【正文】 和落實隱患排查治理制度和專家安全檢查制度，把隱患排查治理責任落實到每個部門、每個崗位和各崗位操作人員。企業(yè)主要負責人、分管安全負責人、安全管理人員和危險工藝崗位操作人員是否經(jīng)過考核合格持證上崗。企業(yè)安全生產(chǎn)責任制是否建立健全、責任清晰、層層落實。全面排查液氨等危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理情況，突出檢查涉氨冷藏冷凍 食品 加工企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品冷藏冷凍企業(yè)、肉禽魚加工和冷藏冷凍企業(yè)、飲料食品制造及加工企業(yè)、超市商場及其配套的冷藏冷凍場所等安全隱患及重大危險源監(jiān)控情況等。通過查隱患、抓整改，達到“治大隱患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。 第五篇 一、時間安排 開展危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)大檢查活動的時間為即日起至 2021年 10月底 。要高度重視危化事故事件管理，第一時間報告事故信息并按規(guī)定組織統(tǒng)計上報，依法組織開展事故調(diào)查處理。要認真收集、匯總和報送行政許可、專項整治、“打非治違”、隱患治理、執(zhí)法檢查、事故 統(tǒng)計 、行政處罰等?；O(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并建立完善相關臺帳資料。各級?；O(jiān)管人員要深入基層開展調(diào)查研究，提升安全監(jiān)管和指導協(xié)調(diào)能力，以行政指導為新的安全管理方式，指導督促企業(yè)消除隱患、提升本質安全水平，做好全區(qū)重點工程建設項目安全指導和跟蹤服務。要按照“化治辦”統(tǒng)一部署要求，結合區(qū)域環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)提升改造等行動，繼續(xù)淘汰不具備安全生產(chǎn)條件、工藝裝備落后的化工和?；菲?業(yè)，加快重點區(qū)域（主城區(qū)）?；菲髽I(yè)搬遷、關閉、轉產(chǎn)計劃的實施，凡因安全距離不足等無法整改消除隱患的企業(yè)，要提請政府予以停產(chǎn)、轉產(chǎn)或關閉。要重點打擊危化品非法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設行為，嚴肅查處由于未批先建、未驗先用而引發(fā)生產(chǎn)安全事故的非法違法行為；督促企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》（安監(jiān)總管三〔 2021〕103號）要求，及時排查和消除事故隱患；要加快隱患排查治理信息系統(tǒng)建設，指導企業(yè)如實填報排查治理相關信息，并通過信息系統(tǒng)跟蹤督辦隱患排查治理工作。 繼續(xù)推進和深化危險化學品制度化監(jiān)管，在堅持分類分級監(jiān)管、安全評價報告、化工專家檢查、負責人履職報告和約談等制度的基礎上，總結提煉經(jīng)驗和好的做法，細化工作措施，改進薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，進一步提高評價報告質量和安全技術服務水平，指導督促企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。四是組織開展法定節(jié)假日、特殊氣候以及重要活動的安全生產(chǎn)大檢查。二是結合專項整治，組織開展成品油、?；踩珮藴驶?、生產(chǎn)經(jīng)營許可現(xiàn)場核查等專項檢查；配合做好劇毒化學品、易制毒化學品、易制爆化學品安全監(jiān)督檢查；配合做好危化領域職業(yè)危害監(jiān)管工作。 。 。二是以安全培訓機構組織特種作業(yè)持證上崗培訓為平臺，全面推進企業(yè)危險化工工藝操作工安全教育和操作技能培訓考核工作； 結 22 合《省危險化學行業(yè)反恐怖防范標準》宣貫，組織對重大危險源設施現(xiàn)場管理人員和操作人員進行應急處置培訓。要認真組織貫徹落實國家安監(jiān)總局《關于加強化工過程安全管理的指導意見》（安監(jiān)總管三〔 2021〕 88號）精神，推動化工過程安全管理規(guī)定和要求執(zhí)行落實到位。要依據(jù)國家危化品行政許可管理有關規(guī)定和市局關于?；姓S可權限分工意見，切實按照法定程序和規(guī)范要求開展許可工作，努力縮減時間，提升工作效率和服務質量， 做好審批事項的跟蹤服務，實行閉環(huán)管理，所有審批工作使用統(tǒng)一的網(wǎng)上操作系統(tǒng)。根據(jù)《省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》第四條規(guī)定，梳理出不再需要換（領）安全生產(chǎn)許可證的五類企業(yè)名單，組織進行現(xiàn)場核查，并督促企業(yè)及時申請注銷許可證。依法做好安全使用許可證的頒發(fā)與管理工作。按照《關于調(diào)整易制爆危險化學品經(jīng)營企業(yè)許可審批權限的通知》（常安監(jiān)〔 2021〕 110號）的要求，組織做好易制爆危險化學品經(jīng)營許可的審批、頒證工作，建立健全行政許 可管理信息系統(tǒng)和監(jiān)管檔案資料。要依據(jù)《市危險化學品經(jīng)營許可管理實施意見》，進一步規(guī)范危險化學品經(jīng)營許可管理工作。新建危險化學 品建設項目要在裝置設計階段積極開展危險與可操作性分析（ HAZOP） ,消除設計缺陷，提高裝置的本質安全水平。要按照?；ㄔO項目管理權限和職責分工，組織做好?；ㄔO項目的安全審查和竣工驗收工作。定期組織梳理與核實，全面掌握“兩重點一重大”企業(yè)基本情況和安全管理動態(tài)。同時，也要檢查督促企業(yè)做好大型?；穬薨踩珯z驗檢測和安全類計量器具檢驗檢測以及防雷防靜電等專項工作。要將涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重大危險源的企業(yè)作為監(jiān)管重點，開展計劃查、重點查、回 頭查等多種形式的監(jiān)督檢查，全面檢查企業(yè)執(zhí)行落實“兩重點一重大”安全管理規(guī)定的情況。 “兩重點一重大”安全管理。繼續(xù)按照專項行動方案，加強組織領導，列出進度計劃，推進設計安全診斷和整改驗收工作，年內(nèi)全面完成未經(jīng)正規(guī)設計的在役化工裝置設計安全診斷工作，其中，涉及“兩重點一重大”的設計安全診斷工作必須于 6月底前完成。 二、工作目標 全面貫徹執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》和配套規(guī)章規(guī)定， 加強危險化學品安全許可管理和建設項目安全監(jiān)管，依法組織實施危險化學品安全使用許可證頒發(fā)和管理；完成化工裝置 設計 安全診斷工作，推進“兩重點一重大”自控技術和監(jiān)控系統(tǒng)的完備與運行；鞏固和深化化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治；提升危險化學品安全標準化管理水平；落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，全力防范事故發(fā)生。所有參加“百日”行動的監(jiān)察執(zhí)法人員要按照黨風廉政建設的管理規(guī)定嚴格約束自己，文明執(zhí)法、 公正執(zhí)法，堅決杜絕假公濟私和徇私舞弊現(xiàn)象與行為。對于情節(jié)嚴重、影響惡劣的安全生產(chǎn)非法違法行為，要予以媒體曝光。 （二）嚴格執(zhí)法。 四、“百日”行動要求 （一）加強領導。 （二）具體實施階段（ 4月 26日 — 7月 15日） 各科室（大隊）、各安監(jiān)站安全生產(chǎn)監(jiān)察人員按計劃到各重點地區(qū)、企業(yè)開展“百日”行動。 三、“百日”行動組織 本次“百日”行動由區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全區(qū)安監(jiān)執(zhí)法隊伍聯(lián)合行動。 （二）重點企業(yè) 查企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任是否有效落實；安全生產(chǎn) 教育 培訓是否到位，安全投入是否到位、應急救援（預案及演練）是否到位、基礎管理是否到位；查企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中是否存在非法、違法行為。 重點企業(yè)指：事故頻發(fā)、隱患眾多，安全生產(chǎn)基礎管理薄弱的企業(yè)；職業(yè)危害相對突出的企業(yè)。 一、“百日”行動重點 “百日”行動主要針對安全隱患、職業(yè)危害相對突出的重點地區(qū)和企業(yè)。區(qū)安監(jiān)局將把“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動開展情況納入本年度安全生產(chǎn)目標責任考核體系。 督查考核。 統(tǒng)籌推進。 四、工作要求 加強領導。 18 （三）總結階段（ 11月 1日 11月 10日）。結合年度 執(zhí)法計劃和“百日”執(zhí)法活動，嚴厲查處各類違法違規(guī)行為，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為，依法給予警告、罰款、責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等行政處罰；問題嚴重的，要依法提請地方政府予以關閉；對查出的問題，要逐條提出整改措施、明確時限要求，確保整改到位。開發(fā)區(qū)、各街道安監(jiān)站根據(jù)區(qū)安監(jiān)局“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動實施方案，結合年度工作，認真組織實施。 （一）發(fā)動階段（ 4月 15日 5月 15日）。要完善執(zhí)法工作制度，加強執(zhí)法隊伍建設，創(chuàng)新執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，確保執(zhí)法質量。 （三）突出建立長效機制。主要包括：用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度的建立和職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置與人員配備的情況；職業(yè)病危害因素 申報 或普查的情況；建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的開展情況；職業(yè)病防護設施的設置和職業(yè)病危害嚴重崗位警示標識的設置情況； 工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測和現(xiàn)狀評價的開展情況；為勞動者提供個體防護用品，特別是勞務派遣用工單位為勞務派遣工發(fā)放個體防護用品的情況；組織勞動者進行職業(yè)健康檢查和職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立的情況。加大對本轄區(qū)內(nèi)用人單位的執(zhí)法檢查力度，重點抓好木質家具制造、 電子 產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋、電鍍和化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域以及職業(yè)病危害嚴重、接觸人員多、發(fā)生過職業(yè)病危害事件的企業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法。 第二篇 一、工作目標 17 通過開展“職 業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動，強化全區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，嚴厲查處各類職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為，促進用人單位加強職業(yè)衛(wèi)生管理，落實職業(yè)病防治各項措施，改善工作場所環(huán)境和條件，基本達到國家用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎 建設 要求。各業(yè)務科室（大隊）要定期對年度執(zhí)法工作計劃進展情況進行自查自評，并將安全監(jiān)督檢查的結果依法以適當方式予以通報。在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患應當及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位整改，發(fā)現(xiàn)違章行為及時糾正，涉及其他部門職權范圍的案件，應主動聯(lián)系有關部門并及時移交。 （三）嚴格執(zhí)法，健全執(zhí)法檢查考核 制度 。要統(tǒng)籌兼顧，上下溝通，要優(yōu)先安排每月到期必須進行復查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。涉及專業(yè)性內(nèi)容的，也可以邀請相關專家參與生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，并 聽取專家的意見和建議。各業(yè)務科室（大隊）要嚴格按照月度計劃細化分解執(zhí)法任務，根據(jù)月度計劃制定每周計劃。全局執(zhí)法人員要認真學習國家安全管監(jiān)總局《暫行規(guī)定》的具體要求，對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否符合安全生產(chǎn)條件和《暫行規(guī)定》第八條提出的 19 項內(nèi)容認真實施檢查，落實具體工作措施，并制定現(xiàn)場檢查 工作 方案 ，確保年度監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的順利實施。局成立行政執(zhí)法工作領導小組，局長全面負責。開展執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位名單見附件。根據(jù)專項檢查工作日確定全年開展執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量是 160家。 在綜合執(zhí)法工作日中，實施行政許可為 550個執(zhí)法工作日；開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理為 850個執(zhí)法工作日；開展安全生產(chǎn)舉報查處為 200個執(zhí)法工作日；重大安全生產(chǎn)隱患排查 報告 的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促 整改 等為 200個執(zhí)法工作日；開展機動執(zhí)法為200個執(zhí)法工作日等。 三、主要任務 （一）執(zhí)法檢查工作日安排 我局現(xiàn)有在冊行政執(zhí)法人員 14人。 二、工作目標 通過安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法 計劃 的實施，生產(chǎn)經(jīng)營單位安 全生產(chǎn)主體責任進一步落實，全區(qū)安全生產(chǎn)杜絕重特大事故，遏制較大生產(chǎn)安全事故，減少一般生產(chǎn)安全事故，各類生產(chǎn)安全事故指標控制在市政府下達的考核指標內(nèi)。 此方案通過后，于 2021 年 1 月 1 日起執(zhí)行，由醫(yī)院績效考核小組負責實施，此實施方案由績效考核委員會負責解釋，為兼顧公平合理的分配原則，績效管理委員會可根據(jù)實際情況適當作出微調(diào)。 6. 醫(yī)院個別科室臨聘人員績效工資 門診導醫(yī) =固定績效工資滿意度分數(shù)（ 100%）； 供應室 =固定績效工資滿意度分數(shù)（ 100%）。 假設：當月無直接收入科室和管理科室人員的績效工資數(shù) =60000元，藥劑人員 14人，收款人員 12 人，后勤行管人員 14人，共計 40 人，則當 13 月個人 1 個系數(shù)的績效工資 16 元，中心藥房人均績效獎金 16 90（績效獎金比例系數(shù) ) 98（科室質量考核分數(shù)） =1411 元。（ 各類科室人員績效工資比例系數(shù)總和）。 （ 1）藥劑、收費、后勤、行管績效工資的分配 后勤行管人員效益績效工資按照崗位系數(shù)進行分配，崗 位系數(shù)另行制訂。全科室工作量總數(shù)個人工作量得分科室對個人工作質量評價系數(shù) （ 4）婦科護士站承擔婦科和疼痛科的護理工作，效益績效工資按照婦科和疼痛科分攤的人員數(shù)，分別從婦科、疼痛科績效中提出整合，二次分配。 計算式： 科室當月實得效益績效工資額 =科室收支結余數(shù)提取系數(shù)醫(yī)院 對科室質量評價分數(shù) （ 3）科室內(nèi)部二次效益績效工資分配： 科室根據(jù)醫(yī)院分配給某科室當月的績效工資額，并依據(jù)科室 某人工作量占科室總工作量的份額進行 12 科室二次分配，經(jīng)科室對個人進行工作質量進行考評后，即為個人當月實得效益績效工資。醫(yī)院為了統(tǒng)籌兼顧，兼顧公平，根據(jù)科室發(fā)展規(guī)模，人員結構，風險評估制定績效提取系數(shù) ,全院系數(shù)總合控制在 30%以下。 （ 2）根據(jù)每個科室占全院所有科室收支結余的比例，核算每個科室當月的效益績效工資總額。 科室收入說明： 科室醫(yī)療業(yè)務收入 =門診收入 (不含藥品、血液等收入 )+住院收入 (不含藥品、血 液等收入 )。 3. 臨床一線科室績效工資的核算和分配。無直接收入科室和管理科室部分人員的績效工資總數(shù)為 ( 元 )： 247。 （ 2） 臨床一線科室的效益績效工資總額 =全院當月績效獎金總額 無直接收入科室和管理科室人員的績效工資總額。即 : 10 （ 1） 無直接收入科室和管理科室人員的效益績效工資總額 =(全院當月績效工資總額247。 2. 臨床一線科室績效工資總額和無直接收入科室和管理科室人員的效益績效工資總額及臨床一線科室績效工資總額核算。 其他支出： 即醫(yī)院上述