【正文】 立出管理活動(dòng) 。 亨利計(jì)劃、組織和控制等術(shù)語(yǔ)已被眾多的管理者所熟知，但理應(yīng)記住，管理職能決不是在真空中起作用的，而是在實(shí)踐中得到運(yùn)用和強(qiáng)化的。接受正規(guī)商業(yè)教育的 MBA 的職業(yè)化成功，一定程度上將依賴企業(yè)界人土觀念的轉(zhuǎn)變。通過(guò)管理教育，可以迅速提升管理層的管理能力，也可以迅速造就急需的管理人才，這是世界級(jí)大企業(yè)的公認(rèn)準(zhǔn)則。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，他們推崇經(jīng)驗(yàn)管理，墨守管理陳規(guī)，輕視管理培訓(xùn) 。許多企業(yè)缺乏戰(zhàn)略管理的思維，很少考慮長(zhǎng)期的發(fā)展，不制定長(zhǎng)期規(guī)劃，其結(jié)果多為短期行為，喪失長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后勁，埋下了不穩(wěn)定的隱患。他的這一主張，在今天看來(lái)仍象在他那個(gè)時(shí)代一樣重要。 管理必須善于預(yù)見(jiàn)未來(lái)。教條化的理解只能導(dǎo)出教條化的結(jié)局 —— 管理失效 。法約爾提出的管理原則，包含了許多對(duì)管理精髓的感悟。 沒(méi)有原則，人們就處于黑暗和混亂之中，但是如果沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)和尺度，即使有最好的原則，人們?nèi)詫⑻幱诶Щ蠛筒话仓?。它是被依于文化模式、道德水?zhǔn)和社會(huì)制度的變遷而不斷向前發(fā)展的。時(shí)至今日，法約爾的一般管理思想仍然閃耀著光芒，其管理原則仍然可以作為我們管理實(shí)踐的指南。 在今天看來(lái)，法約爾的主張和術(shù)語(yǔ)實(shí)在是太平凡了，未曾系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)管理 理論的人也會(huì)對(duì)一般管理理論產(chǎn)生“于我心有戚戚焉”之感，因而常被看作是極其一般的東西。一般管理思想的系統(tǒng)性和理論性強(qiáng)，對(duì)管理五大職能的分析為管理科學(xué)提供了一套科學(xué)的理論構(gòu)架，來(lái)源于長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的 此資料來(lái)自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 管理原則給實(shí)際管理人員巨大的幫助，其中某些原則甚至以“公理”的形式為人們接受和使用。 法約爾的一般管理理論是西方古典管理思想的重要代表，后來(lái)成為管理過(guò)程學(xué)派的理論 基礎(chǔ)（該學(xué)派將法約爾尊奉為開(kāi)山祖師），也是以后各種管理理論和管理實(shí)踐的重要依據(jù)，對(duì)管理理論的發(fā)展和企業(yè)管理的歷程均有著深刻的影響。 管理的五大職能并不是企業(yè)管理者個(gè)人的責(zé)任，它同企業(yè)經(jīng)營(yíng)的其它五大活動(dòng)一樣，是種分配于領(lǐng)導(dǎo)人與整個(gè)組織成員之間的工作。 倡導(dǎo)管理教育 法約爾認(rèn)為管理能力可以通過(guò)教育來(lái)獲得，“缺少管理教育”是由于“沒(méi)有管理理論”，每一個(gè)管理者都按照他自己的方法、原則和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)行事，但是誰(shuí)也不曾設(shè)法使那些被人們接受的規(guī)則和經(jīng)驗(yàn)變成普遍的管理理論。進(jìn)一步得出了普遍意義上的管理定義，即“管理是普遍的一種單獨(dú)活動(dòng)，有自己的一套知識(shí)體系，由各種職能構(gòu)成，管理者通過(guò)完成各種職能來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一個(gè)過(guò)程。其主要內(nèi)容如下： 從企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中提煉出管理活動(dòng) 法約爾區(qū)別了經(jīng)營(yíng)和管理，認(rèn)為這是兩個(gè)不同的概念，管理包括在經(jīng)營(yíng)之中。這正是其一般管理理論的基石。法約爾的研究則是從“辦公桌前的總經(jīng)理”出發(fā)的，以企業(yè)整體作為研究對(duì)象。法約爾（ Henri Fayol， 1841～ 1925），法國(guó)人，早期就參與企業(yè)的管理工作，并長(zhǎng)期擔(dān)任企業(yè) 此資料來(lái)自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在其正被傳播之時(shí)，歐洲也出現(xiàn)了一批古典管理的代表人物及其理論，其中影響最大的首屬法約爾及其一般管理理論。所以，他的工業(yè)心理學(xué)在當(dāng)時(shí)未能引起更為廣泛的注意，而是在其影響下的研究和理論為工業(yè)心理學(xué)增加了深度和廣度，獲得了人們更多的重視。 他的研究對(duì)于我們今天的甄選技術(shù)、員工培訓(xùn)、工作設(shè)計(jì)和激勵(lì)仍有重要的影響。他認(rèn)為應(yīng)該用心理測(cè)驗(yàn)來(lái)選拔雇員，用學(xué)習(xí)理論來(lái)評(píng)價(jià)培訓(xùn)方法的開(kāi)發(fā)，要對(duì)人類行為進(jìn)行研究以便搞清什幺方法對(duì)于激勵(lì)工人是最有效的。 閔斯特伯格的研究方向和路線，以及所采取的方法對(duì)后來(lái)的人們有很大啟示，在管理學(xué)上也有諸多應(yīng)用。在閔斯特伯格之后，大量的社會(huì)心理學(xué)和工業(yè)心理學(xué)著作相繼問(wèn)世，產(chǎn)生了注重研究人的心理因素，試圖通過(guò)對(duì)人的各種需要的滿足來(lái)調(diào)動(dòng)人的積極性的“人際關(guān)系學(xué)說(shuō)”，這一學(xué)說(shuō)以著名的霍桑工廠實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)，在 20 世紀(jì) 4O 至 5O 年代之間頗有影響。心理學(xué)家對(duì)研究人的因素?zé)o疑處于最有貢獻(xiàn)的地位。早期的工業(yè)與組織心理學(xué)研究工作主要著重于應(yīng)用心理學(xué)的思想和方法，增加企業(yè) 的經(jīng)濟(jì)收益。閔斯特伯格指出，“我們絕不要忘記，通過(guò)將來(lái)的心理上的適應(yīng)和通過(guò)改善心理?xiàng)l件來(lái)提高工作效率，不僅符合廠主的利益，而且更符合職工的利益，他們的勞動(dòng)時(shí)間可以縮短，工資可以增加，生活水平可以提高。閔斯特伯格的研究成果被廣泛地采用于職業(yè)選擇、勞動(dòng)合理化，以及改進(jìn) 工作方法、建立最佳工作條件等方面。 在閔斯特伯格開(kāi)創(chuàng)工業(yè)心理學(xué)的時(shí)期，工業(yè)心理學(xué)的目的就是追求個(gè)人在工業(yè)中的最高效率和最適宜的環(huán)境條件。一周的產(chǎn)量也表示出類似的情形，星期一的產(chǎn)量平常，星期二和星期三是最好的記錄，然后逐漸下降，直到星期六為止。他和他的繼承者研究了許多任務(wù)廠每天和每周的工作曲線。他系統(tǒng)地研究了這項(xiàng)工作的各個(gè)方面，并且設(shè)計(jì)了模擬電車的實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)一個(gè)好的司機(jī)應(yīng)該能夠在駕駛的過(guò)程中同時(shí)理解所有的影響電車行駛的因素。 閔斯特伯格進(jìn)行了大量的工業(yè)中實(shí)際問(wèn)題的研究。該書包括三大部分內(nèi)容：①最適合的人，即研究工作對(duì)人們的要求，識(shí)別最適合從事某種工作的人應(yīng)具備什幺樣 的心理特點(diǎn)，將心理學(xué)的實(shí)驗(yàn)方法應(yīng)用在人員選拔、職業(yè)指導(dǎo)和丁作安排方面；②最適合的工作，即研究和設(shè)計(jì)適合人們工作的方法、手段與環(huán)境，以提高工作效率，他發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)和訓(xùn)練是最經(jīng)濟(jì)的提高工作效率的方法和手段，物理的和社會(huì)的因素對(duì)工作效率有較強(qiáng)的影響，特別是創(chuàng)造工作中適宜的“心理?xiàng)l件”極為重要；③ 最理想的效果，即用合理的方法在商業(yè)中也同樣可以確保資源的合理利用，他研究了對(duì)人的需要施加符合組織利益的影響的必要性。 1912 年，閔斯特伯格出版了《心理學(xué)與經(jīng)濟(jì)生活》一書，該書在 1913 年被譯為《心理學(xué)與工業(yè)效率》。他希望能對(duì)工業(yè) 生產(chǎn)中人的行為，作進(jìn)一步的科學(xué)研究。對(duì)于這一類問(wèn)題，當(dāng)時(shí)都是由一些外行人來(lái)處理的，他們對(duì)此缺少科學(xué)的理解。在“泰勒制”出現(xiàn)之前，心理學(xué)就已經(jīng)成為了一門獨(dú)立的科學(xué)，但是將心理 學(xué)直接應(yīng)用到工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，研究如何適應(yīng)和轉(zhuǎn)變工人的心理、激發(fā)工人的干勁，以發(fā)揮生產(chǎn)效率，還是 20 世紀(jì)初才開(kāi)始探索的。為了獲得更高的生產(chǎn)效率，人們開(kāi)始注意到如何有效地利用人的生理和心理資源的問(wèn)題。 同斯特伯格的工業(yè)心理學(xué)思想產(chǎn)生于當(dāng)時(shí)特定的歷史背景之下。 1914 年，第一次世界大戰(zhàn)在歐洲爆發(fā)，閔斯特 伯格因效忠自己的祖國(guó)而作為支持戰(zhàn)爭(zhēng)的非正義方的德國(guó)，因此他受到了別人的排斥，導(dǎo)致精神抑郁，于 1916 年去世。在那里，他應(yīng)用實(shí)驗(yàn)心理學(xué)的方法研究大量的問(wèn)題，包括知覺(jué)和注意等方面的問(wèn)題。詹姆斯（ W． James）的邀請(qǐng)來(lái)到哈佛大學(xué)。閔斯特伯格在 德國(guó)萊比錫大學(xué)的心理學(xué)實(shí)驗(yàn)室中受到了正統(tǒng)的學(xué)術(shù)教育和訓(xùn)練，于 1885 年獲得心理學(xué)博士學(xué)位。他出生于德國(guó)，師從現(xiàn)代科學(xué)心理學(xué)的創(chuàng)始人、德國(guó)著名心理學(xué)家威廉 閔斯特伯格的工業(yè)心理學(xué)思想（ 1912） 雨果這里不能狹義的理解官僚組織（此處的官僚是中性的）。韋伯（ Max Weber）對(duì)組織管理理論的偉大貢獻(xiàn)在于明確而系統(tǒng)地指出理想的組織應(yīng)以合理合法權(quán)力為基礎(chǔ)，這樣才能有效地維系組織的連續(xù)和目標(biāo)的達(dá)成。逐步向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)化，建立以法定權(quán)力為基礎(chǔ)的企業(yè)組織內(nèi)部權(quán)力體系，才是企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展的保證。“一人身系天下安?！保@種脆弱的權(quán)力體系將直接影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的后續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)提出建設(shè)法治國(guó)家的目標(biāo)，其關(guān)鍵就是要確定法定權(quán)力在國(guó)家行政組織體系中的基礎(chǔ)及決定地位。隨著社會(huì)的發(fā)展，組織中法定權(quán)力的重要性和科學(xué)性日益凸顯。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府和企業(yè)機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下，對(duì)照一下韋伯關(guān)于理想的官僚組織的 6 項(xiàng)特征，也許它們可以作為政府機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)內(nèi)部重整的準(zhǔn)則。 到今天，“官僚”一詞已從技術(shù)意義上的“行政組織”（中性）演變成“效率低下”的代名詞（貶義）。 行政組織化是人類社會(huì)不可避免的進(jìn)程，韋伯的理想行政組織體系自出現(xiàn)以來(lái)得到了廣泛的應(yīng)用，它已經(jīng)成為各類社會(huì)組織的主要形式。韋伯這種強(qiáng)調(diào)規(guī)則、強(qiáng)調(diào)能力、強(qiáng)調(diào)知識(shí)的行政組織理論為社會(huì)發(fā)展提供了一種高效率、合乎理性的管理體制。這些規(guī)則對(duì)行政人員的作用是雙重的：一方面他 們自己的行為受其制約，另一方面他們有責(zé)任監(jiān)督其它成員服從于這些規(guī)則。他認(rèn)為一套支配行為的特殊規(guī)則的存在，是組織概念的本質(zhì)所在。 作為韋伯組織理論的基礎(chǔ)，官僚制在 19 世紀(jì)已盛行于歐洲。 韋伯認(rèn)為，凡具有上述 6 項(xiàng)特征的組織，可使組織表現(xiàn)出高度的理性化，其成員的工作行為也能達(dá)到預(yù)期的效果，組織目標(biāo)也能順利的達(dá)成。 成員的工資及升遷。 專業(yè)分工與技術(shù)訓(xùn)練。 成員的選用與保障。 人與工作的關(guān)系。 組織的結(jié)構(gòu)是一層層控制的體系。 有了適合于行政組織體系的權(quán)力基礎(chǔ)，韋伯勾畫出理想的官僚組織模式（ Bureaucratic Ideal Type），具有下列特征： l、組織中的人員應(yīng)有固定和正式的職責(zé)并依法行使職權(quán)。 (2）以“能”為本的擇人方式提供了理性基礎(chǔ)。 韋伯認(rèn)為，只有法定 權(quán)力才能作為行政組織體系的基礎(chǔ)，其最根本的特征在于它提供了慎重的公正。 而超凡權(quán)力的合法性，完全依 *對(duì)于領(lǐng)袖人物的信仰，他必須以不斷的奇跡和英雄之舉贏得追隨者，超凡權(quán)力過(guò)于帶有感情色彩并且是非理性的，不是依據(jù)規(guī)章制度，而是依據(jù)神秘的啟示。但是，人們對(duì)傳統(tǒng)權(quán)力的服從并不是以與個(gè)人無(wú)關(guān)的秩序?yàn)橐罁?jù)，而是在習(xí)慣義務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的個(gè)人忠誠(chéng)。人類社會(huì)存在三種為社會(huì)所接受的權(quán)力： ＊傳統(tǒng)權(quán)力（ Traditional Authority）：傳統(tǒng)慣例或世襲得來(lái)； ＊超凡權(quán)力（ Charisma Authority）：來(lái)源于別人的崇拜與追隨； ＊法定權(quán)力（ Legal Authority）：理性 —— 法律規(guī)定的權(quán)力。韋伯行政組織理論產(chǎn)生的歷史背景，正是德國(guó) 企業(yè)從小規(guī)模世襲管理，到大規(guī)模專業(yè)管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，了解韋伯的思想更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。韋伯的主要著作有《新教倫理與資本主義精神》、《一般經(jīng)濟(jì)史》、《社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織的理論》等，其中官僚組織模式（ Bureaucratic Model）的理論（即行政組織理論），對(duì)后世產(chǎn)生了最為深遠(yuǎn)的影響。馬克斯吉爾布雷思的主要著作有《動(dòng)作研究》（ 1911 年），《應(yīng)用動(dòng)作研究》（ 1917 年）； 莉蓮的著作有《管理心理學(xué)》（ 1916 年）兩人合著有《疲勞研究》（ 1919 年）和《時(shí)間研究》（ 1920 年）等。吉爾布雷恩的思想對(duì)后來(lái)行為科學(xué)的發(fā)展有一定的影響。他把新的管理科學(xué)應(yīng)用到實(shí)踐中，從而使它更容易被人們所接受并取得成功。他致力于通過(guò)有效的訓(xùn)練、采用合理的工作方法、改善環(huán)境和工具，使工人的潛力 得到充分的發(fā)揮，并保持健全的心理狀態(tài)。他們開(kāi)創(chuàng)了對(duì)疲勞這一領(lǐng)域的研究，該研究對(duì)工人健康和生產(chǎn)率的影響一直持續(xù)到現(xiàn)在。吉爾布雷思夫婦除了從事動(dòng)作研究以外，還制定了人事工作中的卡片制度 —— 這是現(xiàn)行工作成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度的先驅(qū)。 吉爾布 雷恩夫婦為了記錄各種生產(chǎn)程序和流程模式，制定了生產(chǎn)程序圖和流程圖。 吉爾布雷思夫婦通過(guò)對(duì)手動(dòng)作的分解研究發(fā)現(xiàn)，一般所用的動(dòng)作分類，如“移動(dòng)手”，對(duì)于細(xì)致分析來(lái)說(shuō)是過(guò)于粗略了。但是，這種沒(méi)有變化的燈光軌跡卻不能確定動(dòng)作的速度和方向。為了在影片中更清楚地描述出一組動(dòng)作的順序，他們?cè)诠と说氖稚辖壣弦粋€(gè)小電燈泡，并顯示出時(shí)間。由于當(dāng)時(shí)的攝影技術(shù)無(wú)法確定一個(gè)動(dòng)作所花費(fèi)的時(shí)間，他們還發(fā)明了一種瞬時(shí)計(jì)，可以記錄 1／ 20O0 分鐘的時(shí)間。 吉爾布雷思夫婦在動(dòng)作研究中主要采用觀察、記錄并分析的方法。莉蓮畢業(yè)于加州大學(xué)，是美國(guó)第一個(gè)獲得心理學(xué)博士學(xué)位的婦女，被稱為“管理學(xué)的第一夫人”。 弗蘭克于 19O4 年同莉蓮他還調(diào)制了一種有精確濃度的灰漿，使得砌磚時(shí)不必多余地用泥刀涂抹。 他還想出了一種堆放磚的 方法，使工人不用像往常那樣檢查磚的哪一面最好。在此基礎(chǔ)上，他聯(lián)系工人所做的工作和使用的工具對(duì)工人的動(dòng)作進(jìn)行了進(jìn)一步研究，并制定了一種經(jīng)過(guò)改進(jìn)的工作方法。由此，他對(duì)砌磚動(dòng)作和速度的關(guān)系產(chǎn)生了興趣。后來(lái)，他成為建筑工程師，被晉升為承包公 司總管，不久又成為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的建筑承包商。吉爾布雷恩對(duì)動(dòng)作的研究始于早年對(duì)建筑工人砌磚的研究。吉爾布雷思（ Frank ， 1868～ 1924）被公認(rèn)為動(dòng)作研究之父 。 吉爾布雷思夫婦的動(dòng)作研究 (1907) 動(dòng)作研究是研究和確定完成一個(gè)特定任務(wù)的最佳動(dòng)作的個(gè)數(shù)及其組合。結(jié)果船失去了方向，結(jié)局只可能是 Titanic！在當(dāng)今，精神革命的實(shí)質(zhì)就是通過(guò)合作將蛋糕做大，否則只能在沉默中死亡。前者是有效管理的必要條件，后者是有效管理的必要心理。曾經(jīng)有人提出向管理要效益，的確，好的管理可以出效益，但在實(shí)踐層 次上，我國(guó) 此資料來(lái)自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 企業(yè)還很有差距，這也是強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理的原因所在。 科學(xué)管理的許多思想和做法至今仍被許多國(guó)家參照采用，泰勒最強(qiáng)有力的主張之一就是制造業(yè)的成本會(huì)計(jì)和控制，使成本成為計(jì)劃和控制的一個(gè)不可缺少的組成部分。早在幾年前就提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”正是科學(xué)管理思想的一種體現(xiàn)。 科學(xué)管理理論對(duì)我們當(dāng)代企業(yè)仍具有重要指導(dǎo)意義。同時(shí)，福特進(jìn)行了多方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作，包括在產(chǎn)品系列化，零件規(guī)格化，工廠專業(yè)化，機(jī)器、工具專業(yè)化，作業(yè)專門化等等。福特在泰勒的單工序動(dòng)作研究基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步對(duì)如何提高整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的效率進(jìn)行了研究。甘特根據(jù)這個(gè)思想設(shè)計(jì)的甘特圖現(xiàn)在還常用于編制