我國公務(wù)員的考核制度(doc11)-人事制度表格-文庫吧資料
2024-08-26 16:50本頁面
【正文】 造成的人為不公平，還會在群眾中造成人際矛盾，甚至形成派性，親近領(lǐng)導者與疏遠領(lǐng)導者會形成對立，不僅嚴重挫傷下屬積極性，還會使群體凝聚力下降，排斥力上升。這兩種情況都是導致出現(xiàn)考核不公平的直接原因。在考核工作中，領(lǐng)導干部的責任是十分明確的。這是導致考核中出現(xiàn)輪流坐莊現(xiàn)象的重要原因。但有些部門還存在職責不清的情況，甚至個別單位至今也沒有制定崗位責任制，這就增加了考核工作的難度。崗位職責是衡量一個崗位上的公務(wù)員工作好壞的標準，是進行 考核的基本依據(jù)。但不少部門確實存在同一等級不同崗位之間工作量大小、工作難易程度差別較大的情況，如都完成了工作任務(wù)，其他表現(xiàn)也差不多，那么誰可在考核中評為優(yōu)秀呢？有時往往是工作量大、工作難度高的崗位上的同志沒有評為優(yōu)秀，而工作量不夠飽滿的崗位的同志卻被確定為優(yōu)秀等級。 ２、一些崗位忙閑不均。我國實行公務(wù)員制度后的考核制度繼承了過去干部考核制度許多優(yōu)點，但也沿襲了一些不適應(yīng)新時期公務(wù)員考核實際的內(nèi)容，如考核內(nèi)容定性成分多，定量成分少，追求全面性，重點不突出等。新民主主義時期，叫做 “審查 ”，考核 內(nèi)容 側(cè)重考審干部對黨和革命的忠誠程度、工作能力和弱點，在審查中特別注意干部家庭背景、社會關(guān)系和過去 歷史 上的 問題 ；建國后，普遍實行干部鑒定制度；十年動亂時期，干部考核工作遭到破壞，直到十一屆三中全會以后，干部考核工作才逐漸恢復并得到新的發(fā) 中國最大的管理資源中心 第 6 頁 共 10 頁 展，１９７９年中組部下發(fā)《關(guān)于實行干部考核 制度的意見》，提出干部考核內(nèi)容主要是德、能、勤、績四個方面，要對干部進行定期的全面的考核。 考核中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象的原因 上述不公平現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因有： 考核 內(nèi)容 缺乏針對性、可比性。所有這些，都無益于公務(wù)員制度作用的發(fā)揮。這種社會風氣的出現(xiàn)，與不公平考核不無關(guān)系。如果考核不公平，考核結(jié)果不能反映公務(wù)員德能勤績等方面的實際情況， 中國最大的管理資源中心 第 5 頁 共 10 頁 就起不到獎優(yōu)罰劣的作用；用這種考核結(jié)果作為公務(wù)員升降的依據(jù)，則難以選出優(yōu)秀人才，其后果不見得比領(lǐng)導干部憑個人印象、好惡選人的方式更好；以此作為公務(wù)員獎懲的依據(jù)，還不能客觀評價公務(wù)員的行為，依此樹立的典型則不僅無法起積極示范作用，甚至會起不好的導向作用，引起其他人的反感。而且由于考核不公平，會對公務(wù)員制度本身帶來一定破壞作用。顯然有點不公平。而降職通常相應(yīng)地還將降低級別和工資檔次，若 “連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的，按規(guī)定將予以辭退。同時，對年度考核中不稱職公務(wù)員的處理，在某種意義上甚至重于受行政處分的公務(wù)員。 年度考核中被確定為優(yōu)秀的公務(wù)員和被確定為稱職的公務(wù)員，在職務(wù)晉升、晉級增資和獎金發(fā)放等方面實際上沒有多少區(qū)別，如根據(jù)《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》： “國家公務(wù)員 連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)五年被確定為稱職以上等次的，在本職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一級。然而，他們都享受同樣的待遇，
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