煙草專賣管理員行政能力測(cè)試(參考版)
2025-05-18 04:57本頁(yè)面
【正文】 。 B 市煙草公司領(lǐng)有的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證可以在全國(guó)范圍內(nèi)購(gòu)進(jìn)卷煙，但不能銷售給 A 市的卷煙零售戶。案發(fā)當(dāng)日，省煙草專賣局批準(zhǔn)對(duì)此案立案調(diào)查，經(jīng)過(guò)調(diào)查認(rèn)定：該案所查獲的 26 件翻蓋 “紅塔山 ”卷煙屬 B 市煙草公司（領(lǐng)有國(guó)家煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證）所有，由 B 市煙草公司銷售給 A 市卷煙零售戶張某，張某在運(yùn)輸途中被查。執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)該批卷煙進(jìn)行先行登記保存，并對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第 55 條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，處以違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品價(jià)值 10650 元百分之二十以上百分之五十以下的罰款，可以按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品。某市煙草專賣局是在路上查的且當(dāng)事人陳某無(wú)任何合法運(yùn)輸手續(xù)，可依據(jù)《煙草專賣法》第 22 條認(rèn)定當(dāng)事人實(shí)施了無(wú)證運(yùn)輸行為，依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第 55 條第（一）項(xiàng)處罰。應(yīng)對(duì)陳某作出如下處罰：責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得 270 元，處以總值 4846 元 50%以上一倍以下罰款。案情中未說(shuō)明此次交易有運(yùn)輸情節(jié)，故不能定無(wú)證運(yùn)輸。 （ 1） 2021 年 11 月 9 日與鄭某的交易應(yīng)定性為無(wú)證批發(fā)。 （ 2）陳某實(shí)施了違法行為，而且事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，不僅有陳某口供，還有對(duì)鄭某的調(diào)查證據(jù)佐證。 （ 1）根據(jù)案情介紹，陳某一次性銷售卷煙超過(guò)了 50 條；根據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定：無(wú)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證的單位或者個(gè)人，一次銷售卷煙、雪茄煙 50 條以上的，視為無(wú)煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)查獲的卷煙經(jīng)某省級(jí)煙草質(zhì)量監(jiān)督檢查站鑒定，均為真品卷煙。非法獲利 270 元。經(jīng)初步調(diào)查，該批卷煙系陳某（有煙草專賣零售許可證）從某非法市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)，準(zhǔn)備回去銷售，無(wú)任何合法運(yùn)輸手續(xù)。而 47 條外國(guó)卷煙硬“萬(wàn)寶路 ”經(jīng)鑒定為非法生產(chǎn)的卷煙，由某市煙草專賣局 “依法沒(méi)收非法生產(chǎn)的卷煙，處以價(jià)值 50%的罰款，并公開(kāi)銷毀 ”是對(duì)的。第六十二條規(guī)定：違反本條例第二十七條、第四十條第一款規(guī)定銷售非法生產(chǎn)的煙草專賣品的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令停止銷售， 沒(méi)收違法所得，處以違法銷售總額 20%以上 50%以下的罰款，并將非法銷售的煙草專賣品公開(kāi)銷毀。 2 答 ：某市煙草專賣局的行政處罰不準(zhǔn)確。因?yàn)槟掣笔撑l(fā)部無(wú)煙草專賣零售許可證，而未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)卷煙的違法行為主體是領(lǐng)有煙草專賣零售許可證的單位和個(gè)人。 2021 年 8月 15 日，市煙草專賣局依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第六十一條、第六十二條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人歐某作出行政處罰：依法沒(méi)收非法生產(chǎn)的卷煙，處以價(jià)值 50%的罰款，并公開(kāi)銷毀；處以未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)的卷煙價(jià)值 10%的罰款，并將先行登記保存的真品卷煙返還當(dāng)事人。經(jīng)本省煙草質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站鑒定，外國(guó)卷煙硬 “萬(wàn)寶路 ”為假冒偽劣的卷煙，其余的卷煙為真品卷煙。市煙草專賣局稽查人員以涉嫌未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)卷煙為由將卷煙先行登記保存。 [案例 17] 2021 年 6 月 14 日，某市煙草專賣局接群眾舉報(bào)，反映該市某副食批發(fā)部無(wú)煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)卷煙零售業(yè)務(wù)。發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑的，可以先行登記保存證據(jù)。 行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí)，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn)，并協(xié)助調(diào)查或者檢查，不得阻撓。但依據(jù)《煙草專賣法實(shí)施條例》第十六條的規(guī)定，煙草專賣許可證的發(fā)證機(jī)關(guān) 可以定期或者不定期地對(duì)取得煙草專賣許可證的企業(yè)、個(gè)人進(jìn)行檢查。該案中，當(dāng)事人把執(zhí)法檢查權(quán)與行政處罰權(quán)混為一體。即當(dāng)事人所持零售許可證是無(wú)效的，當(dāng)事人確實(shí)涉嫌無(wú)證零售，故當(dāng)事人第一個(gè)問(wèn)題不合法。理由如下： 有零售許可證，不存在無(wú)證零售問(wèn)題。向 陽(yáng)食雜店老板向某市煙草專賣局提出： 有零售許可證，不存在無(wú)證零售問(wèn)題； 某市煙草專賣局對(duì)無(wú)證零售無(wú)管轄權(quán)，不應(yīng)以涉嫌無(wú)煙草專賣零售許可證零售卷煙為由先行登記保存嫌疑物品。 A [案例 2021 年 11 月 25 日，某市煙草專賣局在市場(chǎng)檢查時(shí)，在向陽(yáng)食雜店發(fā)現(xiàn)：柜臺(tái)內(nèi)擺放有 “555”煙一條、大紅鷹 5 包、精品白沙 5 包，經(jīng)查：該食品店有煙草專賣零售許可證，但有效期限是 2021 年 5 月28 日至 2021 年 5 月 28 日。 十六 amp。 蝸 牛在線 |學(xué)習(xí)者家園 ! s x% A+ I : p g H$ T 十五 [案例 根據(jù)某市某區(qū)部分卷煙經(jīng)營(yíng)者確定的名稱和業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)，初步收集這些經(jīng)營(yíng)者的煙草零售業(yè)態(tài)種類和數(shù)量：惠民連鎖超市、五福副食店、金海岸 KTV、聚友茶坊、美美便民店、三姐煙酒店、第一看守所、 SM 購(gòu)物廣場(chǎng)、王府井百貨。當(dāng)場(chǎng)交付被處罰人。 q% S9 a/ pamp。 /蝸牛在線 |學(xué)習(xí)者家園 o( [8 ~( y39。 B 是縣煙草局上級(jí)部門有權(quán) 2B 市煙草專賣局可以將此案交 A 縣煙草專賣局調(diào)查處理，理由此案違法卷煙數(shù)量和案值均屬于普通案件，《煙草專賣行政處罰程序》規(guī)定將此案交 A 縣煙草專賣局有利于案件調(diào)查處 理，也符合級(jí)別管轄規(guī)定。 e7 W U 3 對(duì)紙面小于卷面的材料要加賠襯紙 5 T/ s8 n | u2 i z 4 頁(yè)號(hào)一律使用阿拉伯?dāng)?shù)碼 1 [. h9 N0 o5 F, V+ c 5 案卷封面、卷內(nèi)文書(shū)目錄和案卷封底不編頁(yè)號(hào) 十三、 2021 年 B 市煙草專賣稽查支隊(duì)接到舉報(bào)在 A 縣有假冒卷煙，市煙草專賣支隊(duì)與公安共同查獲利群 萬(wàn)支，違法所得 3 萬(wàn)余元。 Camp。 H+ W. Q 1 立卷歸檔應(yīng)該是一案一卷，不同案卷分卷建檔 2 對(duì)紙面大于案卷的材料要按案卷大小從外向里，從上朝下折疊整齊7 t39。 蝸牛在線 |學(xué)習(xí)者家園 q/ P* k4 F, S. z。 L4 N% R4 \5 b, i 十
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