【正文】 濟性質的決定力很小很小。
　?＊＊市的經濟，將來大體上要借鑒溫州模式，逐步降低國有經濟在整個國民經濟中的比重。所以，我們預測了一下，將來＊＊市國有經濟全部退出競爭領域后，國有經濟在全部經濟中所占比重預計在2030%之間，仍然比溫州現在高一倍。
　?據統(tǒng)計分析，2020年末，＊＊市國有經濟占全部經濟的74．8%，呼市是86．1%，包頭是86%，通遼是63．5%，石家莊是53．8%，溫州是14．9%。我市要堅持”有所不為而有所為”的原則，”收縮戰(zhàn)線”，”以退為進”，從而，加大我市經濟結構調整的力度，促進經濟模式的根本轉變。
?　目前我市工業(yè)經濟中計劃經濟的色彩還相當濃厚，國有成份的比重過大，結構不合理，國有企業(yè)的規(guī)模小、效益低。根據市委全委會議精神，做好今年的工業(yè)經濟工作，我們必須抓住幾個關系全局的重點和關鍵問題。
　?在我市工業(yè)經濟正需要加把火、鼓干勁的時候，我們以冷靜的頭腦，深刻認識這些問題，將十分有利于我市的國企改革和發(fā)展。從總體上看，我市國有企業(yè)經營者總體素質不高，沒有過硬的管理經營層，與國際國內的高層次企業(yè)家有相當差距。要特別注意在抓困難企業(yè)的同時，也要幫助好企業(yè)更上一層樓，不能補了東墻，倒西墻。
?　五是在著力抓脫困的同時，也應注重好企業(yè)的提高。
?　四是綜合改革措施落實不夠的問題開始顯現。有相當一部分企業(yè)，改革與管理銜接不緊，科學的法人治理結構還沒有真正建立起來，包括上市公司，一方面，經營方式陳舊，管理很不規(guī)范，運行狀態(tài)原始，另一方面，市場體系不完善，產品銷售不暢。
?　三是管理不配套的問題日益突出。從統(tǒng)計數字分析，減虧在很大程度上不是因為效益的提高，而是由于部分企業(yè)破產不計虧損顯現出來的。效果不明顯主要是經濟效益不明顯。要做好全年的工作，就必須思想再解放，觀念再更新，信心再增強。一些同志對社會主義市場經濟規(guī)律研究認識差，缺乏改革創(chuàng)新意識，在改革中存在畏難情緒，缺乏改革的勇氣，遲遲找不到切入點。
?　一是思想認識問題仍未得到根本解決。我們仍然要樹立居安思危的思想，切不可過于樂觀，不可沾沾自喜，不可有所懈怠。但在看到有利條件的同時，更要正視面臨的困難。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，為我市加快發(fā)展提供了歷史性機遇。尤其是我國加入世界貿易組織將成為現實，這對我市發(fā)展外向型經濟、引進資金和技術、擴大進出口貿易提供了更加廣闊的空間。
　?當前，我們面臨著良好的發(fā)展機遇。因此，進一步明確”工業(yè)立市、工業(yè)興市、工業(yè)強市、工業(yè)富市”的指導思想十分重要，我們要從這樣的戰(zhàn)略高度認識這個問題和開展工作?？梢哉f，只要工業(yè)經濟擺脫困境走出低谷，就能穩(wěn)固財源，增加人民收入，就能凝聚民心，振奮精神，就能實現我市經濟工作的大轉折、大突破、大發(fā)展，就可以起到牽一發(fā)而動全身的作用。加快國有企業(yè)改革與發(fā)展，推動工業(yè)經濟在恢復性增長的基礎上再有一個大的飛躍，是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。及時發(fā)放下崗職工生活費，努力做到”兩個確保”，對企業(yè)發(fā)展和全市穩(wěn)定起到了非常大的作用。同時引導下崗職工走進市場，適應競爭機制。
?　第五，全面實施”下崗職工再就業(yè)工程”，是工業(yè)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的根本保障。其四，探索企業(yè)經營者職業(yè)化的路子，結合健全激勵機制，出臺了《＊＊市直屬國有企業(yè)經營者年薪制暫行辦法》，并著手進行試點，逐步推開。其三，健全監(jiān)督約束機制，在市直重點企業(yè)中，實行稽查特派員制度，加強對企業(yè)領導班子的考核監(jiān)督，對虧損企業(yè)進行全面審計，在首批10戶試點企業(yè)中，目前已完成4戶企業(yè)的稽查工作。其二，加大企業(yè)領導班子調整力度，到目前為止，全市國有企業(yè)共調整班子105個(其中市直26個)，調換班子成員225名(其中市直企業(yè)106名)。而且充分體現了用人和管人的一致，充分征求了分管部門和領導的意見。其一，下決心選配好企業(yè)法人代表。班子是企業(yè)的核心，是辦好企業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)。同時，四家上市公司、醫(yī)藥、啤酒集團等大型優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)范發(fā)展壯大問題也已提上議事日程，通過著力實施”扶優(yōu)造艦”工程，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，培育產業(yè)支柱，形成了重新構筑地方經濟框架的基礎。二毛的重組再生，對全局工作有了決定性的影響。大家知道，二毛在未列入破產盤子前我們希望并積極爭取進盤子，但在中央領導批準后，二毛破產后的重組問題就成為能不能體現中央對我們的傾斜，改革能不能走進新階段的關鍵。
?　第三，敞開區(qū)域大門，實行一企一策，促進企業(yè)間的聯合兼并，是實現”戰(zhàn)略性重組”的必然選擇。石梅書記一邊掛職學習一邊搞聯合，史市長東奔西跑，人不歇息，李志勛吊瓶輸液，還得談判，更多的同志和企業(yè)長們也是為企業(yè)求活、求生存，冥思苦想，出力獻策。人大李景新主任等領導也大聲疾呼”工業(yè)興＊＊市興”，振奮精神的強心劑，使我們在機遇面前統(tǒng)一了思想，在困難面前汲取教訓，在實踐過程中鼓足了干勁。所以劉書記和我們新一任領導班子，切實抓住機遇，突出抓了國有企業(yè)的改革與發(fā)展，特別是＊＊省黨委138次書記辦公會議再一次為我市工業(yè)經濟發(fā)展創(chuàng)造了新機遇。各層、各界人士對＊＊市工業(yè)經濟工作反映強烈，當時甚至有很多人對＊＊市工業(yè)經濟失去了信心。大家知道，＊＊市工業(yè)經濟在2020年、2020年是歷史上最困難時期。這些