【正文】 發(fā)現(xiàn)，一些食品生產(chǎn)加工及經(jīng)營企業(yè)負責人食品安全的法制觀念、社會責任意識和誠信意識還有待進一步強化，特別是一些小型食品生產(chǎn)加工及經(jīng)營業(yè)者食品安全主體責任意識不夠強，生產(chǎn)加工經(jīng)營過程中仍然存在環(huán)境衛(wèi)生差、從業(yè)人員相關證件不齊全、索票索證制度落實不到位、生產(chǎn)經(jīng)營行為不規(guī)范等問題。
二、存在的主要問題 （一）食品安全相關法律法規(guī)及食品安全科普知識的宣傳教育有待加強。在食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)中，建立完善餐飲食品誠信管理系統(tǒng)和企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫檔案，落實食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)主體責任。制定出臺了《包頭市肉類蔬菜流通追溯體系建設工作實施方案》，建成肉類蔬菜流通追溯體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺，實現(xiàn)了追溯點產(chǎn)品生產(chǎn)信息、檢測數(shù)據(jù)實時上傳。各級政府在認真貫徹落實食品安全法的同時，不斷加強食品安全監(jiān)管綜合評價體系、追溯體系、應急處理體系、誠信體系和信息化建設。嚴厲打擊了銷售、使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和制售假冒偽劣食品的違法行為，堅決取締不具備生產(chǎn)加工條件的小作坊、小食店等，切實保障人民群眾的飲食安全和合法權(quán)益。
（三）進一步加大食品安全集中專項整治力度。今年，截至8月份全市公安機關共查辦食品安全案件12起，打擊處理違法犯罪嫌疑人31人。此外還把學校及周邊、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)下聚餐大篷車、食品加工小作坊等納入了日常監(jiān)管的重點區(qū)域。
（二）進一步規(guī)范食品安全日常監(jiān)管工作。二是先后制定印發(fā)了《關于進一步加強全市食品安全工作的實施意見》、《關于進一步建立健全食品安全監(jiān)管責任制的意見》、《包頭市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等文件，著力解決食品生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題。市委、市政府高度重視食品安全工作，認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規(guī)，不斷理順監(jiān)管體制，強化責任落實，完善工作機制，建立“地方政府負總則、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的食品安全責任體系，有效推動了食品安全監(jiān)管工作的開展。民意調(diào)查顯示，包頭百姓對我市食品安全狀況給予高度評價，%。完善12331舉報熱線，大力推進小餐飲行業(yè)整治規(guī)范工作，著力解決一批群眾反映強烈的區(qū)域性、行業(yè)性餐飲服務食品安全問題，營造安全的食品消費環(huán)境。二是加強對餐飲服務環(huán)節(jié)食品的監(jiān)督抽樣工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。
（三）加強巡查，督促整改。一是加強對餐飲服務從業(yè)人員的食品安全教育培訓，提高餐飲業(yè)主、從業(yè)人員的食品安全知識水平，增強餐飲服務者的自律意識、責任意識、法律意識和誠信意識，逐步實現(xiàn)變被動管理為主動管理。三是加大對餐飲安全監(jiān)管的投入，充實監(jiān)管隊伍。嚴格按照《小餐飲等級現(xiàn)場核查表》的要求，對申請開辦的小餐飲單位進行嚴格審核。
三、對策建議 （一）提高認識，規(guī)范管理。二是消費者沒有索要發(fā)票的習慣或者餐飲單位未建立采購驗收索證索票制度，容易導致一些“三無”食品進入餐桌。
（四）部分消費者自身存在問題。三是監(jiān)管部門人員少、監(jiān)管難度大。
（三）當前小餐飲監(jiān)管存在問題。三是從業(yè)人員流動性大，食品安全意識差。一是從業(yè)人員的文化程度層次偏低，法律意識淡薄。有的是從集貿(mào)市場進貨，有的是小食品市場進貨，甚至有的購進“三無”食品，經(jīng)營者常只考慮價格因素，而忽略了對食品生產(chǎn)者資質(zhì)條件的審查。四是店面經(jīng)營的穩(wěn)定性差，小餐飲企業(yè)生命周期較短，轉(zhuǎn)手律高，《小餐飲許可證》或《食品經(jīng)營許可證》的持有者和實際經(jīng)營者出現(xiàn)不是同一人的情況。二是規(guī)范操作技能差，如消毒不嚴格，衛(wèi)生行為不規(guī)范等。
二、存在問題 （一）小餐飲企業(yè)自身存在問題。
多年來，那坡縣食品藥品監(jiān)督管理局一直注重對小餐飲食品安全的監(jiān)管，強化措施，創(chuàng)意舉措，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也取得了顯著的成績。那坡至平孟國防公路經(jīng)過鄉(xiāng)政府所在地德隆街。為了更好的宣傳《食品安全法》，讓百姓吃得放心，德隆鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理所圍繞小餐飲食品安全管理問題展開調(diào)研，對轄區(qū)內(nèi)小餐飲店進行現(xiàn)場檢查。
【篇三】 “民以食為天，食以安為先”，食品安全問題歷來都備受人們的關注。加大投入力度，配備相應的執(zhí)法車輛、檢驗檢測設備等，確保食品安全執(zhí)法工作正常開展。
（六）加大政府投入，加強執(zhí)法能力建設。
（五）整合檢測資源，實現(xiàn)食品檢測設備共享。
（四）強化日常監(jiān)管，嚴懲食品安全違法行為。明確工作任務，量化考核指標，建立科學合理的食品安全工作考核激勵機制，對食品安全監(jiān)管部門及其責任人失、瀆職及不作為的，進一步加大責任追究力度。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營戶質(zhì)量檔案和食品安全誠信檔案，對誠信守紀企業(yè)大力宣傳褒揚，對問題食品和問題企業(yè)（經(jīng)營戶）公開曝光，建立守信受益、失信懲罰的激勵約束機制和以誠信為憑證的行業(yè)準入機制，使失信企業(yè)（經(jīng)營戶）失去生存空間。加強食品企業(yè)及從業(yè)人員的道德誠信和法律法規(guī)教育培訓，牢固樹立“誠信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營”的經(jīng)營理念，將社會責任觀念融入企業(yè)經(jīng)營決策之中，建立健全企業(yè)食品質(zhì)量安全責任制和食品安全責任追溯制度。
（三）積極探索創(chuàng)新，加強食品安全監(jiān)管長效機制。其次，進一步健全監(jiān)管責任制和責任追究制，嚴格執(zhí)行監(jiān)管責任考核和失責追究制度，真正形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。首先，要進一步明確和強化食品安全委員會相關部門的責任和職能，確保人員、經(jīng)費、制度到位，樹立其權(quán)威性。加大對食品安全違法行為的曝光力度，使食品安全教育與社會監(jiān)督有效結(jié)合，形成全縣重視食品安全、關注食品安全、監(jiān)管食品安全的良好氛圍。二是進一步完善食品安全投訴舉報獎勵和消費者維權(quán)機制，充分發(fā)揮投訴熱線作用，暢通食品安全投訴和消費者維權(quán)渠道，支持和鼓勵消費者依法開展維權(quán)活動。一是加大教育培訓力度。因此，要進一步提高認識，切實加強對食品安全工作的宣傳引導，理順體制，整合資源，加大查處力度，建立長效機制，確保我縣食品安全工作健康有序開展。
三、進一步加強食品安全工作的對策建議 食品安全不僅關系到人民群眾的身心健康，還關系到社會的和諧穩(wěn)定。食品生產(chǎn)、加工、流通及餐飲服務企業(yè)點多、面廣、線長，構(gòu)成復雜。五是監(jiān)管網(wǎng)絡不健全，對進入市場的新鮮蔬菜檢測、餐飲業(yè)泔水流向以及農(nóng)村小商店、農(nóng)村紅白喜事宴席等方面監(jiān)管仍需加強。三是學校食堂食品留樣數(shù)量、質(zhì)量不符合規(guī)范要求。雖然職能部門的日常監(jiān)管工作不斷加強，但企業(yè)（經(jīng)營戶）時有懈怠，仍存在一些不到位的現(xiàn)象：一是銷售過期或無生產(chǎn)日期食品。但由于這一監(jiān)管體制建立時間不長，存在各監(jiān)管部門工作銜接不緊密、部分職責不明確、不具體、監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白等問題，有推諉扯皮現(xiàn)象。
（三）部分環(huán)節(jié)監(jiān)管職責不明。
（二）食品經(jīng)營戶法律意識淡漠。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，時令蔬菜由農(nóng)戶散種零賣，市場流通的大部分蔬菜、瓜果從西鄉(xiāng)、漢中等地外購。但與群眾的要求相比還有很大差距，存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。二是各職能部門結(jié)合各自職責，共舉辦各類培訓班8次，培訓700余人，強化了從業(yè)人員的食品安全意識。
（四）廣泛宣傳，營造氛圍。三是開展了土特產(chǎn)品專項檢查整治，突擊對土蜂蜜養(yǎng)殖大戶、土蜂蜜加工企業(yè)、土特產(chǎn)經(jīng)營戶進行檢查，對疑似有問題的土蜂蜜進行抽樣送檢，確保全縣土特產(chǎn)品安全放心。一是組織開展了豬肉和食用油專項整治，及時印發(fā)《豬肉和食用油專項整治工作方案》，成立工作領導小組，明確各部門責任，分階段、分步驟開展檢查整治。
（三）專項整治、消除隱患。對餐飲服務許可證到期和年度審