【正文】 那么，這種勇氣與決心從哪里來呢？那就是廣泛的民意支撐與利益訴求。盡管我們可以肯定政府在糾正分配不公方面的努力與決心，但理性告訴我們，解決分配不公這樣的大課題，無法一蹴而就，甚至，我們必須為解決分配不公做最困難的估量。當然，比這些數(shù)據(jù)更能讓人產(chǎn)生痛感，更具有說服力的，還是直觀的現(xiàn)實形態(tài)。五是黨風廉政狀況直接影響到和諧社會的建設(shè)，影響到人民群眾對黨的滿意度，消除黨內(nèi)不良現(xiàn)象，構(gòu)建和諧的黨內(nèi)關(guān)系，有利于全社會的安定團結(jié)。具體地說，指黨員與黨員、黨員個人與黨組織、黨的上級組織與下級組織、各部分組織之間、黨的領(lǐng)袖與黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)集體、常委會委員會與代表大會等方方面面的黨內(nèi)關(guān)系，包括黨內(nèi)權(quán)力結(jié)構(gòu)設(shè)置、運行等，能夠按照科學與民主的精神大致和諧發(fā)展。第一，這些矛盾和問題不是市場化改革本身的問題，而且也不可能通過單純的市場化改革來解決。例如，這些年教育與醫(yī)療費用上漲過快，大大高于中低收入家庭可支配收入的增長速度，并成為拉大貧富差距的因素之一。●為什么說，沒有民主就沒有和諧社會？在我們黨提出和諧社會的六大基本特征中，民主被列在首要位置，這透徹地揭示了民主問題與和諧社會具有極其緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，同時充分表明了民主對和諧社會其他特征所具有的極端重要性。(以上由中央黨校常務(wù)副校長蘇榮作答)●怎樣理解“社會主義就意味著和諧”？和諧，是指世間的事物處于均衡、協(xié)調(diào)、平順的發(fā)展狀態(tài)。這充分說明了兩種不同社會形態(tài)的劃分的內(nèi)在一致性。(以上由中國社科院常務(wù)副院長冷溶作答)●怎樣理解“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”？在革命、建設(shè)和改革的長期實踐中，我們黨不斷探索和發(fā)展中國特色社會主義理論，為促進社會和諧進行了不懈的奮斗和努力。他們說:“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。這“六個必須”的原則是一個整體，它們以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確了未來１５年構(gòu)建社會主義和諧社會的出發(fā)點和落腳點、方向和路徑、動力和機制以及需要把握的重大關(guān)系。必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和制約因素的變化，堅持發(fā)展是硬道理就必須堅持科學發(fā)展，科學發(fā)展才是硬道理，這是我們黨在新世紀新階段發(fā)展觀念的與時俱進?？傊?，要本著實事求是的原則，以對人民高度負責的精神，扎扎實實地加以推進。在明確提出這些主要任務(wù)的基礎(chǔ)上，《決定》強調(diào)，要經(jīng)過全黨和全國各族人民的持續(xù)努力，實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。就是要做到：政府的公共財政體制框架進一步完善，各級政府的事權(quán)和財權(quán)更加合理，城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共服務(wù)，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等公共產(chǎn)品的質(zhì)量顯著提高，符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的政府職能轉(zhuǎn)變有較大進展，政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)水平更適應(yīng)廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。還要看到，我國的和平發(fā)展明顯受到大國勢力的制約，敵對勢力的滲透破壞活動威脅著我國的國家安全和社會穩(wěn)定。經(jīng)過２０多年的努力，我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步確立。自然資源的約束全面強化。未來１５年是我國全面建設(shè)小康社會的歷史階段，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期。這就是：以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力。在推進這項偉大事業(yè)的過程中，其建設(shè)者是全體中國人民，其享有者也是全體中國人民?？茖W發(fā)展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在準確把握世界發(fā)展趨勢、認真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略思想，是對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是推進社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導(dǎo)方針，對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的指導(dǎo)意義。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，著力發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力，走共同富裕道路，推動社會建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！駱?gòu)建社會主義和諧社會，必須遵循正確的原則。要加強基層基礎(chǔ)工作，認真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點和規(guī)律，千方百計把群眾工作做深做細做實，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要建設(shè)和諧文化、鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義核心價值體系，樹立社會主義榮辱觀，培育文明道德風尚，營造積極健康的思想輿論氛圍，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動。構(gòu)建社會主義和諧社會，要遵循以下原則：必須堅持以人為本，必須堅持科學發(fā)展，必須堅持改革開放，必須堅持民主法治，必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。社會主義和諧社會決不會隨著經(jīng)濟的發(fā)展自然而然地到來。只有加快發(fā)展，國家的綜合國力和人民生活水平才能不斷提高；只有加快發(fā)展，國家才能有更多財力來建立和完善社會保險、社會救助、社會福利和與慈善事業(yè)相銜接的一系列社會保障機制；只有加快發(fā)展，才能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，使人民群眾能夠安居樂業(yè)；只有加快發(fā)展，才能更有成效地減少貧困，提高低收入者收入水平，擴大中等收入者的比重，縮小地區(qū)差距和貧富差距。發(fā)展，首先是經(jīng)濟的發(fā)展，這是和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。全會聽取和討論了胡錦濤總書記受中央政治局委托作的工作報告，充分肯定了黨的十六屆五中全會以來中央政治局的工作，通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)。社會和諧在很大程度上取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。黨中央提出的社會主義和諧社會的要求是：民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，安定有序，人與自然和諧相處。但是，我國還處在社會主義初級階段，經(jīng)濟還不發(fā)達，貧富差距還存在，這是現(xiàn)階段社會不和諧現(xiàn)象的經(jīng)濟原因，也是基本的根源之一。落實科學發(fā)展觀，強調(diào)以人為本，強調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，實際上都是要探索一條發(fā)展更快、代價更低、收益更大、更能夠普遍受益的發(fā)展道路。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。社會主義和諧社會既是充滿活力的社會，也是團結(jié)和睦的社會，必須最大限度地激發(fā)社會活力，促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國各族人民的大團結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團結(jié)。要提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)社會主義和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)，各級黨委要把和諧社會建設(shè)放在全局工作的突出位置，把握方向，制定政策，整合力量，營造環(huán)境，切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責任?！稕Q定》關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想，明確了社會主義和諧社會的性質(zhì)、特征和構(gòu)建社會主義和諧社會的切入點等事關(guān)社會主義和諧社會建設(shè)全局的基本問題。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），科學判斷國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，深刻總結(jié)我們黨促進社會和諧的歷史經(jīng)驗，全面分析構(gòu)建社會主義和諧社會的有利條件和不利條件，明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和基本原則，為推動這項偉大事業(yè)指明了方向。２０多年來，我們黨始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就，社會和諧也取得了新的進展。我國是一個發(fā)展中的社會主義大國，目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加速推進的歷史階段，經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局和思想觀念都在發(fā)生著極其深刻的變化。這個總要求，是社會和諧與否的基本價值取向和主要衡量標準，也是推進社會主義和諧社會建設(shè)的目標參考系。同時，從這些