【正文】 做好專題輔導(dǎo)工作。 組織各支部積極開展學(xué)習(xí)活動?！↑h的十六大，是我們黨在新世紀(jì)召開的第一次全國代表大會，也是在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新發(fā)展階段召開的一次十分重要的代表大會。為了使職工樹立正確的科技價(jià)值觀，相繼對職工進(jìn)行了創(chuàng)新文化價(jià)值理念的教育，以培養(yǎng)廣大職工的科技價(jià)值觀，構(gòu)建研究所價(jià)值的共同體。為了以現(xiàn)實(shí)生活教育黨員干部和群眾，相繼組織黨員干部集中觀看思想教育影片《尋槍》、反邪教題材影片《深淵　—　邪教的本質(zhì)》等影片；組織黨員參觀反腐倡廉案例圖片展、收聽反****錄音報(bào)告等，對廣大黨員干部進(jìn)行反腐倡廉教育?！　　⊥ㄟ^上述行之有效的學(xué)習(xí)，不但提高了學(xué)習(xí)的積極性，而且增強(qiáng)學(xué)習(xí)的有效性，把學(xué)習(xí)教育真正落到了實(shí)處，收到了良好的效果。根據(jù)上級部門的要求和形勢的發(fā)展，組織全所黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、******同志“三個(gè)代表”重要思想、十六大會議精神。為了使學(xué)習(xí)收到實(shí)效，我們改變了過去死板的學(xué)習(xí)方法，主要采取了集中學(xué)與個(gè)人學(xué)、通讀文件與專題研討相結(jié)合的方式，通過觀看錄像、報(bào)告會、研討會、參觀學(xué)習(xí)等方法，提高了學(xué)習(xí)效能，促進(jìn)了工作?！　≈行慕M學(xué)習(xí)10次，輔導(dǎo)報(bào)告2次，把領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)落到了實(shí)處。為了進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育工作，年初我們制定了黨委中心組（中層以上干部）全年的學(xué)習(xí)安排計(jì)劃，在全所范圍內(nèi)有計(jì)劃、有步驟地開展了一系列學(xué)習(xí)活動。對加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，抓好黨員干部思想教育，深入貫徹落實(shí)黨的十五屆六中全會精神和十六大精神，進(jìn)行了全面部署，通過學(xué)習(xí)教育，使黨員干部思想穩(wěn)定，保持著良好的精神狀態(tài)，為研究所的發(fā)展提供了思想保證。 （一）抓好黨員、干部學(xué)習(xí)教育。 一、加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，抓好黨員、干部思想教育　　在全所黨員和職工共同努力下，取得了可喜的成績，首次實(shí)現(xiàn)雙過億?！　￡兾魇≌ぷ鲌?bào)告院黨支部工作總結(jié)XX年，在院黨組和分院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我們以******同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹院新時(shí)期辦院方針和各項(xiàng)工作部署，緊緊圍繞著研究所知識創(chuàng)新工程與改革發(fā)展中心工作，統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神，努力抓好物質(zhì)文明、精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)及創(chuàng)新文化建設(shè)。國家的興旺發(fā)達(dá)，鼓舞著我們；三秦父老的期盼，激勵著我們。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記全面建設(shè)小康社會和西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的莊嚴(yán)使命，負(fù)重自強(qiáng)，奮發(fā)有為，以一流的落實(shí)工作，創(chuàng)一流的發(fā)展業(yè)績。建立政府效能評議機(jī)制，下決心解決部門利益剛性化問題，確保政令暢通。各級政府工作人員都要有強(qiáng)烈的落實(shí)意識，把更多的時(shí)間和精力放在調(diào)查研究、督促落實(shí)、解決問題上來。落實(shí)出生產(chǎn)力，落實(shí)出競爭力，落實(shí)才能取信于民。 為政之要，貴在落實(shí)。所有政府工作人員務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，使延安精神在新的歷史條件下進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。按照中央提出的八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對的要求，著力解決干部作風(fēng)方面存在的突出問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要始終繃緊清廉從政這根弦，常懷律己之心，常修為政之德，養(yǎng)浩然正氣，筑拒腐長城，做人民公仆。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，從源頭上預(yù)防和治理****。 堅(jiān)持從嚴(yán)治政，加強(qiáng)廉政建設(shè)。自覺實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在加快發(fā)展上出實(shí)招，在執(zhí)政為民上見實(shí)效。 面對全面建設(shè)小康社會和西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的歷史重任，各級政府要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高依法行政本領(lǐng)和駕馭全局能力，努力創(chuàng)建一個(gè)求真務(wù)實(shí)、辦事高效、造福人民的服務(wù)型政府。加強(qiáng)和改進(jìn)治安管理，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，堅(jiān)決取締各種邪教組織，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。各級政府都要自覺接受人民代表大會及其常委會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派愛國人士和人民團(tuán)體的意見。做好法律服務(wù)和法律援助。實(shí)施依法治省五年規(guī)劃，提高公民法律素質(zhì)和全社會依法治理水平。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和青少年思想道德教育，廣泛開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位等精神文明創(chuàng)建活動。 切實(shí)加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。發(fā)展老齡事業(yè)、殘疾人事業(yè)。抓好文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施人民劇院、廣電大樓、奧林匹克公園以及市縣基層文化、衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目。重視發(fā)展城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，堅(jiān)持防治結(jié)合、預(yù)防為主的方針，搞好傳染病、地方病防治，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)。抓緊組建報(bào)業(yè)、出版、發(fā)行、影視等文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。繁榮社會主義文化，多出優(yōu)秀作品。營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍，保護(hù)一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入，支持一切有利于發(fā)展進(jìn)步的知識創(chuàng)新，善待一切為陜西謀事干事的中外人士，促使一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流。重點(diǎn)抓好西安軟件園、大學(xué)科技園、星火密集區(qū)和中藥產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?？茖W(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展最具革命性的推動力，是我省搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，全面建設(shè)小康社會的潛力所在、后勁所在、希望所在。鼓勵和支持社會力量辦學(xué)，保持我省民辦高校在全國的優(yōu)勢地位。發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會。完善農(nóng)村義務(wù)教育以縣為主的管理體制，重視解決貧困地區(qū)、貧困人口子女受教育問題。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，鞏固普九成果，確保小學(xué)畢業(yè)生全部升入初中。 堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，實(shí)施科教興陜戰(zhàn)略，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，全面提升人民群眾的思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)。 要從增加困難群眾的生活保障和就業(yè)機(jī)會人手，全面提高城鄉(xiāng)居民的收入水平，培育和擴(kuò)大消費(fèi)需求；著眼市場需求變化，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造新的消費(fèi)熱點(diǎn)，使全省經(jīng)濟(jì)增長走上以擴(kuò)大內(nèi)需為立足點(diǎn)，投資、消費(fèi)、出口三大需求共同拉動的良性循環(huán)軌道。 以建立公共財(cái)政框架為目標(biāo)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，首先保工資、保社會保障資金、保農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付。加強(qiáng)城市低保工作，及時(shí)把符合條件的城市居民納入低保范圍。完善失業(yè)保險(xiǎn)政策體系，推進(jìn)下崗失業(yè)人員基本生活保障制度與失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌。 加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。為他們搞好技能培訓(xùn)、信息服務(wù)和法律服務(wù)，幫助他們解除后顧之憂。從解決體制性、政策性障礙人手，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序地向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，向中小勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)民數(shù)量。建立各級政府?dāng)U大就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，把控制失業(yè)率和增加就業(yè)崗位納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，作為考核領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容。構(gòu)建街道社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺，提供低廉有效的技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹和就業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)勞動力市場向科學(xué)化、規(guī)范化、信息化邁進(jìn)。引導(dǎo)全社會轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，采取靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。二是落實(shí)下崗職工再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。一是落實(shí)廣開就業(yè)門路的各項(xiàng)措施。 認(rèn)真貫徹落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施。保持社會穩(wěn)定，關(guān)鍵是讓人民群眾安居樂業(yè)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。 十、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，建立健全社會保障體系。搞好經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)，努力滿足住房市場的有效需求。深化住房制度改革。積極發(fā)展企業(yè)貸款擔(dān)保和消費(fèi)信貸擔(dān)保等金融中介機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)銀企合作，努力解決企業(yè)貸款難和銀行難貸款的問題。探索發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資市場、再保險(xiǎn)市場、地方債券市場。 積極發(fā)展金融業(yè)。抓好西部醫(yī)藥物流中心、陜西現(xiàn)代物流配送示范工程建設(shè)。盡快制定我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理布局物流中心，優(yōu)化重組物流資源。理順營城市理念，加大對城市資源的市場化配置力度，提高城市的管理體制，規(guī)范旅游市場，優(yōu)化旅游環(huán)境，提升旅游品位，加大市場開發(fā)力度，加速旅游資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。拓寬旅游業(yè)發(fā)展新路子，將主要依靠文物古跡旅游拓展到山水生態(tài)游、科技智慧游，造就新的熱點(diǎn)產(chǎn)品，千方百計(jì)延長游客逗留時(shí)間；加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)黃金旅游線路向陜南陜北擴(kuò)展，使分散的景點(diǎn)由珍珠變?yōu)轫?xiàng)鏈。 按照市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的方向，加快發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大勞動就業(yè)，增加財(cái)政收入。深化戶籍、住房等制度改革，打破城鄉(xiāng)分割，降低進(jìn)城門檻，鼓勵農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。各地都要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，推動小城鎮(zhèn)建設(shè)，力爭五年內(nèi)新設(shè)市