【正文】 （四）農(nóng)村監(jiān)管力量薄弱，問題食品流向農(nóng)村農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)“低、小、散、多”的狀態(tài)，農(nóng)村食品市場(chǎng)多以小規(guī)模食品加工、銷售和消費(fèi)的形式存在。由于畜牧管理體制不暢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏畜牧防疫人員，動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)不足，部分養(yǎng)殖戶防疫意識(shí)不強(qiáng)，“重養(yǎng)殖、輕管理，重治療、輕預(yù)防，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的傳統(tǒng)思想在農(nóng)村廣泛存在，分散飼養(yǎng)、管理粗放、畜種復(fù)雜、在飼料中添加違禁藥物，使動(dòng)物防疫存在隱患，局部地區(qū)動(dòng)物疫病時(shí)有發(fā)生。加之廣大農(nóng)村人民群眾對(duì)食品安全的有關(guān)知識(shí)缺乏，農(nóng)業(yè)部門農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管的人力、物力不足，宣傳力度不夠，高毒高殘留農(nóng)藥在我市一些地區(qū)還很有市場(chǎng)。在監(jiān)管中，由于實(shí)行分段管理，各部門之間在信息資源上又缺乏網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和溝通機(jī)制，不能共享信息，甚至各單位上報(bào)的數(shù)字都不相統(tǒng)一，給監(jiān)管工作造成被動(dòng)。食品監(jiān)管各部門對(duì)食品安全工作存在思想統(tǒng)一、步調(diào)不一，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、行動(dòng)不一的問題。一是綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)不到位。調(diào)研采取走訪查看，召開座談會(huì),聽取相關(guān)單位和部門食品安全工作情況講解等方式進(jìn)行。關(guān)鍵詞：食品安全農(nóng)村意識(shí)體制機(jī)制監(jiān)管 1一、本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作中存在的問題............1（一）監(jiān)管體制和機(jī)制不順，綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)不到位.........1（二）農(nóng)產(chǎn)品源頭污染問題嚴(yán)重...............1（三）部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法律意識(shí)淡薄，違法經(jīng)營(yíng)和不規(guī)范生產(chǎn)加工食品問題突出................1（四）農(nóng)村監(jiān)管力量薄弱，問題食品流向農(nóng)村......2二、加強(qiáng)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作的幾點(diǎn)建議.........2（一）進(jìn)一步提高食品安全認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任.....2（二）進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，建立長(zhǎng)效機(jī)制..........2（三）創(chuàng)新監(jiān)管方式和技術(shù)手段，提高監(jiān)管水平和服務(wù)質(zhì)量.....2（四）采取有效宣傳方式，廣泛宣傳食品安全......3（五）加大工作督查力度，真正發(fā)揮政府部門的食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能....................3（六）努力促進(jìn)食品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展...........3參考文獻(xiàn)：...................4食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。第三篇：關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的調(diào)研報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的調(diào)研報(bào)告摘要：食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。加快推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品質(zhì)量認(rèn)證。建議對(duì)農(nóng)業(yè)用地的土壤和水質(zhì)進(jìn)行一次全面普查，對(duì)不符合農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)條件的土地要調(diào)整用途，采取優(yōu)化土壤措施。要加大對(duì)“三小”的整治力度，通過關(guān)門取締一批、停業(yè)整頓一批、輿論曝光一批的舉措，切實(shí)提高“三小”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的的食品安全狀況，同時(shí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的經(jīng)營(yíng)者也要因地制宜、創(chuàng)新思路，采取措施讓他們既有機(jī)會(huì)就業(yè)，又能達(dá)到食品安全基本要求。另一方面對(duì)非法、違法行為也必須按法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。，疏堵并舉。一方面通過開辦食品安全知識(shí)培訓(xùn)班、媒體、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等，有組織、有計(jì)劃地對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者了解各項(xiàng)食品安全規(guī)定，強(qiáng)化法律意識(shí)，使其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自覺運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范自己的行為，提高其防范和應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的能力。，提高自律意識(shí)。政府財(cái)政保障必需的檢測(cè)設(shè)備和檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)。及時(shí)發(fā)布食品檢測(cè)結(jié)果、安全預(yù)警等食品安全信息，引導(dǎo)市民正確消費(fèi)，接受市民和輿論的監(jiān)督。在餐飲業(yè)、食堂逐步推廣蔬菜農(nóng)殘的快速檢測(cè)技術(shù)。，明確監(jiān)管責(zé)任。要加大政府投入，將食品安全經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障食品安全監(jiān)管部門必要的監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，聽取匯報(bào)，督促檢查。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，蘇北地區(qū)重要的商品糧基地、蔬菜產(chǎn)業(yè)化基地、生豬、水產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖基地，我們的食品安全，尤其是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不僅事關(guān)全區(qū)人民的身體健康、生活質(zhì)量，也事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的大局，事關(guān)淮陰區(qū)的形象，如果產(chǎn)自我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)生影響全省全國(guó)的安全事件，將很大程度上葬送我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果。再者，按規(guī)定，非法從業(yè)的取締職能涉及衛(wèi)生、工商、城管，而這幾個(gè)部門均無(wú)徹底強(qiáng)制取締的手段。區(qū)農(nóng)業(yè)部門2007年查扣了6噸多的假農(nóng)藥，由于無(wú)法交付5萬(wàn)元的無(wú)害化處理經(jīng)費(fèi)，至今仍存放在無(wú)人看管的倉(cāng)庫(kù)里，次生安全隱患很大。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政都沒有把食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，有的監(jiān)管部門連職工工資都無(wú)法按時(shí)足額發(fā)放，如動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫部門（區(qū)、鄉(xiāng)獸醫(yī)站）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下沒有專職的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，全區(qū)60萬(wàn)農(nóng)民的食品安全基本沒有保障。如區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)餐飲業(yè)監(jiān)管，全所在職在編不足20人，“五小行業(yè)”整治、公共衛(wèi)生執(zhí)法、醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管，都以他們?yōu)橹髁?，真正從事食品安全監(jiān)管的已是屈指可數(shù)。執(zhí)法人員往往憑感觀、靠經(jīng)驗(yàn)判斷食品的真?zhèn)蝺?yōu)劣，有時(shí)明知某食品有問題或可能有問題，但苦于無(wú)法定量檢測(cè)，而找不到執(zhí)法依據(jù)。一是監(jiān)管手段單一，缺少必要的技術(shù)支撐。農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的大量使用和城鄉(xiāng)生活垃圾與污水的聚集，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日益惡化，造成土壤破壞、重金屬超標(biāo)等安全隱患。環(huán)境污染造成的食品安全問題日益突出。，安全隱患多。這些小規(guī)模種植和養(yǎng)殖戶由于缺乏科學(xué)知識(shí)和法律常識(shí)，過量使用農(nóng)藥或違法使用高毒高殘留農(nóng)藥，違法使用抗生素、激素等獸藥和飼料添加劑的情況長(zhǎng)期存在。農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)觀念還沒有根本改變，食品源頭難以控制。7批豆腐、百葉、豆干、面筋都含有國(guó)家禁止食用的吊白塊。有的受利益驅(qū)動(dòng)，過量使用食品添加劑甚至非法添加非食用物質(zhì)。，法制意識(shí)差。還有小熟食店的監(jiān)管，工商認(rèn)為是餐飲環(huán)節(jié)，應(yīng)該衛(wèi)生管；而衛(wèi)生又認(rèn)為是流通環(huán)節(jié)，應(yīng)由工商管。如遍布城鄉(xiāng)的食品小作坊監(jiān)管，按環(huán)節(jié)，屬于質(zhì)監(jiān)部門，但質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)為，他們只監(jiān)管取得工商部門核發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)。，形不成合力。在抓發(fā)展、抓招商、抓項(xiàng)目、抓穩(wěn)定的大環(huán)境下，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府部分領(lǐng)導(dǎo)食品安全“負(fù)總責(zé)”的意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為食品安全工作是職能部門的事，有一種與己無(wú)關(guān)的思想，政府投入嚴(yán)重不足。近兩年來(lái)，區(qū)各監(jiān)管部門在做好食品安全日常監(jiān)管工作的同時(shí)，圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)日和重點(diǎn)時(shí)段開展了乳制品、校園食品、夏季食品等多項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作，取得了階段性成效。聘請(qǐng)了22名鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、247名村級(jí)食品安全信息員，并定期對(duì)“兩員”進(jìn)行培訓(xùn)，年底考核獎(jiǎng)勵(lì)。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的食品安全責(zé)任人，形成了級(jí)級(jí)有人抓、層層有人管，橫向到邊，縱向到底的區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村食品安全監(jiān)管模式。為進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全的基層基礎(chǔ)工作，20