【正文】 濟性質(zhì)的決定力很小很小。
　?＊＊市的經(jīng)濟，將來大體上要借鑒溫州模式，逐步降低國有經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的比重。所以，我們預(yù)測了一下，將來＊＊市國有經(jīng)濟全部退出競爭領(lǐng)域后，國有經(jīng)濟在全部經(jīng)濟中所占比重預(yù)計在2030%之間，仍然比溫州現(xiàn)在高一倍。
　?據(jù)統(tǒng)計分析，2020年末，＊＊市國有經(jīng)濟占全部經(jīng)濟的74．8%，呼市是86．1%，包頭是86%，通遼是63．5%，石家莊是53．8%，溫州是14．9%。我市要堅持”有所不為而有所為”的原則，”收縮戰(zhàn)線”，”以退為進”，從而，加大我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，促進經(jīng)濟模式的根本轉(zhuǎn)變。
?　目前我市工業(yè)經(jīng)濟中計劃經(jīng)濟的色彩還相當(dāng)濃厚，國有成份的比重過大，結(jié)構(gòu)不合理，國有企業(yè)的規(guī)模小、效益低。根據(jù)市委全委會議精神，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，我們必須抓住幾個關(guān)系全局的重點和關(guān)鍵問題。
　?在我市工業(yè)經(jīng)濟正需要加把火、鼓干勁的時候，我們以冷靜的頭腦，深刻認(rèn)識這些問題，將十分有利于我市的國企改革和發(fā)展。從總體上看，我市國有企業(yè)經(jīng)營者總體素質(zhì)不高，沒有過硬的管理經(jīng)營層，與國際國內(nèi)的高層次企業(yè)家有相當(dāng)差距。要特別注意在抓困難企業(yè)的同時，也要幫助好企業(yè)更上一層樓，不能補了東墻，倒西墻。
?　五是在著力抓脫困的同時，也應(yīng)注重好企業(yè)的提高。
?　四是綜合改革措施落實不夠的問題開始顯現(xiàn)。有相當(dāng)一部分企業(yè)，改革與管理銜接不緊，科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)還沒有真正建立起來，包括上市公司，一方面，經(jīng)營方式陳舊，管理很不規(guī)范，運行狀態(tài)原始，另一方面，市場體系不完善，產(chǎn)品銷售不暢。
?　三是管理不配套的問題日益突出。從統(tǒng)計數(shù)字分析，減虧在很大程度上不是因為效益的提高，而是由于部分企業(yè)破產(chǎn)不計虧損顯現(xiàn)出來的。效果不明顯主要是經(jīng)濟效益不明顯。要做好全年的工作，就必須思想再解放，觀念再更新，信心再增強。一些同志對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律研究認(rèn)識差，缺乏改革創(chuàng)新意識，在改革中存在畏難情緒，缺乏改革的勇氣，遲遲找不到切入點。
?　一是思想認(rèn)識問題仍未得到根本解決。我們?nèi)匀灰獦淞⒕影菜嘉５乃枷耄胁豢蛇^于樂觀，不可沾沾自喜，不可有所懈怠。但在看到有利條件的同時，更要正視面臨的困難。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，為我市加快發(fā)展提供了歷史性機遇。尤其是我國加入世界貿(mào)易組織將成為現(xiàn)實，這對我市發(fā)展外向型經(jīng)濟、引進資金和技術(shù)、擴大進出口貿(mào)易提供了更加廣闊的空間。
　?當(dāng)前，我們面臨著良好的發(fā)展機遇。因此，進一步明確”工業(yè)立市、工業(yè)興市、工業(yè)強市、工業(yè)富市”的指導(dǎo)思想十分重要，我們要從這樣的戰(zhàn)略高度認(rèn)識這個問題和開展工作?？梢哉f，只要工業(yè)經(jīng)濟擺脫困境走出低谷，就能穩(wěn)固財源，增加人民收入，就能凝聚民心，振奮精神，就能實現(xiàn)我市經(jīng)濟工作的大轉(zhuǎn)折、大突破、大發(fā)展，就可以起到牽一發(fā)而動全身的作用。加快國有企業(yè)改革與發(fā)展，推動工業(yè)經(jīng)濟在恢復(fù)性增長的基礎(chǔ)上再有一個大的飛躍，是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務(wù)。及時發(fā)放下崗職工生活費，努力做到”兩個確?！保瑢ζ髽I(yè)發(fā)展和全市穩(wěn)定起到了非常大的作用。同時引導(dǎo)下崗職工走進市場，適應(yīng)競爭機制。
?　第五，全面實施”下崗職工再就業(yè)工程”，是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的根本保障。其四，探索企業(yè)經(jīng)營者職業(yè)化的路子，結(jié)合健全激勵機制，出臺了《＊＊市直屬國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制暫行辦法》，并著手進行試點，逐步推開。其三，健全監(jiān)督約束機制，在市直重點企業(yè)中，實行稽查特派員制度，加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核監(jiān)督，對虧損企業(yè)進行全面審計，在首批10戶試點企業(yè)中，目前已完成4戶企業(yè)的稽查工作。其二，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整力度，到目前為止，全市國有企業(yè)共調(diào)整班子105個(其中市直26個)，調(diào)換班子成員225名(其中市直企業(yè)106名)。而且充分體現(xiàn)了用人和管人的一致，充分征求了分管部門和領(lǐng)導(dǎo)的意見。其一，下決心選配好企業(yè)法人代表。班子是企業(yè)的核心，是辦好企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時，四家上市公司、醫(yī)藥、啤酒集團等大型優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)范發(fā)展壯大問題也已提上議事日程，通過著力實施”扶優(yōu)造艦”工程，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，培育產(chǎn)業(yè)支柱，形成了重新構(gòu)筑地方經(jīng)濟框架的基礎(chǔ)。二毛的重組再生，對全局工作有了決定性的影響。大家知道，二毛在未列入破產(chǎn)盤子前我們希望并積極爭取進盤子，但在中央領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，二毛破產(chǎn)后的重組問題就成為能不能體現(xiàn)中央對我們的傾斜，改革能不能走進新階段的關(guān)鍵。
?　第三，敞開區(qū)域大門，實行一企一策，促進企業(yè)間的聯(lián)合兼并，是實現(xiàn)”戰(zhàn)略性重組”的必然選擇。石梅書記一邊掛職學(xué)習(xí)一邊搞聯(lián)合，史市長東奔西跑，人不歇息，李志勛吊瓶輸液，還得談判，更多的同志和企業(yè)長們也是為企業(yè)求活、求生存，冥思苦想，出力獻策。人大李景新主任等領(lǐng)導(dǎo)也大聲疾呼”工業(yè)興＊＊市興”，振奮精神的強心劑，使我們在機遇面前統(tǒng)一了思想，在困難面前汲取教訓(xùn)，在實踐過程中鼓足了干勁。所以劉書記和我們新一任領(lǐng)導(dǎo)班子，切實抓住機遇，突出抓了國有企業(yè)的改革與發(fā)展，特別是＊＊省黨委138次書記辦公會議再一次為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了新機遇。各層、各界人士對＊＊市工業(yè)經(jīng)濟工作反映強烈，當(dāng)時甚至有很多人對＊＊市工業(yè)經(jīng)濟失去了信心。大家知道，＊＊市工業(yè)經(jīng)濟在2020年、2020年是歷史上最困難時期。這些