【正文】 一支理論水平高、研發(fā)能力強(qiáng)、技術(shù)結(jié)構(gòu)合理、實(shí)踐能力突出的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目單位十分重視與科研院所開展技術(shù)合作，重視科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)踐證明，企業(yè)只要不斷提高經(jīng)營管理水平，化不利因素為有利因素，就能夠把原料價(jià)格對企業(yè)不利影響降低到最小限度。但是，由于我國實(shí)行第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 21 國家糧食 儲備制度，國家對糧食宏觀調(diào)控力度很大，糧食價(jià)格上漲幅度仍在企業(yè)可接受的范圍內(nèi)。 （ 3）原料價(jià)格的影響：項(xiàng)目區(qū)稻谷的價(jià)格近三年來持續(xù)上漲，特別是今年以來，稻谷上漲幅度較大，市場價(jià)格一直處國家規(guī)定保護(hù)價(jià)以上， 2020 年上半年，稻谷市場平均價(jià)格為 2080 元 /噸，比去年上漲了 %。從原料資源量和項(xiàng)目需要量對比看，項(xiàng)目區(qū)資源量均可滿 足項(xiàng)目需要。具體分析如下： （ 1）資源量的影響：項(xiàng)目區(qū)稻谷種植面積常年分別穩(wěn)定在 65萬畝左右，總產(chǎn)量約 38萬噸， 80%以上為優(yōu)質(zhì)稻。 漢川市地形平坦，地勢低洼，土壤肥沃和亞熱帶季風(fēng)氣候，決定了水稻在全市種植業(yè)中占主導(dǎo)地位。 氣象條件：漢川屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 20 沛，溫暖濕潤。我市地貌大體可劃分為平原、低丘兩種類型，其中以平原為主，它決定漢川市市種植業(yè)在農(nóng)業(yè)中 的地位舉足輕重 土壤：屬沉積性粘土，是長江多次泛濫和漢江三角洲不斷延伸擴(kuò)大而形成的湖泊沖積平原。由于漢江橫貫全境，歷經(jīng)洪水漫流沖刷，形成漢江沿岸略高，中部低平，東南部有起伏的山丘，西北部邊緣（漢北河以北）有湖濱隆起的崗地。根據(jù)我國主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度，設(shè)計(jì)地震加速度和設(shè)計(jì)地震 分組，漢川市時(shí)間基本地震加速度值低于 ，屬于非抗震區(qū)。 建設(shè)條件 自然條件 地質(zhì)：漢川市地處 “揚(yáng)淮地臺 ”漢江斷陷的東北部和大冶臺褶帶動西部，橫跨武漢臺褶束、云應(yīng)凹陷、皂市凸起、乾驛 —沔陽凹陷等 4 個(gè)四級構(gòu)造單元。場地現(xiàn)有基礎(chǔ)配套設(shè)施齊全，交通便捷，適宜該項(xiàng)目擴(kuò)建。漢川市、市委市政府為了落實(shí)省委、省政府部署，把具有帶動農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的市級重點(diǎn)龍頭企業(yè) —湖北安豐米業(yè)有限公司 30000 噸優(yōu)質(zhì)大米精加工技術(shù)改造項(xiàng)目作為脈旺鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容。 ：位于漢川市脈旺鎮(zhèn)。漢川市地處漢江下游湖北腹部，東緊鄰省會城市武漢，穿境而過的 316 省道、宜黃高速、蘭杭高速公路和滬蓉高鐵、漢丹鐵路與漢江構(gòu)成發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 18 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 建設(shè)地點(diǎn)選擇 選址原則 一是符合地方城政總體發(fā)展規(guī)劃；二是符合公司總體發(fā)展及長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃；三是建設(shè)規(guī)模符合當(dāng)?shù)刭Y源情況；四是靠近主要原料生產(chǎn)基地；五是水、電、交通等配置條件比較好。隨著人們生活水平改善，對大米質(zhì)量需求不斷提高，給大米生產(chǎn)企業(yè)提出了新的更高的要求，也為企業(yè)的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式帶來了可能。 項(xiàng)目建設(shè)是提高企業(yè)核心競爭力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，強(qiáng)化市場競爭優(yōu)勢的需要 項(xiàng)目單位擁有管理、技術(shù)、市場等資源優(yōu)勢， 生產(chǎn)的金亞禾大米一直是市場上的暢銷產(chǎn)品。 項(xiàng)目建設(shè)是企業(yè)落實(shí)節(jié)能減 排，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要 項(xiàng)目建設(shè)將采用處國內(nèi)領(lǐng)先水平的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，具有較好的節(jié)能效果；項(xiàng)目建設(shè)可以提高稻谷綜合利用水平和稻谷出米率，降低了資源消耗，能夠確保資源的合理利用和永續(xù)利用，能夠達(dá)到明顯的節(jié)能減排效果。通過發(fā)展農(nóng)第二章 背景及必要性 17 產(chǎn)品種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷，可以有效延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。因此，項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。漢川市政府把提出 “大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越 ”， “要緊緊圍繞我市農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，加速農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展步伐，力爭 2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 200億元奮斗目標(biāo) ”。 “十一五 ”期間，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品加工增值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)不斷升級、質(zhì)量和效益明顯提高、加工能耗顯著降低的前提下，力爭實(shí)現(xiàn)年均增長 12%的發(fā)展速度， 2020 年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破 7萬億元，到 “十一五 ”末農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值之比超過 ∶ 1。要以市場需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，搞好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學(xué)確定區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶，引導(dǎo)加 工、流通、儲運(yùn)設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育知名品牌。 黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展。 第二章 背景及必要性 15 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)與 項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的能源、包裝、交通運(yùn)輸、物流等行業(yè)在當(dāng)?shù)剌^為發(fā)達(dá)，有利于企業(yè)降低成本 。本項(xiàng)目的實(shí)施將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了綠色農(nóng)產(chǎn)品種植、加工的規(guī)?；?jīng)營，不僅提高了產(chǎn)品的質(zhì)量，而且增加了產(chǎn)品的附加值。近年來，雖然從中央到地方給予了糧農(nóng)許多優(yōu)惠政策，在一定程度 上保護(hù)了農(nóng)民種糧積極性，但是，由于生產(chǎn)成本快速攀升，加之糧食銷售價(jià)格受到國家宏觀調(diào)控，水稻生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化水平不高，種植水稻比較效益不斷下滑，導(dǎo)致水稻生產(chǎn)停滯不前。 相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 項(xiàng)目所需要原料的稻谷區(qū)內(nèi)有豐富的資源。漢川已經(jīng)融入 武漢市 “一小時(shí)物流圈 ”，物流中心、倉儲超市、連鎖店、精品店、專賣店等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 萬個(gè)。培植出了像湖北銀鷺、湖北達(dá)利經(jīng)濟(jì)效益好、帶動作用強(qiáng)的省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè) 7家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè) 15家。民營企業(yè)已經(jīng)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，民營企業(yè) 264 家，占 %，總產(chǎn)值 億元，占 %。 工業(yè)初具規(guī)模，民營企業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。已建成 40萬畝優(yōu)質(zhì)糧油（水稻、油菜）、 25萬畝雙百棉、 40 萬畝蔬菜、 30萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。 2020 年，全市 GDP 為 億元，比上年增長 %，一、二、三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為 ︰ ︰ ，全市人均生產(chǎn)總值 16691元，可比增長 %，財(cái)政收入 。境內(nèi)農(nóng)業(yè)資源豐富，土地肥沃，素有 “魚米之鄉(xiāng) ”、 “江漢明珠 ”的美譽(yù)。 （ 3）本項(xiàng)目建設(shè)后具有較大的經(jīng)濟(jì)效益和相應(yīng)的社會效益，建議政府有關(guān)部門和銀信部門提供大力支持和服 務(wù)，使項(xiàng)目早日建成，發(fā)揮效益。同時(shí)加強(qiáng)人力資源的謀劃和開發(fā)，確保企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所需的人才及時(shí)供給。 綜 上所述，該項(xiàng)目采用目前國內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，選用具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的主要設(shè)備，投資規(guī)模適宜、見效快，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著，所以本項(xiàng)目是完全可行的。 從盈虧平衡角度分析，項(xiàng)目產(chǎn)量盈虧平衡點(diǎn)為設(shè)計(jì)能力的%，低于同行業(yè)盈虧平衡點(diǎn)。 （ 4）本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益較好 。 （ 2）本項(xiàng)目通過技術(shù)改造，生產(chǎn)線中關(guān)鍵部位采用國內(nèi)先進(jìn)設(shè)備，精心設(shè)計(jì)具有鮮明特色和獨(dú)到之處的先進(jìn)工藝，從產(chǎn)品的產(chǎn)量，質(zhì)量，動力消耗，工藝對原料的適應(yīng)性和靈活性，工藝的完善性，設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)，投資的經(jīng)濟(jì)性與合理性等方面綜合來看，具有國內(nèi)先進(jìn)水平。四是完善與農(nóng)民專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，調(diào)動、發(fā)揮農(nóng)民合作組織在原料生產(chǎn)中的紐帶和橋梁作用。二是加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)技術(shù)部門合作，開展技術(shù)推廣和技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高基地農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和技術(shù)水平。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。三是農(nóng)村現(xiàn)有水利設(shè)施基礎(chǔ) 功能退化，保障能力差。 制約因素及解決方案 制約因素：一是種植糧食的比較效益低，農(nóng)民種植積極性不高，水稻生產(chǎn)量一直處于徘徊不前狀態(tài)。今后大米市場面臨品牌激烈競爭格局，在這樣情況下，目前在本地雖然處于二線品牌位置，但是在激烈的市場競爭中，很難獨(dú)善其身，市場風(fēng)險(xiǎn)依然存在，不能忽視。項(xiàng)目利用技術(shù)先進(jìn) 成熟，并經(jīng)過同類企業(yè)生產(chǎn)檢驗(yàn)第一章 總論 10 過，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，基本不存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目實(shí)施符合國家政策，在可預(yù)見的將來，政策不會有重大變化或調(diào)整，基本不存在政策風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)評估 項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)主要有工程、資金、外協(xié)條件、市場、技術(shù)、政策風(fēng)險(xiǎn)。 第一章 總論 8 （ 2）《 2020年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南》（國農(nóng)辦［ 2020］ 186號）國家農(nóng)發(fā)辦 （ 3）《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目 龍頭企業(yè)可行性研究報(bào)告 編寫參考大綱 的通知 》（國農(nóng)辦［ 2020］ 188號）國家農(nóng)發(fā)辦 （ 4） 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》財(cái)政部第 60號令 （ 5）《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要 (2020—2020 年 )》國家發(fā)改委 （ 6）《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（ 2020—2020）》農(nóng)業(yè)部 （ 7）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì) 評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）國家發(fā)展改革委、建設(shè)部 （ 8）《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》中國國際工程咨詢公司 （ 9）國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn) （ 10）《關(guān)于實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) “四個(gè)一批 ”工程的意見》（鄂政發(fā)［ 2020］ 27號） （ 11）《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的若干意見》（川發(fā)[2020]2號）漢川市委、市政府 （ 12）項(xiàng)目委托方湖北安豐米業(yè)有限公司提交的證照、相關(guān)資料 （ 13）《漢川統(tǒng)計(jì)年鑒》（ 2020年、 2020年）漢川市統(tǒng)計(jì)局 第一章 總論 9 綜合評價(jià) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng) 目的實(shí)施，是大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要；實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的需要；是優(yōu)化區(qū)域布局，加強(qiáng)原料基地建設(shè)，培育農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)和企業(yè)集群的需要；是轉(zhuǎn)變增長方式，促進(jìn)資源精深加工和綜合利用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要；是企業(yè)自身發(fā)展，提高競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。其中可轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 23人，每年可增加農(nóng)民工資性收入 。同時(shí)，項(xiàng)目可以間接帶動全市種糧農(nóng)民 ，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻訂單生產(chǎn)面積 35萬畝。 項(xiàng)目效益 ：主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及評價(jià)指標(biāo)：如表 11 表 11 主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及評價(jià)指標(biāo)表 序號 名 稱 單位 數(shù)量 一 財(cái)務(wù)數(shù)據(jù) （建設(shè)投資 +鋪底流動資金） 萬元 報(bào)批數(shù)據(jù) 投入總資金 萬元 財(cái)務(wù)評價(jià) 2 固定資產(chǎn)投資 萬元 3 營業(yè)收入（經(jīng)營期平均） 萬元 4 營業(yè)稅金及附加（經(jīng)營期平均） 萬元 5 總成本費(fèi)用（經(jīng)營期平均） 萬元 6 利潤總額（經(jīng)營期平均） 萬元 7 所得稅（經(jīng)營期平均） 萬元 8 稅后利潤（經(jīng)營期平均） 萬元 二 財(cái)務(wù)評價(jià)指標(biāo) 1 銷售利潤率 % 2 投資利潤率 % 3 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前） % 第一章 總論 7 4 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前） 萬元 5 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 5 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后） 萬元 6 投資回收期（所得稅前） 年 7 投資回 收期（所得稅后） 年 8 資本金收益率 % 9 資產(chǎn)負(fù)債率（經(jīng)營期第 1 期） % 10 總投資收益率 % 11 項(xiàng)目資本金凈利潤率 % 社會效益