【正文】 南 通港 口 一 體 化物 流 將進(jìn)一 步 帶 動(dòng) 區(qū)域 經(jīng) 濟(jì)的 增 長(zhǎng)， 提 升長(zhǎng)三角的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以 大 進(jìn) 大 出、 大 耗水量 為 特 征 的沿 江 基礎(chǔ) 產(chǎn) 業(yè)帶 組 成的臨 江 工 業(yè) 區(qū)， 就 是江 蘇 正在 沿 江 構(gòu) 筑國(guó) 際 制造業(yè) 長(zhǎng) 廊 。如 交 通公 共 平臺(tái) 建 設(shè) ， 交通 部 聯(lián)網(wǎng)收 費(fèi) 、 安 全監(jiān) 控 、公 共 信息服 務(wù)三大平臺(tái)的建設(shè)等。如國(guó)際知名的朗訊科技在全球已建立了超過(guò) 萬(wàn)個(gè)多媒體 呼叫中 心 系 統(tǒng) ，可 以 滿足 企 業(yè)對(duì) 任 意 組 合的 數(shù) 據(jù)、傳 真 、 視 頻、 話 音和 電 子郵 件 等多媒體通信需求，協(xié)助它們達(dá)成商 業(yè)目標(biāo)。 （ 3）建立呼叫中心平臺(tái)（ Call Center） 當(dāng)客戶 通 過(guò)撥 打 專用 服 務(wù)電 話 連接 到 呼叫中 心 時(shí)，由 計(jì) 算機(jī) 自 動(dòng)語(yǔ) 音 應(yīng)答 設(shè) 備或人 工 座 席 為客 戶 服務(wù) ， 并把 客 戶 的 需求 登 記到數(shù) 據(jù) 庫(kù) 。利 用寬帶網(wǎng)絡(luò)將物流企業(yè)散布在不同區(qū)域的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)結(jié)起來(lái) ， 形成電子物流平臺(tái)， 實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的信息溝通、合作，并對(duì)物流信息資源進(jìn)行管理。長(zhǎng)三角城市應(yīng)按照互利互惠、共同發(fā)展的原則， 加快信息資源的整合 ， 對(duì)已成功開(kāi)通的南通港 — 上海港 EDI信息平臺(tái) ， 要加強(qiáng)各港 14 PDF created with pdfFactory Pro trial version 南通 航 運(yùn) 職 業(yè) 技 術(shù)學(xué) 院 畢 業(yè) 論文 口及物流企業(yè)的聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)信息資源的互補(bǔ)、共享和對(duì)接；對(duì)尚未開(kāi)發(fā)的信息子 平臺(tái) ， 要開(kāi)展聯(lián)合建設(shè) ， 或建立若干個(gè)物流信息服務(wù)中心 ， 通過(guò)應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、 通訊技術(shù) ， 建成覆蓋南通港口經(jīng)濟(jì)圈 、 輻射 長(zhǎng) 三角的物流交易信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系， 從而實(shí)現(xiàn)港口物流信息圈區(qū)域的統(tǒng)一。 物流信息一體化 物流需要信息化的支持，實(shí)現(xiàn)信息化最有效的載體是物流節(jié)點(diǎn)和物流企業(yè)。 3）積極優(yōu)化港城關(guān)系 加強(qiáng)城 市 對(duì)港 口 的服 務(wù) 、配 套 、拉 動(dòng) 功能， 以 及港口 對(duì) 城市 發(fā) 展的 服 務(wù)、 促 進(jìn)功能 ， 形 成 相互 依 賴、 相 互促 進(jìn) 、 相 互服 務(wù) 的積極 的 港 城 關(guān)系 ， 是加 快 南通港 口開(kāi)發(fā)建設(shè) 、 放大南通港口發(fā)展積極效應(yīng)的有效措施 。 如可以 在 國(guó) 家 法律 規(guī) 范和 政 策允許 范圍 內(nèi) ，研 究 各種 人 才 參 與港 口 開(kāi) 發(fā) 建設(shè) 項(xiàng)目 的政 策 和辦 法 等 ； （ 2） 推動(dòng) 南 通港 口的 調(diào) 整、 整 合、 開(kāi) 發(fā) 、 建設(shè) 。 2）改善政府職能 政府在 改 善軟 環(huán) 境方 面 不斷 努 力， 在 執(zhí)行國(guó) 家 行政管 理 監(jiān)督 職 能的 同 時(shí)， 努 力提 供 良好 的 服務(wù) 。 宣 傳南 通 港口 發(fā) 展蘊(yùn) 涵 的豐富商機(jī) ， 激勵(lì)起參與南通港口開(kāi)發(fā)的投資欲望 ， 投身南通港口開(kāi)發(fā)建設(shè)中 ；（ 3） 用足用 好 國(guó) 家 政策 。 將洋 口 港、呂 四 港 開(kāi) 發(fā)建 設(shè) 重點(diǎn) 項(xiàng) 目進(jìn)行 適當(dāng) 細(xì) 分， 向 海外 重 點(diǎn) 推 介， 吸 引 外 商進(jìn) 行投 資、 參 與建 設(shè) ； （ 2） 大 力推 介 南通 港口。 完善港口一體化物流發(fā)展環(huán)境 1）做好引資與宣傳 （ 1） 積極開(kāi)展招商引資 。南 通 港口 經(jīng) 濟(jì)和物 流的快 速 發(fā) 展 ，需 要 輻射 內(nèi) 陸的 航 空 、 鐵路 、 高速公 路 編 織 的物 流 網(wǎng)絡(luò) 的 進(jìn)一 步 13 PDF created with pdfFactory Pro trial version 南通 航 運(yùn) 職 業(yè) 技 術(shù)學(xué) 院 畢 業(yè) 論文 發(fā)展。利 用 這些成 熟 的 條 件， 以 港口 、 油脂 企 業(yè)為主 體 ， 吸 引油 脂 原料 供 應(yīng) 商 、 貨 主 或運(yùn) 輸 企業(yè)合 作 ， 在 港區(qū) 附 近建 設(shè) 南通 市 油脂原料及產(chǎn)品物流中心。 （ 2）集裝箱物流中心 港口可與保稅區(qū) 、 開(kāi)發(fā)區(qū)以及代理合作 ， 建設(shè)集裝箱物流中心 ， 提供從報(bào)關(guān)、 檢驗(yàn)、 代 理 、 集疏 運(yùn) 、儲(chǔ) 存 、拆 裝 箱 、 維修 、 信息、 加 工 配 送等 業(yè) 務(wù)在 內(nèi) 的一條 龍全程服務(wù)，既改善了南通口岸的環(huán)境，也穩(wěn)定了箱源。 依托南通港的集裝箱 、 散 貨 （鐵礦石 、 煤炭 ） 、油脂原料及其產(chǎn)成品的流通已 初步具 備 發(fā) 展 現(xiàn)代 物 流的 基 本條 件 ， 先 期建 成 集裝箱 物 流 中 心、 散 貨配 送 中心 、 油脂產(chǎn) 品 原 料 及其 產(chǎn) 品物 流 中心 ， 建 設(shè) 港口 物 流園區(qū) 及 天 生 港等 物 流配 送 中心 ， 加快物流業(yè)發(fā)展，形成物流業(yè)與港口發(fā)展相互促進(jìn)的良性循環(huán)。 加強(qiáng)一體化物流中心建設(shè) 要推進(jìn) 三 大物 流 園區(qū) 的 規(guī)劃 和 建設(shè) ： 以南通 港 區(qū)、狼 山 港區(qū) 、 江海 港 區(qū)等 為 重點(diǎn)區(qū) 域 ， 著 力建 設(shè) 以金 屬 礦石 、 油 品 、液 體 化工、 糧 食 飼 料等 為 特色 的 大宗 物 品貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)。三 是 大力 提 升 通 用散 貨 碼頭的 產(chǎn) 業(yè) 服 務(wù)功 能 。 重點(diǎn)發(fā)展食品 、 飼料加 工 業(yè) ， 通過(guò) 政 策扶 持 ，加 快 建 設(shè) 同意 嘉 吉等一 大 批 重 大項(xiàng) 目 ，建 成 長(zhǎng)三角 重要的糧油加工和倉(cāng)儲(chǔ)基地 [7]。 一方面 ， 發(fā)揮現(xiàn) 有 姚港港區(qū)和江海港區(qū)石化倉(cāng)儲(chǔ)、 通州港 區(qū) 糧 食 倉(cāng)儲(chǔ) 、 狼山 港 區(qū)食 糖 倉(cāng) 儲(chǔ) 優(yōu)勢(shì) ， 發(fā)展具 有 南 通 特色 的 港口 倉(cāng) 儲(chǔ)業(yè) ， 近期積極爭(zhēng)取成為國(guó)家糧食物流基地 。充 分 利用上海與南通港口 EDI 系統(tǒng)對(duì)接的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)各口岸單位的互聯(lián)互通，提高通 關(guān)效率，降低通關(guān)成本。建 立 和完 善 大通 關(guān) 制 度 。重 點(diǎn) 培育南 通 港 口集 團(tuán) 、通 運(yùn) 物流 有 限公 司 等十大 物 流 企 業(yè)， 吸 引馬 士 基、 三 井 等 國(guó)際 知 名的物 流 企 業(yè) 入駐 南 通。 依 托洋 口 港燃?xì)?電 廠 的 開(kāi)發(fā) 建 設(shè)， 大 力發(fā)展 石化、燃?xì)夂兔禾恐修D(zhuǎn)、配送，形成港口與內(nèi)河航道相配套的聯(lián)運(yùn)體系。 三 是大 力 發(fā)展 江 海與 內(nèi) 河 聯(lián) 運(yùn)。 二是 延 伸中 轉(zhuǎn) 物流產(chǎn) 業(yè) 鏈 。南通培育瀕江臨海特色物流，應(yīng)加強(qiáng)以下幾點(diǎn)： （ 1）提高碼頭利用率 一是進(jìn)一步加強(qiáng)天 生 港區(qū)、狼山 任港 港 區(qū)岸 線 的整合工作，逐步推 進(jìn) 洋口港 區(qū) 10 萬(wàn)噸級(jí)以上通用散貨碼頭建設(shè) 。 （ 3） 在內(nèi)河運(yùn)輸方面 ， 可以直接利用通呂運(yùn) 河 進(jìn)行貨物集疏運(yùn) ， 還可通過(guò)打 11 PDF created with pdfFactory Pro trial version 南通 航 運(yùn) 職 業(yè) 技 術(shù)學(xué) 院 畢 業(yè) 論文 通如東 境 內(nèi) 的 通榆 運(yùn) 河， 與 連云 港 和 蘇 北沿 海 各地連 接 ， 形 成蘇 北 內(nèi)陸 和 長(zhǎng)江 流 域的 內(nèi)河集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。 （ 2）進(jìn)行沿海港口疏港網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。提 高沿江集疏運(yùn)能力的綜合措施， 沿海港口發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn) （ 1） 推進(jìn)沿海港口開(kāi)發(fā)建設(shè) 。 集 裝箱 能 力的 提 升主 要 依靠狼山三期工程 ， 新的集裝箱泊位群將在通海港區(qū)建設(shè) ， 根據(jù)南通港總體規(guī)劃， 通海港區(qū)是南通市 2021 年以后重點(diǎn)發(fā)展的 外 貿(mào)綜合性港區(qū) ， 將取代狼山港區(qū) ， 承 擔(dān)南通港口主要的公共港區(qū)功能。 今后 將 發(fā)揮 的 作用 為 ： 南 通市改 革 開(kāi) 放 和國(guó) 民 經(jīng)濟(jì) 尤 其是 外 向型經(jīng) 濟(jì) 的 發(fā) 展； 通 市及 蘇 北 地 區(qū)經(jīng) 濟(jì) 和社會(huì) 發(fā) 展 服 務(wù)； 蘇 省沿江 經(jīng)濟(jì)帶 建 設(shè) 和 臨港 工 業(yè)開(kāi) 發(fā) 服務(wù)； 長(zhǎng)江 三 角洲和 長(zhǎng) 江 中 上游 地 區(qū)外 向 型經(jīng)濟(jì) 服務(wù)； 集散服務(wù)。 針 對(duì) 一 些相 對(duì)零 散 的 第 三 方 物 流 資 源 ， 有 必 要 從更高 的 宏 觀 層面 上 進(jìn)行 優(yōu) 化與 集 成 ， 形成 面 向長(zhǎng)三 角 經(jīng) 濟(jì) 合作 的 “巨 型 ”第 三 方物流 提 供 商 ，可 以 將南 通 港口 分 散 、 零碎 的 物流資 源 有 效 地集 成 起來(lái) ， 充分發(fā) 揮各個(gè) 港 航 企 業(yè)和 第 三方 物 流企 業(yè) 的 優(yōu) 勢(shì)和 長(zhǎng) 處，按 照 市 場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 規(guī) 律作 用 和長(zhǎng)三 角經(jīng)濟(jì) 合 作 需 要， 相 互之 間 結(jié)成 物 流 企 業(yè)聯(lián) 盟 ，從而 推 動(dòng) 整 個(gè)南 通 港口 物 流系統(tǒng) 的一體化進(jìn)程 [3]。 政府是 推 動(dòng)南 通 港口 一 體化 物 流進(jìn) 程 的重要 因 素和力 量 ，是 港 口一 體 化物流 模式中 的 關(guān) 鍵 所在 。 南 通 必須 充 分考慮 區(qū) 域 內(nèi) 經(jīng)濟(jì) 合 作的 程 度與 需要 ， 以系統(tǒng)學(xué)觀點(diǎn)和角度進(jìn)行一體化物流網(wǎng)絡(luò)的合理規(guī)劃 ， 追求其整體性 ， 將海、 陸、空 各 種 交 通運(yùn) 輸 通道 有 效銜 接 起 來(lái) 形成 無(wú) 縫網(wǎng)絡(luò) ； 同 時(shí) 在交 通 線路 的 節(jié)點(diǎn) 處 建設(shè)綜 合 性 的 物流 中 心、 物 流園 區(qū) ， 以 滿足 由 于區(qū)域 經(jīng) 濟(jì) 合 作帶 來(lái) 的一 體 化物流 9 PDF created with pdfFactory Pro trial version 南通 航 運(yùn) 職 業(yè) 技 術(shù)學(xué) 院 畢 業(yè) 論文 需求。在 南 通港口一體化物流進(jìn)程中 ， 政府扮演著重 要 的驅(qū)動(dòng)力角色 [9]。 然 而 ， 港口 一 體化 物 流如 何 形成、如何推動(dòng)呢？ 鑒于一 體 化物 流 的目 標(biāo) 主要 集 中于 物 流資源 、 物流能 力 及整 個(gè) 物流 系 統(tǒng)的 合 作、協(xié) 調(diào) 和 優(yōu) 化， 站 在一 體 化物 流 驅(qū) 動(dòng) 力或 行 為主體 的 角 度 ，可 以 將南 通 港口一 體化物流形成手段歸納為“政府驅(qū)動(dòng) +市場(chǎng)化整合 ” 。 港口鐵路專線尚未開(kāi)工建設(shè) ， 物流園區(qū) 及公共物流信息平臺(tái)建設(shè)處于起步階段，綜合交通運(yùn)輸體系尚未形成。 三 是 貨 運(yùn) 量少 。一是通關(guān)效率 低。南通市全社會(huì)物流成本占 GDP 的比重為 22%，高于全 國(guó)平均水平。 全 市 4700 余家各類運(yùn)輸 及 貨代企業(yè) 中 ， 規(guī)模以上物 流企 業(yè)僅 20 家左右 。 三 是 集裝箱空箱 率 較高。一是經(jīng)港口運(yùn) 輸?shù)?大宗 散 貨主 要 是生 產(chǎn) 性 原 料 ， 決 大 部 分物流為 簡(jiǎn) 單的貨 物 中轉(zhuǎn)，不 在 南通市加工 增 值。二是專用碼頭多， 使用率低；公用碼頭少，超負(fù)荷使用。 制約南通港口一體化物流的因素 （ 1）沿江岸線利用不盡合理。 （ 6）物流基礎(chǔ)設(shè)施良好，綜合交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善。 （ 4）專業(yè)市場(chǎng)初具規(guī)模，成為重要的物流節(jié)點(diǎn)。 （ 2）物流運(yùn)輸方式以水運(yùn)和公路運(yùn)輸為主，水運(yùn)發(fā)展較快。 南 通 港口 物 流發(fā) 展 模式 的 選擇 港口一體化物流的良好的基礎(chǔ) 南通 港 口一 體 化 物 流發(fā) 展 模式 的 選 擇 必須 基 于南 通 市現(xiàn) 代 物 流 業(yè)的 發(fā) 展基 礎(chǔ)，南 通 經(jīng) 濟(jì) 發(fā)展 較 快， 發(fā) 展現(xiàn) 代 物 流 的基 礎(chǔ) 較好， 具 備 了 實(shí)現(xiàn) 港 口一 體 化物流 的基本要素。 嚴(yán) 格 地 說(shuō)， 所 謂“ 一 體化物 流”就 是 以 物 流系 統(tǒng) 為核 心 的由 生 產(chǎn) 企 業(yè)、 經(jīng) 由物流 企 業(yè) 、 銷售 企 業(yè)