【正文】 會主義事業(yè)全過程的長期歷史任務和全面建設小康社會的重大現(xiàn)實課題。一是構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程?；驹瓌t推進社會主義和諧社會建設，必須遵循正確的原則。就是要做到：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，全面降低能源和其他資源的消耗水平，以切實解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境和生態(tài)問題為重點，使廣大人民群眾喝上干凈的水、呼吸上新鮮的空氣、享用上安全的食物，在建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會方面取得新的進展。在整合社會管理資源的基礎上，形成政府與市場分工明確、上級政府與基層政府分工合理、各類社會組織服務功能完善的互補型網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，更好地適應社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要，不斷增強人民群眾的方便感和安全感。――全社會創(chuàng)造活力顯著增強，創(chuàng)新型國家基本建成；社會管理體系更加完善，社會秩序良好。――全民族的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風尚、和諧人際關(guān)系進一步形成。――基本公共服務體系更加完備，政府管理和服務水平有較大提高。就是要做到：城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展二元結(jié)構(gòu)強化的勢頭得到扭轉(zhuǎn)，高收入和低收入者比重較小、中等收入者比重不斷擴大的“橄欖型”收入分配格局以及確保這個格局的分配秩序逐步形成，按勞分配為主體、多種分配方式并存的社會主義分配制度進一步規(guī)范，機會和過程公平的分配秩序使分配結(jié)果趨于合理，全體社會成員的人均收入水平普遍提高，走共同富裕的道路取得新的進展，廣大人民群眾的家庭財產(chǎn)普遍增加。就是要發(fā)展社會主義民主政治，把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來，不斷用法律形式加以完善；就是要使廣大人民群眾依法參與經(jīng)濟、政治、文化和社會管理；就是要不斷完善法律體系，確保司法公正，維護司法權(quán)威，切實尊重和保障人民的經(jīng)濟、政治、文化和社會權(quán)益，保護人權(quán)和產(chǎn)權(quán)。面對這些新情況、新變化，《決定》正確把握我國發(fā)展的階段性特征，科學分析影響社會和諧的矛盾、問題及其產(chǎn)生原因，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，從實際出發(fā)，本著立足當前、著眼長遠的要求，提出了到２０２０年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要任務。我國的宏觀經(jīng)濟政策直接影響國際資本的流向，對重要商品價格也產(chǎn)生重大影響。進入新世紀以來，我國經(jīng)濟最大的變化之一是逐步成為大國開放經(jīng)濟，國內(nèi)經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的相互聯(lián)系、相互影響不斷加深，新一輪技術(shù)革命所引發(fā)的國際分工和生產(chǎn)組織方式變化正對我國產(chǎn)生越來越大的影響，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展對國外資源和市場的依賴程度日益提高。深化改革必然要調(diào)整各種既得利益，這使改革的難度明顯加大。改革開放的強大動力，使我們可以在較短時間內(nèi)走完發(fā)達國家上百年甚至幾百年才走完的歷程。改革攻堅出現(xiàn)新特點。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和經(jīng)濟基礎的變化，我國社會的心理狀態(tài)也出現(xiàn)了新變化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，人民群眾的參與意識、維權(quán)意識普遍增強，對加強民主法制的要求和變革社會管理體制的要求十分迫切，對保護產(chǎn)權(quán)和各項法律賦予的公民權(quán)利的要求也日益強烈。在快速增長過程中，怎樣使社會財富快速增加，人力資本不斷得到提升，資源消耗大幅度下降，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，是我們不能不切實加以解決的現(xiàn)實問題。由于我國人多地少的基本國情，加上經(jīng)濟增長方式粗放，土地、淡水、石油等資源的制約尤為嚴重，生態(tài)環(huán)境的壓力日益加大。勞動、資本、自然資源、技術(shù)這四大生產(chǎn)要素的相對價格正發(fā)生很大變化。經(jīng)濟增長面臨新制約。我國在居民人均收入水平提高的同時，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的現(xiàn)象日益凸顯，就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會治安等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出，收入分配差距擴大引起廣泛關(guān)注，各種形式的人民內(nèi)部矛盾大量出現(xiàn)。準確把握未來的發(fā)展趨勢，認真分析面臨的矛盾和問題，是提出這一階段和諧社會建設的目標和任務的基本前提。目標任務構(gòu)建社會主義和諧社會，必須提出切合實際的階段性目標和任務，有重點分步驟地持續(xù)推進。同時，從這些切入點推動和諧社會建設，要堅持走共同富裕道路，推動社會建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調(diào)發(fā)展。在利益主體多元化的條件下，不同社會群體和個人的利益是存在差異的，又是現(xiàn)實的、具體的。人民的利益高于一切。構(gòu)建社會主義和諧社會具有鮮明的實踐性，必須從執(zhí)政為民的根本執(zhí)政理念出發(fā)，從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局高度，從各種錯綜復雜的矛盾中抓住主要矛盾，選準切入點。這個總要求，是社會和諧與否的基本價值取向和主要衡量標準，也是推進社會主義和諧社會建設的目標參考系。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求加以推進。這就明確了和諧社會建設的道路、體制、動力和目的，從根本上明確了社會主義和諧社會的性質(zhì)。在這樣的關(guān)鍵階段構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持黨的領導，必須走中國特色社會主義道路，必須從中國國情出發(fā)，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。我國是一個發(fā)展中的社會主義大國，目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加速推進的歷史階段，經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局和思想觀念都在發(fā)生著極其深刻的變化。明確了社會主義和諧社會的性質(zhì)。以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，明確了發(fā)展的目的是為了人，發(fā)展的動力在于人，堅持經(jīng)濟、政治、文化、社會全面發(fā)展，堅持體現(xiàn)公平正義和利益兼容的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展，從而為構(gòu)建社會主義和諧社會提供了根本遵循。新世紀新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了科學發(fā)展觀。２０多年來，我們黨始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，改革開放和現(xiàn)代化建設取得了巨大成就，社會和諧也取得了新的進展。在探索過程中，我們積累了正確處理人民內(nèi)部矛盾和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重大關(guān)系等促進社會和諧的豐富經(jīng)驗，也有過“以階級斗爭為綱”導致國民經(jīng)濟走到崩潰邊緣的深刻教訓。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，這是在我國實現(xiàn)社會和諧的歷史性結(jié)論，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本保障?！稕Q定》提出，我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），科學判斷國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，深刻總結(jié)我們黨促進社會和諧的歷史經(jīng)驗，全面分析構(gòu)建社會主義和諧社會的有利條件和不利條件，明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和基本原則，為推動這項偉大事業(yè)指明了方向。中國共產(chǎn)黨順應歷史和時代潮流，凝聚全國人民的意愿，大膽進行理論和制度創(chuàng)新，勇于進行開拓性的實踐探索，提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務。《決定》提出的構(gòu)建社會主義和諧社會的六個重要原則是一個整體，它們以科學發(fā)展觀為指導，明確了未來１５年構(gòu)建社會主義和諧社會的出發(fā)點和落腳點、方向和路徑、動力和機制以及需要把握的重大關(guān)系?！稕Q定》正確把握我國發(fā)展的階段性特征，科學分析影響社會和諧的矛盾、問題及其產(chǎn)生原因，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，從實際出發(fā)，本著立足當前、著眼長遠的要求，提出了到２０２０年構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和主要任務?！稕Q定》關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想，明確了社會主義和諧社會的性質(zhì)、特征和構(gòu)建社會主義和諧社會的切入點等事關(guān)社會主義和諧社會建設全局的基本問題。本人一定要以十六屆六中全會精神為指針，自覺踐行“三個代表”重要思想，立足工作實際，將構(gòu)建和諧社會與本職工作緊密結(jié)合起來，不斷增強使命感和責任感，恪盡職守，無私奉獻，為構(gòu)建和諧社會努力奮斗。要建設宏大的社會工作人才隊伍。要建立科學高效的領導機制和工作機制，明確工作分工，搞好協(xié)調(diào)指導，增強政治敏銳性，加強對社會建設重大問題的調(diào)查研究，提高政策措施的針對性和有效性，解決好本地區(qū)本部門影響社會和諧的突出矛盾和問題。要提高各級領導班子和領導干部領導社會主義和諧社會建設的本領，各級黨委要把和諧社會建設放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，營造環(huán)境，切實擔負起領導責任。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨。要完善社會管理、保持社會安定有序，建設服務型政府，推進社區(qū)建設，健全社會組織，統(tǒng)