì)算內(nèi)容、計(jì)算范圍、計(jì)算公式和計(jì)量單位等。 我國工程量計(jì)算規(guī)則是統(tǒng)一的。 5施工圖預(yù)算編制方法 ? 常用的方法有單價(jià)法和實(shí)物量法。 ? 單價(jià)法 又分為工程量清單單價(jià)法和計(jì)價(jià)表法兩種編制方法。 ? 08 計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定統(tǒng)一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。 ? 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄 A、 B、 C、 D、 E、 F 的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。 ? 附錄 A、 B、 C、 D、 E、 F中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)作補(bǔ)充，并報(bào)省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。 ? 在進(jìn)行項(xiàng)目特征描述時(shí)，可掌握以下要點(diǎn)（考其中 1 個(gè)）： a. 必須描述的內(nèi)容 28 涉及正確計(jì)量的內(nèi)容；涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容；涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容；涉及安裝方式的內(nèi)容。 b. 可不描述的內(nèi)容 對計(jì)量計(jì)價(jià)沒有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容；應(yīng)由投標(biāo) 人根據(jù)施工方案確定的內(nèi)容；應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的內(nèi)容；應(yīng)由施工措施解決的內(nèi)容。 c. 可不詳細(xì)描述的內(nèi)容 無法準(zhǔn)確描述的內(nèi)容；施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集注標(biāo)明確的；清單編制人在項(xiàng)目特征描述中應(yīng)注明由投標(biāo)人自定的。 凡工程內(nèi)容中未列全的其他具體工程，由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件或圖紙要求編制，以完成清單項(xiàng)目為準(zhǔn)，綜合考慮在報(bào)價(jià)中。 除另有說明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算。 工程量的計(jì)算規(guī)則按主要專業(yè)劃分。包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程和園林綠化工程六 個(gè)專業(yè)部分。 ? 措施項(xiàng)目清單編制依據(jù)有： ① 擬建工程的施工組織設(shè)計(jì) ② 擬建工程的施工技術(shù)方案 ③ 與擬建工程相關(guān)的工程施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范 ④ 招標(biāo)文件 ⑤ 設(shè)計(jì)文件 ? 措施項(xiàng)目清單設(shè)置時(shí)應(yīng)注意的問題： 29 ① 參考擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)，以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明施工、材料的二次搬運(yùn)等項(xiàng)目。 ② 參閱施工技術(shù)方案，以確定夜間施工、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆、混凝土模板與支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械等項(xiàng)目。 ③ 參閱相關(guān)的工程施工規(guī)范和工程驗(yàn)收規(guī)范，以確定施工技術(shù)方案沒有表述，但是為了實(shí)現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范要求而必須發(fā)生的 技術(shù)措施。 ④ 確定招標(biāo)文件中提出的某些必須通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的要求。 ⑤ 確定設(shè)計(jì)文件中一些不足以寫進(jìn)技術(shù)方案，但是要通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容。 ? 其他項(xiàng)目清單編制： ① 08 計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，“其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：暫列金額、暫估價(jià)（包括材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)”、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)。 ② 暫列金額是招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。 ③ 通常情況下，暫列金額不宜超過分部分項(xiàng)工程費(fèi)的 10%。 ? 規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單編制： ① 08 計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定，“規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：工程排污費(fèi) 、社會(huì)保障費(fèi)（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)?！? ② 稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。 施工圖預(yù)算審查方法的使用范圍 審查方法有：全面審查法、重點(diǎn)審查法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法、分解對比審查法、分組計(jì)算審查法、篩選法、利用手冊審查法 30 ? 全面審查法適用于一些工程量較小、結(jié)構(gòu)和工藝較簡單的工程。 ? 標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法適用于按標(biāo)準(zhǔn)圖紙施工的工程。 ? 篩選法適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。 5招標(biāo)控制價(jià) ? 招標(biāo)控制價(jià)是指招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主 管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)，其作用是招標(biāo)人對招標(biāo)工程的最高限價(jià)。 5招標(biāo)控制價(jià)的適用原則 ? O8 計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定：國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，并應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕。 ? 三原則： ① 為有利于客觀、合理地評審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)，避免哄抬標(biāo)價(jià)，造成國有資產(chǎn)流失，國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)，作為招標(biāo)人能夠接受的最高交易價(jià)格。 ② 我 國對國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制實(shí)行的是投資概算控制制度，因此，當(dāng)招標(biāo)的控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將其報(bào)原概算審批部門審核。 ③ 國有資金投資的工程其招標(biāo)控制價(jià)相當(dāng)于政府采購中的采購預(yù)算。根據(jù)《中和人民共和國采購法》的“投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的”應(yīng)予廢標(biāo)的精神，規(guī)定在國有資金投資工程的投標(biāo)活動(dòng)中，投標(biāo) 31 人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不能超過招標(biāo)控制價(jià)，否則其投標(biāo)將被拒絕。 5招標(biāo)控制價(jià)的編制依據(jù) ① O8 計(jì)價(jià)規(guī)范。 ② 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法。 ③ 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān) 資料。 ④ 招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求。 ⑤ 與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料。 ⑥ 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息 。工程造價(jià)信息沒有發(fā)布的參照市場價(jià)。 ⑦ 其他相關(guān)資料。 5江蘇省對招標(biāo)控制價(jià)編制的規(guī)定 ① 在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，消耗量水平